2015年6月1日16時(shí)10分許，宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司檢修公司電控四車間東區(qū)外圍電工組在一鋼軋廠棒材作業(yè)區(qū)3號(hào)磁吊進(jìn)行檢查作業(yè)時(shí)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約90萬元。
　　事故發(fā)生后，宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司及時(shí)向市安監(jiān)局報(bào)告了事故。按照市政府領(lǐng)導(dǎo)批示，依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定，6月2日，市政府成立了由市安監(jiān)局、市公安局、市總工會(huì)等有關(guān)部門參加的“宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司焦化廠‘6·1’觸電事故調(diào)查組”（以下簡稱事故調(diào)查組），邀請(qǐng)市人民檢察院派員參加，對(duì)事故展開全面調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，通過勘查現(xiàn)場、查閱資料、詢問當(dāng)事人等方式查明了事故發(fā)生的經(jīng)過和原因，認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了事故防范措施，并對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人提出了處理建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
　　一、事故單位概況
　　宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司檢修公司是為適應(yīng)設(shè)備大型化，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，于2009年3月集中原各生產(chǎn)廠的檢修力量組建的宣鋼二級(jí)子公司,位于張家口市宣化區(qū)。主要負(fù)責(zé)宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司煉鐵廠、焦化廠、物流公司、兩個(gè)鋼軋廠軋鋼系統(tǒng)的設(shè)備維護(hù)檢修工作。檢修公司現(xiàn)有職工1498人，設(shè)綜合辦公室、檢修科、生產(chǎn)技術(shù)科和安全管理科等4個(gè)管理科室。共有9個(gè)車間：檢修一車間和電控一車間負(fù)責(zé)儲(chǔ)料場、燒結(jié)、球團(tuán)區(qū)域；檢修二車間和電控二車間負(fù)責(zé)焦化廠區(qū)域；檢修三車間和電控三車間負(fù)責(zé)高爐系統(tǒng)；檢修四車間和電控四車間負(fù)責(zé)東區(qū)軋鋼系統(tǒng)；機(jī)制車間負(fù)責(zé)軋輥加工和部分電機(jī)修理。
　　二、事故發(fā)生經(jīng)過及救援過程
　?。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生經(jīng)過。
　　2015年6月1日上午11時(shí)20分許，檢修公司電控四車間東區(qū)外圍電工組孫冉、孫偉向組長李國文報(bào)告，一鋼軋廠棒材作業(yè)區(qū)3號(hào)磁吊開關(guān)跳閘，可能接地出現(xiàn)問題，李國文向作業(yè)區(qū)進(jìn)行了核實(shí)。下午14時(shí)30分許，李國文安排本組電工萬文勝和趙洪章對(duì)棒材作業(yè)區(qū)3號(hào)磁吊接地故障進(jìn)行檢查維修。16時(shí)許，萬文勝和趙洪章到達(dá)出現(xiàn)故障的3號(hào)磁吊現(xiàn)場。 2人上到磁吊所在天車平臺(tái)目視檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)3號(hào)磁吊大車集電器的磁珠和集電頭變形，萬文勝從天車平臺(tái)下到檢修筐內(nèi)近距離檢查確認(rèn)故障，趙洪章對(duì)萬文勝說去聯(lián)系停電事宜，在天車平臺(tái)上走了5、6步，就聽到身后在檢修筐內(nèi)的萬文勝大叫了一聲，回頭看時(shí)見萬文勝的臉部和天車滑線粘到了一起。
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　　趙洪章意識(shí)到萬文勝觸電，立即下到檢修筐內(nèi)，拽著萬文勝的衣服將他拉離滑線，并在檢修筐內(nèi)對(duì)他進(jìn)行了人工呼吸急救。此時(shí)在型材車間處理完集電器故障后剛進(jìn)到棒材作業(yè)區(qū)的孫冉、孫偉發(fā)現(xiàn)趙洪章在檢修筐內(nèi)大聲喊人，孫偉趕緊去拉閘停電后和孫冉及檢查工作路過的車間主任王峰一起上到3號(hào)磁吊天車平臺(tái)，協(xié)同趙洪章將萬文勝拉上天車平臺(tái)進(jìn)行緊急搶救，并打了120急救電話，等到120急救中心醫(yī)生趕到現(xiàn)場，將傷者送宣鋼醫(yī)院進(jìn)行搶救，經(jīng)搶救無效，萬文勝于17時(shí)30分死亡。
　　三、事故原因及性質(zhì)
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　　萬文勝在天車滑線未斷電的情況下, 對(duì)3號(hào)磁吊大車集電器進(jìn)行檢查作業(yè)，不慎觸電，是事故發(fā)生的直接原因。
　　（二）間接原因。
　　1、安全培訓(xùn)教育不到位。職工安全意識(shí)淡薄，對(duì)作業(yè)現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，心存僥幸，違規(guī)作業(yè)。
　　2、安全管理制度不落實(shí)。趙洪章未落實(shí)《班級(jí)安全生產(chǎn)聯(lián)保互保管理制度》要求，在聯(lián)保人作業(yè)時(shí)離開現(xiàn)場，未落實(shí)“四個(gè)提醒”，履行聯(lián)?；ケＢ氊?zé)不力。
　　3、安全管理不到位。未按照《四級(jí)作業(yè)安全確認(rèn)管理辦法》要求對(duì)具體作業(yè)內(nèi)容布置相應(yīng)的安全措施，未對(duì)安全措施落實(shí)情況和現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行有效確認(rèn)。
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　　這是一起由于違章作業(yè)，安全制度不落實(shí),安全管理不到位而引起的生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
　　四、對(duì)事故責(zé)任人及事故單位的處理建議
　?。ㄒ唬?duì)企業(yè)內(nèi)部人員處理建議。
　　1、趙洪章，檢修公司電控四車間東區(qū)外圍電工組電工。在聯(lián)保人作業(yè)時(shí)離開現(xiàn)場，未落實(shí)“四個(gè)提醒”，履行聯(lián)?；ケＢ氊?zé)不力，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予記大過處分，經(jīng)濟(jì)處罰5700元,并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　　2、李國文，檢修公司電控四車間東區(qū)外圍電工組組長。履行安全管理職責(zé)不到位，未對(duì)具體作業(yè)內(nèi)容布置相應(yīng)的安全技術(shù)措施，未對(duì)安全措施落實(shí)情況和現(xiàn)場作業(yè)情況進(jìn)行有效確認(rèn)，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予記大過處分，經(jīng)濟(jì)處罰6900元，并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　　3、楊心偉，檢修公司電控四車間安全員。職工安全教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)現(xiàn)場安全檢查不到位，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予記過處分，經(jīng)濟(jì)處罰4400元，并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　　4、汪利華，檢修公司電控四車間支部書記。職工遵章守紀(jì)教育不到位，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予黨內(nèi)警告處分，經(jīng)濟(jì)處罰4600元，并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　　5、王峰，檢修公司電控四車間主任。督促檢查安全生產(chǎn)工作不到位，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)重要責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予警告處分，經(jīng)濟(jì)處罰4900元，并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　　6、武衛(wèi)軍，檢修公司生產(chǎn)技術(shù)科科長，負(fù)責(zé)電控車間管理工作。對(duì)本電控車間職工未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度情況監(jiān)督檢查不到位，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予警告處分，經(jīng)濟(jì)處罰4060元，并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　　7、肖士富，檢修公司安全管理科科長。未認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議檢修公司依據(jù)企業(yè)內(nèi)部規(guī)定給予警告處分，經(jīng)濟(jì)處罰4600元，并報(bào)市安監(jiān)局備案。
　?。ǘ?duì)相關(guān)責(zé)任人的行政處罰建議。
　　8、謝相久，檢修公司黨委書記。兼管公司安全生產(chǎn)工作。對(duì)職工思想教育工作不到位，安全管理不到位，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。按照安全生產(chǎn)黨政同責(zé)有關(guān)規(guī)定，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，建議由市安監(jiān)局對(duì)其處上一年年收入30%計(jì)2.4萬元的罰款。
　　9、郭尚海，檢修公司經(jīng)理。檢修公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，建議由市安監(jiān)局對(duì)其處上一年年收入30%計(jì)2.6萬元的罰款。
　　（三）對(duì)事故單位的行政處罰建議。
　　宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司檢修公司職工安全教育培訓(xùn)不到位、安全管理不到位、安全管理制度不落實(shí)，對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項(xiàng)之規(guī)定，建議由市安監(jiān)局對(duì)宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司處25萬元罰款。
　　五、事故防范和整改措施
　?。ㄒ唬┬撹F集團(tuán)有限責(zé)任公司要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育與培訓(xùn)，增強(qiáng)目的性、針對(duì)性、實(shí)效性，開展反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”活動(dòng)，加大“三違”監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)廣大員工的安全意識(shí)和遵章守紀(jì)的自覺性。
　　（二）宣化鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司要認(rèn)真吸取本起事故教訓(xùn)，舉一反三，結(jié)合安全生產(chǎn)月在全公司開展一次徹底的安全管理制度落實(shí)情況大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，確保各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)到位，杜絕類似事故，防止其他事故，確保安全生產(chǎn)。
　?。ㄈ┬撹F集團(tuán)有限責(zé)任公司要進(jìn)一步加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，尤其是進(jìn)一步提高一線班組長的安全管理能力，牢固樹立安全無小事、人命關(guān)天的理念，督促職工嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，操作規(guī)程，及時(shí)糾正違章作業(yè)，做好現(xiàn)場安全確認(rèn)，確保作業(yè)安全。