1、事故經(jīng)過(guò)
??????? 華東石油局隆頁(yè)1HF井供水工程基本結(jié)束后，需要整理現(xiàn)場(chǎng)多余供水軟管。2015年11月 14 日10時(shí)30分，華石公司隨車吊駕駛員趙明明按安全員張逸民安排，駕駛隨車吊會(huì)同3名工作入員開(kāi)始收集沿線水管。14時(shí)10分，趙明明將隨車吊在武隆縣巷口鎮(zhèn)芋荷村高橋組一山場(chǎng)處就位后，自己操作隨車吊手柄，伸出支撐腿和吊臂，做起吊前的準(zhǔn)備工作。14時(shí)15分，趙明明操作隨車吊起吊第一卷軟管，當(dāng)?shù)醣坜D(zhuǎn)向車廂時(shí)，吊臂觸碰到農(nóng)電10kV高壓線（離地面高度約6.6m），趙明明觸電，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
??????? 2、原因分析
??????? （1）直接原因
??????? 華石公司隨車吊駕駛員趙明明操作吊車進(jìn)行軟管吊裝時(shí)，吊臂觸碰到上方10kV高壓電線，導(dǎo)致趙明明觸電身亡，是該起事故的直接原因。
??????? （2）管理原因
??????? 一是特種作業(yè)管理混亂。華石公司現(xiàn)場(chǎng)起重作業(yè)未辦理起重作業(yè)許可證；隨車吊駕駛員趙明明屬無(wú)證上崗作業(yè)；作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專業(yè)人員指揮。
??????? 二是風(fēng)險(xiǎn)分析、危害識(shí)別不到位。華石公司隆頁(yè)1HF井壓裂供水工程施工方案和工作前JSA風(fēng)險(xiǎn)分析表中未識(shí)別出10kV高壓線存在的觸電風(fēng)險(xiǎn)；在作業(yè)過(guò)程中現(xiàn)場(chǎng)人員未能識(shí)別出觸電風(fēng)險(xiǎn)，未能落實(shí)防觸電措施。
??????? 三是作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位。華石公司安全員未到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)起重作業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。施工過(guò)程華石公司未組織公司層面的安全檢查，沒(méi)有履行檢查職責(zé)。
??????? 四是安全生產(chǎn)責(zé)任制分解落實(shí)不到位。華石公司崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制分解不具體、內(nèi)容不全面，該公司安全管理體系中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、安全員、車輛管理員等管理崗位安全職責(zé)未涉及特種作業(yè)內(nèi)容，生產(chǎn)崗位入員無(wú)起重機(jī)械操作安全職責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理、安全員職責(zé)中明確了安全檢查內(nèi)容，但沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)。
??????? 五是安全教育培訓(xùn)不到位。華石公司員工三級(jí)HSE教育卡、交通安全承諾書(shū)、培訓(xùn)記錄與考核表以及三級(jí)安全教育考試均未涉及起重作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，安全教育培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。趙明明未參加國(guó)家主管部門組織的起重作業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)和考核，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在無(wú)證上崗的違章現(xiàn)象，華石公司未能及時(shí)制止。
??????? （3）根原因
??????? 華東石油局對(duì)華石公司安全監(jiān)督管理失控，管理體系存在較大漏洞；安全監(jiān)督管理和安全責(zé)任落實(shí)層層衰減，重主體項(xiàng)目，輕輔助工程，重生產(chǎn)、輕安全，越權(quán)安排工作，現(xiàn)場(chǎng)施工組織與管理混亂。
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