? 2016年9月24日8時(shí)30分許，浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司在寧海西子國(guó)際進(jìn)行玻璃幕墻維修時(shí)發(fā)生一起高處墜落事故，造成1人死亡。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)令）、《浙江省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（浙江省人民政府第310號(hào)令）、寧波市人民政府《關(guān)于印發(fā)寧波市生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理若干規(guī)定的通知》（甬政發(fā)[2011]15號(hào)）等規(guī)定，寧?？h人民政府于2016年9月24日成立了由躍龍街道辦事處、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會(huì)等部門有關(guān)人員組成的事故調(diào)查組，并邀請(qǐng)縣檢察院派員參加。調(diào)查組成員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察、詢問(wèn)有關(guān)人員、查閱有關(guān)材料對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，經(jīng)調(diào)查組討論研究，形成以下調(diào)查報(bào)告。

　　一、事故發(fā)生單位及工程概況

　　浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司成立于2005年3月7日，公司類型：有限責(zé)任公司，地址：杭州市上城區(qū)秋濤路36號(hào)-401，法定代表人：邵XX，注冊(cè)資本：10180萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)期限：2005年3月7日至2025年3月6日，經(jīng)營(yíng)范圍：建筑幕墻設(shè)計(jì)、施工，鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、制作、施工，市政工程、園林綠化工程、建筑智能化工程的設(shè)計(jì)、施工，起重機(jī)械特種設(shè)備安裝。

　　二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況

　　2016年9月24日早上，浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司工人王中華、趙瑞龍、胡春波在寧海西子國(guó)際西南角大門玻璃采光頂頂部（距離地面約二十米）進(jìn)行玻璃幕墻維修作業(yè)，工人胡保強(qiáng)在下方地面準(zhǔn)備材料，為方便吊取材料幾人在采光頂頂部掀開幾塊采光玻璃。８時(shí)30分左右，趙瑞龍?jiān)诓ＡР晒忭旐敳孔邉?dòng)時(shí)不慎踩空，從玻璃缺口處墜落地面，昏迷不醒。王中華目在睹該情況后立即下到地面立即撥打120電話報(bào)警求救。120救護(hù)車趕到現(xiàn)場(chǎng)后將趙瑞龍送往寧海第一醫(yī)院搶救，后趙瑞龍經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

　　經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王中華、胡春波、趙瑞龍、胡保強(qiáng)在玻璃采光頂頂部進(jìn)行玻璃幕墻維修作業(yè)時(shí)未佩戴安全繩、安全帽等個(gè)人防護(hù)裝置，在玻璃采光頂頂部玻璃缺口處未設(shè)置安全防護(hù)措施及警示標(biāo)識(shí)。??

　　三、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失

　　本次事故造成一人死亡，死者：趙瑞龍，男，漢族，出生日期：1984年11月9日，身份證住址：湖南省隆回縣司門前鎮(zhèn)東山村６組24號(hào)，身份證號(hào)碼：430524198411092435。事故直接經(jīng)濟(jì)損失為人民幣玖拾萬(wàn)元整。

　　四、事故發(fā)生原因和事故性質(zhì)

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　　死者趙瑞龍安全意識(shí)淡薄，在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，無(wú)有效安全防護(hù)措施，未佩戴安全繩、安全帽等個(gè)人防護(hù)裝置，導(dǎo)致其本人墜落身亡，是此起事故的直接原因。

　　（二) 事故的間接原因:

　　1.浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司未在玻璃采光頂頂部玻璃缺口處設(shè)置安全防護(hù)措施及警示標(biāo)識(shí)，未有效對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品,是此起事故的間接原因之一。

　　2.浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人邵XX未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患,未在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專門人員進(jìn)行安全管理,是此起事故的間接原因之一。

　　（三）事故的性質(zhì)

　　經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，這是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

　　五、對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人員及責(zé)任單位的處理建議

　　1.死者趙瑞龍安全意識(shí)淡薄，在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，無(wú)有效安全防護(hù)措施，未佩戴安全繩、安全帽等個(gè)人防護(hù)裝置，導(dǎo)致其本人墜落身亡，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。鑒于其本人在此起事故中死亡，建議免予責(zé)任追究。

　　２.浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司未在玻璃采光頂頂部玻璃缺口處設(shè)置安全防護(hù)措施及警示標(biāo)識(shí)，未有效對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，未監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議寧?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司給予相應(yīng)的行政處罰。

　?。?浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人邵XX未有效履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除生產(chǎn)安全事故隱患，未在危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安排專門人員進(jìn)行安全管理,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議寧海縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)對(duì)浙江中源幕墻裝飾集團(tuán)有限公司主要負(fù)責(zé)人邵XX給予相應(yīng)的行政處罰。

　　六、事故防范措施建議

　?。ㄒ唬┱憬性茨粔ρb飾集團(tuán)有限公司：

　　1.向全體員工通報(bào)此次事故，認(rèn)真吸取此次事故教訓(xùn)，深入進(jìn)行生產(chǎn)安全事故隱患排查，及時(shí)消除存在的事故隱患，防止類似事故再次發(fā)生。

　?。?建立建全生產(chǎn)安全事故隱患排查制度，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管，切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

　?。?做好員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，確實(shí)提高員工安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能。

　?。?嚴(yán)格落實(shí)以上三點(diǎn)整改意見(jiàn)，并將整改落實(shí)情況報(bào)寧?？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

　?。ǘ┸S龍街道辦事處：

　　向街道生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位通報(bào)此次事故，認(rèn)真吸取本次事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，做好安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作，防止類似事故再次發(fā)生。