????? 為深刻吸取奉化區(qū)財(cái)富廣場“4.11”餐飲消防火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)餐飲企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲場所燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，預(yù)防餐飲業(yè)燃?xì)獍踩鹿剩鶕?jù)奉化區(qū)相關(guān)消防工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本專項(xiàng)治理行動實(shí)施方案。

　　一、治理范圍和目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┲卫矸秶Ｊ褂锰烊粴猓ê簩託猓?、液化石油氣和人工煤氣等燃?xì)獾牟惋媹鏊ǜ黝愶埖?、餐飲店、小吃店及其他餐飲場所等?

　　（二）主要任務(wù)。依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所責(zé)令整改；一時難以整改的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，消除安全隱患。

　?。ㄈ┕ぷ髂繕?biāo)。通過開展餐飲行業(yè)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理行動，進(jìn)一步治理餐飲行業(yè)安全環(huán)境，督促餐飲行業(yè)落實(shí)安全用氣制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防范燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生，保障社會穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

　　二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和部門職責(zé)

　　為加強(qiáng)對餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立鎮(zhèn)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所。有關(guān)部門的職責(zé)為：

　?。ㄒ唬┚C治辦：牽頭組織有關(guān)部門聯(lián)合整治，對燃?xì)馐褂梅矫娲嬖谥卮箅[患的餐飲場所，組織相關(guān)部門依法責(zé)令限期整改或停產(chǎn)停業(yè)，直至消防安全隱患。

　?。ǘ┡沙鏊贺?fù)責(zé)對餐飲場所的消防安全實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。

　?。ㄈ┌脖O(jiān)所：負(fù)責(zé)組織餐飲場所生產(chǎn)安全進(jìn)行檢查，并督促餐飲單位開展自查工作，主動消除隱患；

　?。ㄋ模┦袌霰O(jiān)督所：負(fù)責(zé)對未辦理《工商營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》的餐飲場所依法進(jìn)行查處；加強(qiáng)對餐飲單位食品安全的監(jiān)督管理；

　?。ㄎ澹┕╇姺?wù)站：負(fù)責(zé)檢查餐飲場所內(nèi)用電安全是否規(guī)范；

　　安全檢查由上屬部門派員組成，由綜治辦、安監(jiān)所人員擔(dān)任小組組長，負(fù)責(zé)該組檢查工作，各成員按各自分工進(jìn)行對口檢查。

　　三、工作步驟
　　（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（4月18日至4月30日）。 有關(guān)部門要做好專項(xiàng)行動的宣傳發(fā)動工作，通過橫幅、短信、微信等宣傳燃?xì)獍踩脷獬ＷR、消防安全知識及安全應(yīng)急常識，加強(qiáng)對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，提高餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員的安全防范技能和應(yīng)急處置能力。

　?。ǘ┒酱僬碾A段（5月1日至5月15日）。 鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)職能部門，對餐飲場所自查自改情況進(jìn)行全面督導(dǎo)和檢查。有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工，依據(jù)安全生產(chǎn)、公安消防以及燃?xì)?、餐飲行業(yè)等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定，對存在燃?xì)馐褂冒踩[患的餐飲場所，責(zé)令餐飲場所整改消除安全隱患；一時難以整改以及整改期間無法保證安全的，采取停產(chǎn)停業(yè)整頓措施，責(zé)令限期消除安全隱患；對逾期未整改的，有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。對拒不整改的以及存在重大安全隱患的典型案件，要通過新聞媒體予以曝光。

　?。ㄈ┏椴楹涂偨Y(jié)階段（5月16日至5月30日）。 要通過抽查、互查等多種形式，加強(qiáng)對開展專項(xiàng)治理情況的監(jiān)督檢查，并于5月底前將專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)部門組成檢查組，對專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果予以通報(bào)。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬└叨戎匾?，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。餐飲場所量多面廣，絕大多數(shù)規(guī)模小，安全生產(chǎn)條件差，容易發(fā)生燃?xì)庑孤┍ㄊ鹿?；且多位于人員密集場所，一旦發(fā)生事故，將造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，社會影響巨大。因此，要對餐飲場所集中組織開展燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理，全面排查治理隱患，堅(jiān)決依法取締淘汰一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全生產(chǎn)條件的餐飲場所，強(qiáng)化源頭治理，建立長效機(jī)制，防范和遏制餐飲場所燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生。各有關(guān)部門要認(rèn)真分析本鎮(zhèn)餐飲場所實(shí)際情況，研究制訂專項(xiàng)行動實(shí)施方案，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格落實(shí)到位。

　?。ǘ┘訌?qiáng)宣傳培訓(xùn)。在開展專項(xiàng)治理的同時，要結(jié)合實(shí)際，抓緊建立健全具有針對性的燃?xì)夥辣嚓P(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，并采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、以案說法等多種形式，宣傳燃?xì)夥辣踩R。要如強(qiáng)對餐飲場所從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，精心組織編寫安全培訓(xùn)教材，充實(shí)師資力量，改進(jìn)培訓(xùn)形式，確保培訓(xùn)工作的質(zhì)量和覆蓋面。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)配合，行政監(jiān)管合力。要針對治理檢查涉及面廣、餐飲場所數(shù)量多的情況，充分發(fā)揮有關(guān)部門包村工作人員和村民委員會的作用，及時發(fā)現(xiàn)和依法取締各類非法違法餐飲場所。各有關(guān)部門要在認(rèn)真履行各自職責(zé)的基礎(chǔ)上，積極建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作配合，及時信息溝通、情況通報(bào)。大力組織開展聯(lián)合執(zhí)法，形成案件查辦的部門聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管合力。

　?。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ?，嚴(yán)格依法行政。要嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案的要求，堅(jiān)決依法取締一批非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的餐飲場所。對不認(rèn)真開展專項(xiàng)治理檢查，導(dǎo)致發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法嚴(yán)肅處理，并及時向社會公布調(diào)查處理結(jié)果，推動餐飲場所燃?xì)獍踩ぷ鳌?



尚田鎮(zhèn)人民政府

2018年4月24日