2015年3月5日14時(shí)50分左右，平羅縣寧夏金海昊越冶金有限公司2號爐發(fā)生噴爐灼燙事故，造成現(xiàn)場8名作業(yè)人員受傷，其中4人重傷。現(xiàn)將企業(yè)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)、遲報(bào)事故情況通報(bào)如下：

一、事故原因初步分析及問題

據(jù)調(diào)查，該企業(yè)2號爐2號電極的銅瓦部位漏水造成料面板結(jié)，爐內(nèi)爐料透氣性降低?，F(xiàn)場有關(guān)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)漏水重大安全隱患時(shí)沒有依規(guī)組織撤離，只采取了停電措施后繼續(xù)組織人員進(jìn)行維修作業(yè)。因料面板結(jié)，爐內(nèi)壓力不斷增高，導(dǎo)致突然噴發(fā)，高溫爐料和炙熱氣體從觀察孔突然噴發(fā)，造成現(xiàn)場維修人員灼燙受傷。

根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，事故企業(yè)應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安監(jiān)部門報(bào)告。事故于當(dāng)日14時(shí)50分左右發(fā)生，企業(yè)直至16：20分左右才向平羅縣安監(jiān)局上報(bào)事故信息，遲報(bào)信息半小時(shí)以上。同時(shí)，企業(yè)在事故發(fā)生后，還違反《條例》規(guī)定，繼續(xù)組織維修作業(yè)。

這起事故充分暴露出以下問題：一是事故企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)擺在重要位置，思想松懈，麻痹大意，配備的安全管理人員素質(zhì)、技能低下，作用發(fā)揮不夠；二是安全培訓(xùn)教育流于形式，未扎實(shí)開展專項(xiàng)培訓(xùn)，職工沒有有效掌握《鐵合金生產(chǎn)爆炸、灼燙事故的預(yù)防措施》（寧安監(jiān)危化發(fā)〔2011〕133號），應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)用能力差，發(fā)現(xiàn)循環(huán)水泄漏時(shí)未及時(shí)撤離人員；三是隱患排查治理體系不嚴(yán)密，未明確隱患分級管理層級，現(xiàn)場作業(yè)人員違章指揮、違規(guī)作業(yè)，擅自處置本該由公司層面解決的重大安全隱患；四是企業(yè)還違反《條例》規(guī)定，未切實(shí)履行及時(shí)上報(bào)事故的職責(zé)。

二、深刻汲取事故教訓(xùn)，做好事故調(diào)查處理工作

（一）強(qiáng)化事故信息報(bào)送。事故企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《條例》，必須在事故發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安監(jiān)部門和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。對無故遲報(bào)、漏報(bào)事故信息的，要對事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。石嘴山市安監(jiān)局要對寧夏金海昊越冶金有限公司“3.05”噴爐灼燙事故遲報(bào)信息情況進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

（二）強(qiáng)化安全技能培訓(xùn)和系統(tǒng)改造。寧夏金海昊越冶金有限公司“3.05”噴爐灼燙事故直接反映出現(xiàn)場作業(yè)人員對《鐵合金生產(chǎn)爆炸、灼燙事故的預(yù)防措施》不了解、不掌握，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)擅自處置、違章作業(yè)。各礦熱爐企業(yè)要針對職工流動性強(qiáng)以及內(nèi)部交流輪崗頻繁等實(shí)際情況，經(jīng)常性地組織專題培訓(xùn)，定期或不定期組織職工學(xué)習(xí)掌握《電石爐生產(chǎn)安全事故預(yù)防措施》、《鐵合金生產(chǎn)爆炸、灼燙事故的預(yù)防措施》，并進(jìn)行嚴(yán)格考試，做到投料工、出爐工、儀表工能夠熟練掌握，爐長、班組長全面掌握，切實(shí)提高事故防范能力和水平。同時(shí)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒寧夏賀蘭山冶金有限公司、中衛(wèi)市茂燁冶金有限責(zé)任公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)鐵合金礦熱爐自動上料、出鐵澆鑄系統(tǒng)的改造進(jìn)度，進(jìn)一步減少礦熱爐爐面操作工數(shù)量，提升企業(yè)安全管理水平，降低管理成本，努力將事故風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。

（三）提升應(yīng)急處置能力。各礦熱爐企業(yè)要將現(xiàn)場處置措施與應(yīng)急救援預(yù)案有效銜接，建立安全分級管理機(jī)制，緊緊圍繞公司、分廠、車間、班組四級隱患排查治理體系開展隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)漏水等重大隱患時(shí)，要立即按照程序上報(bào)公司處置，組織爐面人員撤離，嚴(yán)禁在爐面集聚大量人員，嚴(yán)禁違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)，以免造成不必要的人員傷亡。