湖南衡陽特大建筑火災(zāi)事故的剖析(2003年)
??? 2003年11月3日零晨5時(shí)許,湖南省衡陽市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”,致使“八角”起火而蔓延整棟大樓,在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中,大樓第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將部分消防官兵壓在廢墟下,雖經(jīng)全力搶救,仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷則不可估量。這是新中國成立以來消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次,震驚全國。
??? 事故發(fā)生后,衡陽市政府領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn),11月5日國務(wù)院組織的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、監(jiān)察部、建設(shè)部、中華全國總工會(huì)以及湖南省政府組成的聯(lián)合調(diào)查組抵達(dá)衡陽指揮搶險(xiǎn)及進(jìn)行事故調(diào)查。經(jīng)過一個(gè)多月的查證確認(rèn):這起事故的發(fā)生是由于樓底層一商鋪用硫磺熏烤“八角”引起的,當(dāng)火燃燒時(shí),樓西部偏北的5根柱子損毀嚴(yán)重,導(dǎo)致承載力下降,在重載的壓力下倒塌,繼而引起樓3000多平方米建筑坍塌。
? 一、現(xiàn)場(chǎng)堪察情況
? 坍塌的商往樓位于該市的珠暉區(qū),建筑名稱衡州大廈,建筑面積9300m2,主體建筑高8層,局部9層,建筑格局為“回”字形的四合院,鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m,尤其距富貴家具城地面間距
僅3.1m,空中間距小于2m,西面的消防通道,南頭寬3.7m,北頭寬僅3m,整棟樓僅配套5只消防栓,其中一個(gè)上鎖,一個(gè)沒有水壓。
? 二、事故發(fā)生經(jīng)過
? 2003年11月3日晚,一趙姓經(jīng)商戶在無人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”,在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉庫引起,并迅速向上蔓延。衡陽市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì),4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車,200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火,經(jīng)消防官兵全力搶救,大廈住的94戶412名居民全部安全疏散,無一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局,消防車只能從四周向大廈噴水滅火,在外圍火勢(shì)被控制后,天井內(nèi)的火焰較猛,為了盡快控制火勢(shì),兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火,因大廈西面和南面的消防通道堵塞,防火間距不夠,給滅火造成很困難,官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4兩個(gè)單元突然坍塌,將幾十名消防官兵壓在廢墟下,經(jīng)過消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救,20名消防官兵壯烈犧牲,11名消防官兵光榮負(fù)傷,至撰此文時(shí)仍有數(shù)名重傷員在醫(yī)治之中。
??? 三、事故原因分析
??? 事故發(fā)生后,在中央聯(lián)合調(diào)查組織指揮下,經(jīng)過專家一個(gè)多月的調(diào)查、取證、檢測(cè)、分析,確定衡州大廈為特建筑火災(zāi)坍塌事故,認(rèn)定坍塌的根本原因是位于大廈西北部位的5根柱子在大量的乙稀燃燒后承載力下降,在重載下倒塌,其主要存在的隱患因素為:
??? 1.建筑單位資質(zhì)證明不全
??? 經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí),無建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無工程施工許可證、無監(jiān)督和安全監(jiān)督。
??? 2.擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)
??? 開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖,將原來三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院,并將原設(shè)計(jì)的7層樓增5[8層,局部增至9層,增大了下部房柱的承載力,擅自改變樓房的使用性質(zhì),將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉庫,增大了火災(zāi)荷載。
??? 3.消防設(shè)施不配套
??? 大廈與四周建筑物間距太小,消防車道不能暢通,局部車道僅為3m寬,偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓且不是上鎖就是沒水壓,迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水,一去一來耽誤了滅火的時(shí)查,加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。
??? 4.安全教育不到位
??? 經(jīng)調(diào)查,物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶安全意識(shí)淡薄,物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉庫內(nèi)發(fā)火,尤其在無人管理的情況下深夜熏烤“八角”,嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。
??? 四、事故防范措施
??? 1.職能部門應(yīng)嚴(yán)格依照程序核定、審批及監(jiān)督各項(xiàng)建筑工程,嚴(yán)禁違法、違規(guī)的建筑訊息工期和交付使用,否則追究政府職能部門的管理責(zé)任及刑事責(zé)任,并且嚴(yán)格按《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》審核建筑物的市政、消防設(shè)施,嚴(yán)禁消防設(shè)施如消防車道、安全通道、消防栓、消防水壓配置不符合標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象。
??? 2.任何建筑開發(fā)公司或使用人無權(quán)更改建筑設(shè)計(jì)及建筑結(jié)構(gòu)以及房屋使用的性質(zhì)。
??? 3.加強(qiáng)建筑物的安全管理力度,增強(qiáng)牧業(yè)管理人員的安全防火意識(shí),普及安全基本知識(shí)的教育,提高監(jiān)督管理水平,防患于未然。
??? 4.消防部門在消防工作中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑材料、房屋建筑結(jié)構(gòu)等的有關(guān)知識(shí),提高對(duì)危險(xiǎn)源的判別能力。
??? 5.加強(qiáng)科學(xué)研究,對(duì)火災(zāi)科學(xué)與消防工程、建筑材料與建筑結(jié)構(gòu)工程、熱物理、流體力學(xué)、固體力學(xué)及結(jié)構(gòu)力學(xué)等科學(xué)技術(shù)理論方法的交叉研究,提高建筑物的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理手段,從本質(zhì)上杜絕火災(zāi)坍塌事故的發(fā)生。
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