2008年8月28日，耒陽市南陽鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦發(fā)生一起頂板事故，死亡1人，直接經(jīng)濟(jì)損失60萬元。

　　根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，湖南煤礦安全監(jiān)察局衡陽監(jiān)察分局牽頭，組織耒陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤炭局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)組成事故聯(lián)合調(diào)查組，并邀請耒陽市檢察院參加，對事故進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、查閱資料、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、綜合分析，查清了事故原因和經(jīng)過，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故責(zé)任者的處理意見和事故防范措施，現(xiàn)報(bào)告如下：

　　一、事故概況

　　1.企業(yè)名稱：耒陽市南陽鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦。

　　2.企業(yè)性質(zhì)：個(gè)體私營企業(yè)。

　　3.事故發(fā)生時(shí)間：2008年8月28日3時(shí)40分。

　　4.事故發(fā)生地點(diǎn)：-50m水平通風(fēng)聯(lián)絡(luò)巷巖掘工作面。

　　5.事故類別：頂板事故。

　　6.事故傷亡情況：1人死亡。

　　7.直接經(jīng)濟(jì)損失：60萬元。

　　二、事故單位概況

　　㈠企業(yè)（煤礦）概況

　　耒陽市南陽鎮(zhèn)宏發(fā)煤礦位于耒陽市南陽鎮(zhèn)境內(nèi)，距耒陽市城25公里。

　　宏發(fā)煤礦于2003年9月建井，2005年6月21日湖南省煤礦安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組以《關(guān)于同意部分煤礦恢復(fù)整改的處理意見》（湘煤安整（2005）2號(hào)）文同意宏發(fā)煤礦進(jìn)行恢復(fù)整改，為單證礦井。

　　煤礦正在與東興煤礦進(jìn)行整合，宏發(fā)煤礦為整合主體礦。目前煤礦依法取得采礦許可證證號(hào)：4300000640800,有效期2006年10月至2009年10月;工商營業(yè)執(zhí)照注冊號(hào)430481600000098，有效期2006年7月3日至2007年7月2日。未依法取得煤炭生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長資格證和礦長安全資格證。

　　宏發(fā)煤礦設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為4萬噸/年， 2007年實(shí)際產(chǎn)量3萬噸，2008年1-8月實(shí)際產(chǎn)量2萬噸。煤礦現(xiàn)有職工100余人，分3班作業(yè)，煤礦法定代表人兼礦長為羅志成。

　　公司設(shè)有礦長1人（羅志成），負(fù)責(zé)煤礦的全面管理工作；設(shè)有安全兼生產(chǎn)副礦長1人（羅清武），負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)、安全；設(shè)有技術(shù)負(fù)責(zé)人1人（羅秋平），負(fù)責(zé)技術(shù)管理工作；設(shè)有安監(jiān)員1人（謝秋成），負(fù)責(zé)井下安全檢查工作；另設(shè)有帶班長3人，負(fù)責(zé)井下日常安全生產(chǎn)檢查。

　?、娴V井基本情況

　　礦井位于郴耒煤田白沙向斜前進(jìn)井田東翼，地層走向一般為北北東，傾向北西，傾角40°～80°。礦區(qū)內(nèi)主要受神仙山隱伏向斜和隱伏背斜影響，礦井構(gòu)造屬中等類別。

　　該礦井主采8煤層，煤層位于龍?zhí)督M上段下部，上距7煤層11.86～31.48m平均間距為21m。煤層厚度0～11.86m,平均1.57m。煤層結(jié)構(gòu)較復(fù)雜，煤層厚度變化大，部分煤體有夾矸。

　　8煤層頂板為深黑色砂質(zhì)泥質(zhì)、細(xì)砂巖，厚3.06～15.68m ,平均9.96m,巖芯較破碎,堅(jiān)硬度較差,抗壓強(qiáng)度不高,頂板極易垮落,難于管理,屬Ⅰ～Ⅱ級(jí)頂板。

　　底板一般為深灰色細(xì)砂巖,較致密堅(jiān)硬,厚0.96～8.37m , 平均厚5.03m,底板無底鼓現(xiàn)象發(fā)生。

　　根據(jù)根據(jù)湘煤行[2008]14號(hào)文《關(guān)于2007年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定和二氧化碳測定結(jié)果的批復(fù)》，宏發(fā)煤礦絕對瓦斯涌出量為0.32m3/min，相對瓦斯涌出量為3.84m3/t，為低瓦斯礦井。

　　宏發(fā)煤礦煤層無自燃發(fā)火傾向性，煤塵無爆炸危險(xiǎn)性。

　　礦井開采主要充水源為大氣降水,充水通道主要是風(fēng)化裂隙及人工采掘所產(chǎn)生的裂隙。礦井正常涌水量為100m3/h，最大涌水量為200m3/h。