邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)“6·8”高空墜落傷亡事故調(diào)查報(bào)告
2013年6月8日上午,邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司在邱縣教育園區(qū)中學(xué)西校區(qū)四層樓頂,避雷針安裝施工中電工班電工李銀山不慎失重墜落,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。事故發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,于6月9日,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)規(guī)定,政府成立了由安監(jiān)局牽頭,建設(shè)、文教等單位組成了聯(lián)合調(diào)查組。
事故調(diào)查組通過(guò)查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問(wèn)和綜合分析,查明了事故原因、人員傷亡情況,認(rèn)定了事故性質(zhì),提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議以及事故防范和整改措施。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、事故發(fā)生單位概況
邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司基本情況:成立于2002年4月,注冊(cè)資金2200萬(wàn)元,是一家有限公司,經(jīng)建設(shè)局審批通過(guò)在邱縣教育園區(qū)開(kāi)工建設(shè)。
事故發(fā)生位置:邱縣教育園區(qū)西校區(qū)中學(xué)西樓。
法人代表:霍仲亮
企業(yè)地址:邯鄲高開(kāi)區(qū)文明路9號(hào)工商聯(lián)大廈C座15層。
二、事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)
?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過(guò):2013年6月8日上午9點(diǎn)10分,邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司在邱縣教育園區(qū)中學(xué)西校區(qū)四層樓頂,避雷針安裝施工中電工班電工李銀山不慎失重墜落,一起作業(yè)工人武繼彬發(fā)現(xiàn)后,立即撥打了醫(yī)院急救中心電話,當(dāng)時(shí)李銀山已昏迷狀態(tài)。
?。ǘ┦鹿示仍?jīng)過(guò):一起作業(yè)工人武繼彬發(fā)現(xiàn)后立即通知項(xiàng)目部經(jīng)理韓艷峰并且撥打了醫(yī)院急救中心電話,5分鐘后醫(yī)院救護(hù)車(chē)趕到現(xiàn)場(chǎng)將傷者送往縣中醫(yī)院,經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的搶救最終傷者因頭部受到重?fù)魧?dǎo)致死亡。
?。ㄈ┤藛T傷亡情況
死者姓名:李銀山,男,35,邱縣新馬頭鎮(zhèn)李省莊村。
三、事故發(fā)生的原因和性質(zhì)
?。ㄒ唬┲苯釉颍汉愯F夏安裝建筑有限公司電工班電工李銀山,在安裝避雷針過(guò)程中,違反安全操作規(guī)程,未使用安全帶,致使墜落死亡,是造成此次事故的直接原因。
?。ǘ╅g接原因:邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項(xiàng)目部安全管理不到位,安全隱患排查制度、安全操作規(guī)程不落實(shí),安全體制不健全,未設(shè)立專(zhuān)職安全員。
邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司安全培訓(xùn)教育不扎實(shí),職工安全意識(shí)差,在作業(yè)過(guò)程中沒(méi)有做到隨時(shí)觀察現(xiàn)場(chǎng)安全情況,缺乏最基本的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和自我保護(hù)能力。
邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項(xiàng)目部經(jīng)理韓艷峰、安全監(jiān)理王志嶺安全監(jiān)管責(zé)任不到位。
(三)事故性質(zhì):事故調(diào)查組認(rèn)定,該事故是一起因違章作業(yè)而造成的一般安全責(zé)任事故。
四、對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議
“依據(jù)《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十七條第一項(xiàng)規(guī)定”。由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司邱縣教育園區(qū)項(xiàng)目部處以人民幣10萬(wàn)元的行政處罰。
?。ㄒ唬耙罁?jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條第一項(xiàng)規(guī)定?!苯ㄗh給予以下處理:
李銀山違章操作,不按規(guī)定作業(yè),導(dǎo)致事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,鑒于本人已在事故中死亡,不在追究責(zé)任。
(二)項(xiàng)目部經(jīng)理韓艷峰,違反安全生產(chǎn)法第八十條規(guī)定,未保證安全生產(chǎn)所必須的安全投入,未按規(guī)定對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條第一項(xiàng)規(guī)定?!苯ㄗh由邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司給予邱縣教育園區(qū)項(xiàng)目部經(jīng)理韓艷峰嚴(yán)重警告處分,由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)韓艷峰處上年收入30%的罰款,罰款8000元。
(三)安全生產(chǎn)監(jiān)理王志嶺,違反安全生產(chǎn)法第八十三條第七款規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,未按規(guī)定配備勞動(dòng)防護(hù)用品、安全帶,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條第一項(xiàng)規(guī)定?!苯ㄗh由邯鄲鐵夏建筑安裝有限公司給予安全監(jiān)理王志嶺嚴(yán)重記大過(guò)處分,由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)王志嶺處上年收入30%的罰款,罰款7000元。
?。ㄋ模╇姽ぐ嚅L(zhǎng)武繼彬,違反安全生產(chǎn)法第四十六條規(guī)定,違章指揮、員工冒險(xiǎn)作業(yè)未及時(shí)糾正制止,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,“依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第493號(hào)令)第三十八條第一款規(guī)定?!苯ㄗh給予撤職處分,由邱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)武繼彬處上年收入30%的罰款,罰款5000元。
五、事故防范和整改措施
?。ㄒ唬┫嚓P(guān)單位要深刻吸取此次事故教訓(xùn),舉一反三,強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀理念。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員由針對(duì)性的崗前培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)和安全教育,全面增強(qiáng)安全意識(shí),努力提高作業(yè)人員教育培訓(xùn),堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
?。ㄈ┳袷匕踩a(chǎn)法律、法規(guī),自覺(jué)接受有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查,對(duì)查出的安全事故隱患,要認(rèn)真加以整改。
?