2004年11月15日11時20分，通化縣大安鎮(zhèn)石灰總廠4號石灰窯在維修過程中發(fā)生窯深部坍塌事故，埋入7名工人。事故發(fā)生后，通化市政府、通化縣政府、大安鎮(zhèn)政府和大安鎮(zhèn)石灰總廠立即啟動應急預案。由于組織得力、措施得當，救援和善后處理工作順利完成，成功救活1人。從事故發(fā)生、事故搶險到善后處理，僅用了一天半時間，保持了社會穩(wěn)定。充分體現(xiàn)了通化縣安全生產事故應急救援工作的能力和執(zhí)政水平。
　　
　　一、通化縣“11.15”事故成功開展應急救援的主要原因
　　
　　一是，各級領導高度重視應急救援工作，不斷完善應急救援體系建設。
　　
　　通化縣政府十分重視應急救援工作，不斷完善應急救援體系建設。縣、鎮(zhèn)兩級政府、生產經營單位和有關部門都制定了安全生產事故應急救援預案。對于重大危險源企業(yè)應急預案，縣政府主管領導和縣安全生產監(jiān)督管理部門親自審查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。在制定安全生產事故應急救援預案的基礎上，安全生產監(jiān)督管理部門有效整合應急救援資源，形成了以通化縣化工公司、七道溝礦業(yè)公司、四方礦業(yè)公司、二密銅鎳礦和赤板松銅鎳礦為骨干的、輻射全縣的危險化學品和礦山應急救援體系，為安全生產事故應急救援奠定了堅實的基礎。
　　
　　二是，領導親臨一線，指揮決策及時。
　　
　　大安鎮(zhèn)石灰總廠廠長崔兆友在接到事故報告后，立即趕赴現(xiàn)場，在第一時間內組織救援。大安鎮(zhèn)鎮(zhèn)長在接到報告后也立即趕赴現(xiàn)場組織救援，大安鎮(zhèn)黨委書閆曉春同志因腳部手術縫合14針正在醫(yī)院住院，在得知情況后，由工作人員背到事故現(xiàn)場。代縣長龐慶波、副縣長付邦成接到報告后，在最短的時間內趕到現(xiàn)場，指揮救援。通化市陳寶華、趙貴霖副市長和有關部門領導也都趕到現(xiàn)場，指揮應急救援工作。省局許赫副局長帶領有關人員僅用三個小時從長春趕到事故現(xiàn)場。通化縣委書記王振才同志做出指示：“盡全力做好搶險救援工作，不再出現(xiàn)新的人員傷亡，妥善安置人員及家屬，及時處理好善后工作，保持社會穩(wěn)定?！蓖ɑ形瘯浉邚V濱、市長張勇也做出指示：“必須做好搶險救援、善處處理、事故調查及穩(wěn)定工作?！庇捎诟骷夘I導的高度重視，決策科學，為事故的搶險救援提供了組織保證。
　　
　　三是，啟動應急預案，實現(xiàn)快速反應。
　　
　　事故發(fā)生后，大安鎮(zhèn)石灰總廠立即啟動了應急預案，組織自救。大安鎮(zhèn)政府啟動了鎮(zhèn)安全生產應急預案，緊急調動四方鐵礦、三聯(lián)灰石總廠、天力水泥公司救援隊伍增援，搶險隊員十分鐘輪換一批，保證了救援的有生力量，加快了救援速度?？h安全局啟動了通化縣重特大安全生產事故應急救援預案，全面開展了應急救援工作。由于各級政府和企業(yè)都制定了科學有效的應急預案，使救援工作組織嚴密、秩序井然。同時，各級政府都能在接到報告后第一時間迅速做出反應，為事故的應急救援贏得了時間。
　　
　　四是，分工協(xié)作，密切配合。
　　
　　事故發(fā)生后，根據(jù)應急預案要求立即成立了以由縣政府代縣長龐慶波任總指揮的指揮部，下設搶險救援組、善后處理組、新聞宣傳組、治安保衛(wèi)組和事故調查配合工作組。這些組的組長都由分管的縣級領導擔任。各部門職責明確，分工負責，互相配合。搶險救援組組織力量實施救援，僅用了四個小時就完成了搶險任務。醫(yī)療部門保證救護車輛和醫(yī)護人員，及時將遇難者送到醫(yī)院進行救護。公安部門調集警力，設置警戒線，保證救援現(xiàn)場秩序、交通秩序和當事人的安全，同時對當事人進行監(jiān)控。宣傳部門加強輿論導向，實事求是通報事故情況。鎮(zhèn)政府抽調一批有素質的機關干部，兩人負責一個遇難者親屬，開展深入細致的思想政治工作，穩(wěn)定了遇難者親屬的情緒。
　　
　　五是，善后處理及時得當。
　　
　　通化“11.15”事故的善后處理由于工作深入細致，嚴格執(zhí)行標準，資金籌籌措及時到位，遇難者家屬滿意，社會穩(wěn)定。