? 一、事故單位概況

　　唐山海港華海裝卸隊成立于2003年6月1日，位于唐山海港開發(fā)區(qū)3-4小區(qū)305樓，企業(yè)類型為合伙私營企業(yè)，工商注冊號：130294200000086，主要從事港區(qū)內(nèi)貨物裝卸業(yè)務。公司下設(shè)生產(chǎn)、設(shè)備維修、安全、財務等部門，現(xiàn)有員工70余名，其中專職安全管理人員4名。

　　二、事故發(fā)生及搶救經(jīng)過

　　2013年2月4日21時左右，唐山海港華海裝卸隊值班隊長安秋哲安排叉車司機高欣峰和王景華到唐山港集團股份有限公司第二港埠公司四區(qū)貨場配合唐山海港港蓬船務有限公司指揮工趙樹志卸載盒板。21時30分，高欣峰駕駛DCD450型叉車、王景華駕駛SMV32-1200B型叉車先后到四區(qū)貨場理貨室報到后，到達貨場東北角作業(yè)場。此時，唐山海港港蓬船務有限公司指揮工趙樹志、載貨半掛車已在作業(yè)現(xiàn)場。22時左右，高欣峰和王景華駕駛叉車在指揮工趙樹志的指揮下開始從載貨半掛車上卸載盒板（盒板長12米、寬1.56米、厚8毫米，共計84片）。2月5日零時30分左右，四區(qū)貨場理貨員何小博在巡檢時發(fā)現(xiàn)盒板碼放不合格，要求重新碼放。由于趙樹志一人指揮卸載無法達到理貨員要求的碼放標準，于是向班長周文喜報告，讓其再安排一名指揮工。2時40分左右，唐山海港港蓬船務有限公司指揮工趙運德到達貨場，與趙樹志共同指揮叉車作業(yè)，趙運德負責盒板東端的指揮，趙樹志負責盒板西端的指揮。4時10分左右，盒板卸載完畢，半掛車駛離作業(yè)場，趙運德站在盒板垛的東側(cè)向叉車司機招手并大喊“走吧”，而后招呼趙樹志撤離作業(yè)場。聽到喊話后，王景華駕駛叉車由盒板垛西側(cè)撤離作業(yè)場，此時高欣峰駕駛叉車在盒板垛東側(cè)，車頭向北，由于場地受限，高欣峰駕駛叉車先向南倒行3米左右，而后轉(zhuǎn)彎調(diào)頭向南撤離作業(yè)場。當高欣峰駕駛叉車向南行駛至距離盒板垛30米左右時，叉車左前側(cè)將正在離場的趙運德刮倒，左側(cè)前后輪胎從趙運德身上碾過。高欣峰察覺到叉車碾壓物體后立即停車，此時叉車已從趙運德被碾壓位置向前行駛了7米左右，于是高欣峰向后倒車察看，在叉車向后倒行了3米左右時，高欣峰從駕駛室回頭看到車后地面上有異物，便立即下車，發(fā)現(xiàn)指揮工趙運德被叉車碾壓倒在地上。高欣峰立即電話向相關(guān)人員報告了事故情況。唐山海港華海裝卸隊值班隊長安秋哲接到報告后，在趕往事故現(xiàn)場的同時撥打了“120”急救電話。4時30分左右，“120”急救車到達事故現(xiàn)場，經(jīng)醫(yī)務人員現(xiàn)場確認，趙運德已經(jīng)死亡。

　　三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

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　　高欣峰駕駛叉車撤離作業(yè)場時，未對行車路線進行安全確認，致使叉車左前側(cè)將正在撤離作業(yè)場的趙運德刮倒，叉車左側(cè)輪胎從趙運德身上碾過，導致趙運德當場死亡，這是事故發(fā)生的直接原因。

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　　1.安全管理不到位。唐山海港華海裝卸隊安全管理不到位，安全管理人員未認真履行安全監(jiān)管責任，對交叉作業(yè)現(xiàn)場缺乏協(xié)調(diào)管理。

　　2.安全教育不到位。唐山海港華海裝卸隊安全教育培訓不到位，導致現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識淡薄，在未對行車路線進行安全確認的情況下貿(mào)然駕車行駛。

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　　經(jīng)調(diào)查認定，唐山海港華海裝卸隊“2?5”車輛傷害事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。

　　四、事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議

　　（一）對事故責任人員的處理建議

　　1.高欣峰，男，唐山海港華海裝卸隊叉車司機，負責裝卸貨物，安全意識淡薄，在未對行車路線進行安全確認的情況下貿(mào)然駕車撤離作業(yè)場，導致指揮工趙運德被叉車碾壓致死，對此起事故的發(fā)生負有直接責任，建議由唐山海港華海裝卸隊按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定對其進行處理。

　　2.安秋哲，男，唐山海港華海裝卸隊值班隊長，負責當班作業(yè)現(xiàn)場的管理，安全管理不到位，對此起事故的發(fā)生負有直接管理責任，建議由唐山海港華海裝卸隊按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定對其進行處理。

　　3.王會亭，男，唐山海港華海裝卸隊安全員，負責該裝卸隊安全管理工作，安全管理和教育培訓不到位，對此起事故的發(fā)生負有重要管理責任，建議由唐山海港華海裝卸隊按照本企業(yè)職工管理有關(guān)規(guī)定對其進行處理。

　　4.郝國忠，男，唐山海港華海裝卸隊經(jīng)理，負責該裝卸隊全面工作，安全管理不到位，對此起事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任, 建議責令其寫出深刻的書面檢查，報唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

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　　依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十七條第（一）項之規(guī)定，建議由唐山市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予唐山海港華海裝卸隊12萬元的經(jīng)濟處罰。

　　五、事故防范和整改措施

　?。ㄒ唬┨粕胶８廴A海裝卸隊要舉一反三，認真吸取事故教訓，在公司開展一次安全生產(chǎn)大檢查，全面排查安全隱患，對不符合安全要求的要立即整改，達不到整改要求的，堅決不允許作業(yè)。

　?。ǘ┨粕胶８廴A海裝卸隊要加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，認真落實安全生產(chǎn)責任制，提高安全管理水平，特別是要加強交叉作業(yè)現(xiàn)場的協(xié)調(diào)管理，杜絕各類事故發(fā)生。

　?。ㄈ┨粕胶８廴A海裝卸隊要切實加強對職工的安全教育培訓，尤其是要加強重要崗位操作人員的教育培訓，確保作業(yè)人員具有對本崗位各類安全隱患和風險的判斷識別能力，從本質(zhì)上提升作業(yè)人員的安全意識。

　?。ㄋ模┨粕胶８廴A海裝卸隊要加強裝卸機具的維護及管理，要對所屬叉車及廠內(nèi)機動車加裝聲光警示裝置，確保叉車及廠內(nèi)機動車安全性能完備，防止類似事故再次發(fā)生。