12月18日，寧波海事法院開庭審理一起行政訴訟案件。因不服舟山市政府關(guān)于“華誠油1”輪“1.18”船艙爆炸較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告處理意見的批復(fù)，舟山市華誠船務(wù)有限公司、孫杰、張方勇將舟山市政府告上法庭。舟山市常務(wù)副市長許小月出庭應(yīng)訴。

　　據(jù)了解，今年1月18日，舟山市華誠船務(wù)有限公司的“華誠油1”輪在舟山威辰船舶工程有限公司浮碼頭進(jìn)行年檢大修，因甲板輸油管線明火作業(yè)時(shí)發(fā)生貨油艙爆炸，造成3人死亡、1人失蹤、1人受傷。

　　事故發(fā)生后，舟山市政府組成事故調(diào)查組，邀請舟山市監(jiān)察委派員參加，委托浙江省安全生產(chǎn)科學(xué)研究院對事故現(xiàn)場進(jìn)行凝析油飽和蒸汽壓及揮發(fā)性數(shù)值模擬計(jì)算分析。

　　6月10日，舟山市應(yīng)急管理局向市政府上報(bào)了“1.18”船艙爆炸事故的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)定三原告對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。舟山市政府做出事故批復(fù)，同意該調(diào)查報(bào)告的結(jié)論，并同意對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。該批復(fù)作出后，事故責(zé)任方或?qū)⒚媾R刑事責(zé)任追究。

　　7月22日，三原告不服調(diào)查組的調(diào)查結(jié)論及市政府的批復(fù)，向?qū)幉êＪ路ㄔ禾崞鹦姓V訟，請求法院撤銷舟山市政府作出的事故批復(fù)，判令舟山市政府對該調(diào)查報(bào)告重新審查并作出處理決定。

　　庭審中，雙方就維修作業(yè)中承攬方資質(zhì)是否合法、雙方是否簽訂書面合同明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、安全措施是否到位、工作人員是否違規(guī)操作等焦點(diǎn)充分發(fā)表了辯論意見。

　　原告認(rèn)為，事故調(diào)查組違反相關(guān)規(guī)定，剝奪了原告的陳述權(quán)和申辯權(quán)。此外，自事故發(fā)生之日至人民政府對事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，排除特殊情況下的期限應(yīng)為75天，舟山市政府作出批復(fù)歷時(shí)144天，且調(diào)查報(bào)告未經(jīng)全體調(diào)查組成員簽名，屬程序違法。

　　被告答辯稱，調(diào)查報(bào)告認(rèn)定三原告對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任，事實(shí)清楚，主要證據(jù)確實(shí)、充分。事故調(diào)查中，調(diào)查組充分保障調(diào)查對象的陳述權(quán)、申辯權(quán)，因案情復(fù)雜，調(diào)查組于3月15日申請延長調(diào)查期限60日，舟山市政府同日批準(zhǔn)；舟山市政府在法定期限內(nèi)對調(diào)查報(bào)告作出同意批復(fù)，扣除鑒定期間，并未超出法定期限。調(diào)查報(bào)告也不存在認(rèn)定錯(cuò)誤并引人曲解事實(shí)真相、有違誠實(shí)公平中立原則問題。

　　此案牽涉到政府依法行政及公民民主權(quán)益保障等社會(huì)熱點(diǎn)問題，當(dāng)天的庭審座無虛席，12名寧波市人大代表、政協(xié)委員，26名寧波市機(jī)關(guān)相關(guān)職能人員，6名特邀調(diào)解員，43名武警海警學(xué)院學(xué)員參加了旁聽。

　　該案將擇期宣判。