??????? （一）事故經(jīng)過
??????? 某公路工程公司第四項目經(jīng)理部在WH公路大橋施工中，發(fā)生了一起渡船翻傾事故，造成1人淹溺死亡。
??????? 1989年6月10日，WH地區(qū)刮起了5-6級大風(fēng)。該公路工程公司第四項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)研究決定：因風(fēng)大，全隊放假3天，主要領(lǐng)導(dǎo)去市里聯(lián)系工作，購買機械配件。6月11日，領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)后，風(fēng)力漸漸變?nèi)趿?。于是，該隊職工G（有船工證，負(fù)責(zé)出水樁頭的處理和駕駛渡船）吃過午飯后，在大約12：40時想起江中某樁頭還沒有處理完，就叫上一名民工同他一起上了船，船開動后徑直向目標(biāo)前進（與水流方向呈90°角，屬于違章行為），當(dāng)行至岸邊約150米處，風(fēng)力突然加強，江水流速加快，渡船尚未來得及調(diào)整行駛方向，已經(jīng)被掀翻。船上二人同時落水。碼頭上值班人員發(fā)現(xiàn)后，急忙呼救，項目的職工沿著江水往下追去，大約追出400米時，在岸邊淺水水面上發(fā)現(xiàn)了那名民工，一些人對民工施行搶救，其他人繼續(xù)往下追。追出大約2公里后，仍不見G的影子，遂放棄了追趕，改為在江兩岸尋找。尋找工作同樣沒有結(jié)果。直到6月12日下午16：00左右，G的尸體才被下游2公里左右的某村村民在一個水灣中發(fā)現(xiàn)。
??????? （二）事故原因分析
??????? 1、技術(shù)方面
??????? G違反操作規(guī)程，在禁止行船的大風(fēng)情況下駕船，并不按規(guī)定航線，不按規(guī)定的逆水角度前進，人員未穿救生衣，導(dǎo)致死亡事故發(fā)生。
??????? 2、管理方面
??????? （1）領(lǐng)導(dǎo)全部離開項目經(jīng)理部，且未指派人員負(fù)責(zé)項目經(jīng)理部工作，使項目經(jīng)理部處于無人管理狀態(tài)。
??????? （2）該項目經(jīng)理部沒有完善的渡船安全管理規(guī)定和船工的安全技術(shù)操作規(guī)程以及渡船管理人員的職責(zé)，雖然項目領(lǐng)導(dǎo)研究決定全體職工放假3天，是出于對安全生產(chǎn)的考慮，但并沒有明確強調(diào)不準(zhǔn)開行渡船。致使看守渡船碼頭的人員無法制止G出船行為。
??????? （3）疏于對職工的安全教育，安全意識淡漠。
??????? （三）事故結(jié)論與教訓(xùn)
??????? 1、事故主要原因：
??????? 項目經(jīng)理部安全管理有漏洞，安全規(guī)章制度不齊全，船舶碼頭管理人員職責(zé)不清，現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，發(fā)生事故前后項目處于無人指揮狀態(tài)，駕船者違章行船偏離航線，逆水角度不符合規(guī)定而引發(fā)事故。
??????? 2、事故性質(zhì)
??????? 本次事故屬于責(zé)任事故。該項目經(jīng)理部安全管理有漏洞，安全規(guī)章制度不齊全，重點部位安全控制措施和手段不到位，項目領(lǐng)導(dǎo)不在崗的情況下沒有指派專人負(fù)責(zé)，同時，缺乏對船舶等特種設(shè)備及其特種作業(yè)人員的安全管理，導(dǎo)致事故發(fā)生。
??????? 3、主要責(zé)任
??????? （1）船舶駕駛員擅自違反操作規(guī)程駕駛船舶是引發(fā)事故的直接責(zé)任者。
??????? （2）項目主要負(fù)責(zé)人失位，導(dǎo)致現(xiàn)場處于無人指揮狀態(tài)，加之，該項目安全規(guī)章制度不齊全，管理職責(zé)不清，各項安全措施不落實等情況。因此，項目主要負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人對安全工作以及項目主要負(fù)責(zé)人疏于管理，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
??????? （四）事故的預(yù)防對策
??????? 1、根據(jù)施工過程，全面進行危險源辨識和重大危險源評價工作。并針對重大危險源制定詳細(xì)的安全控制措施，明確相關(guān)人員的職責(zé)。渡口碼頭，船只使用、出行應(yīng)建立安全管理控制程序。
??????? 2、項目經(jīng)理部建立領(lǐng)導(dǎo)值班制度，并認(rèn)真執(zhí)行。
??????? 3、渡口碼頭等重點部位應(yīng)有項目派出的管理人員現(xiàn)場監(jiān)控。
??????? 4、進行全員安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
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