國務(wù)院發(fā)文整頓山東“6.5”爆炸事故 天然氣BOG液化回收或?qū)⒊蔀長NG加氣站必備裝置
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2017年6月5日，山東臨沂的金譽(yù)石化有限公司發(fā)生爆炸。2017年6月7日，山東省臨沂市蘭山區(qū)安全生產(chǎn)委員會在發(fā)布了《關(guān)于開展企業(yè)自用lng設(shè)備等燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動的通知》。2017年6月12日，住建部發(fā)布了《城鎮(zhèn)燃?xì)饨ㄔO(shè)規(guī)范(征求意見稿)》公開征求意見。6月12日，江西省人民政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加快天然氣發(fā)展的若干意見》。2017年6月15日，國務(wù)院安委會辦公室發(fā)布《關(guān)于山東臨沂金譽(yù)石化有限公司“65”爆炸著火事故情況的通報(bào)》，在該《通報(bào)》中，提出要全面整治從事石油液化氣和液化天然氣的點(diǎn)供企業(yè)。面對上述在短時(shí)間內(nèi)密集發(fā)生的一系列事件，對于點(diǎn)供企業(yè)來說，接下來一段時(shí)間內(nèi)點(diǎn)供究竟會戛然而止還是迅猛發(fā)展？在我看來，此次金譽(yù)石化爆炸事件勢必會推動點(diǎn)供行業(yè)相關(guān)規(guī)范快速出臺，完善點(diǎn)供立法與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范文件，使點(diǎn)供不再處于“灰色地帶”，而是能有法可依，有標(biāo)準(zhǔn)可依。
一、金譽(yù)石化案件簡述
2010年6月金譽(yù)石化有限公司成立，原有1套8萬噸/年液化氣深加工生產(chǎn)裝置。2016年10月，20萬噸/年液化氣深加工生產(chǎn)裝置竣工投產(chǎn)，另有1套4萬噸/年廢硫酸綜合回收裝置處于試生產(chǎn)期間。2017年6月4日，該公司連續(xù)實(shí)施液化氣卸車作業(yè)。2017年6月5日凌晨零時(shí)56分左右，河南省清豐縣安興貨物運(yùn)輸有限公司的一輛載運(yùn)液化氣的罐車進(jìn)入該公司裝卸區(qū)東北側(cè)11號卸車位，該車駕駛員將卸車金屬管道萬向連接管接入到罐車卸車口，開啟閥門準(zhǔn)備卸車時(shí)，萬向連接管與罐車卸車口接口處液化氣大量泄漏并急劇氣化，瞬間快速擴(kuò)散。泄漏2分多鐘后，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸并引發(fā)著火，由于大火烘烤，相繼引爆裝卸區(qū)內(nèi)其他罐車，爆炸后的罐車碎片擊中并引燃液化氣罐區(qū)A1號儲罐和異辛烷罐區(qū)406號儲罐，在裝置區(qū)、罐區(qū)等位置形成10余處著火區(qū)域。2017年6月5日16時(shí)左右，現(xiàn)場明火被撲滅。
二、國務(wù)院安委會《通報(bào)》重點(diǎn)內(nèi)容摘錄
事件發(fā)生后，國務(wù)院安委會在2017年6月15日發(fā)布了《關(guān)于山東臨沂金譽(yù)石化有限公司“65”爆炸著火事故情況的通報(bào)》，其中有幾處突出強(qiáng)調(diào)了對點(diǎn)供企業(yè)的整治與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理，我將這些內(nèi)容一一列舉如下：
1.針對事故暴露出的突出問題，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，立即全面開展涉及液化氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)安全集中排查整治。
2.立即對轄區(qū)內(nèi)涉及液化氣體的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治，特別是石油液化氣、液化天然氣的生產(chǎn)、儲存安全。
3.強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)演練。有關(guān)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要針對本企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對性地完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化人員應(yīng)急培訓(xùn)演練，尤其是事故前期應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，配齊相關(guān)應(yīng)急裝備物資，提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故事件特別是初期應(yīng)急處置能力，有效防止事故后果升級擴(kuò)大。
4.指導(dǎo)企業(yè)聘請具備能力的第三方機(jī)構(gòu)單位，按照有關(guān)法規(guī)文件，對本轄區(qū)內(nèi)所有液化氣體罐區(qū)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，有關(guān)裝置和儲存場所與周邊安全距離必須滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國家安全監(jiān)管總局公告2014年第13號)，對達(dá)不到要求的，要依法責(zé)令限期整改。四是督促企業(yè)完善監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、裝卸、使用等各環(huán)節(jié)自動化監(jiān)測監(jiān)控能力。五是凡是委托山東省濟(jì)南華源安全評價(jià)有限公司開展安全評價(jià)的企業(yè)，必須重新進(jìn)行安全評價(jià)，確保安全風(fēng)險(xiǎn)評估準(zhǔn)確全面、評估結(jié)論科學(xué)合理、管控措施有效可行。
5.積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。
天然氣是一種清潔能源，其應(yīng)用可以顯著降低PM2.5和有害氣體的排放。然而在環(huán)境保護(hù)壓力日益加劇的今天，液化天然氣(LNG)在儲運(yùn)過程中產(chǎn)生的汽化氣(BOG)被大量的排放到空氣中，不僅造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而且?guī)韲?yán)重的環(huán)境污染和安全隱患問題。而今，這一難題已被江蘇克勞特低溫技術(shù)有限公司攻破，該公司不僅有效解決了資源浪費(fèi)和安全環(huán)保問題，還實(shí)現(xiàn)了液化天然氣儲運(yùn)中的“零排放”。
已經(jīng)安裝BOG液化回收的中石化加氣站?
江蘇中石化某LNG加氣站2016年采購了克勞特低溫技術(shù)有限公司的小型天然氣液化設(shè)備，該機(jī)組每天能夠液化BOG得到不少于1000L液化天然氣，每月回收液化天然氣BOG超過15噸，經(jīng)濟(jì)效益顯著。
江蘇克勞特低溫技術(shù)有限公司(簡稱“克勞特低溫”)位于江蘇省常州市國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是一家低溫工程和能源裝備領(lǐng)域的高科技企業(yè)?？藙谔氐蜏匾劳姓憬髮W(xué)能源工程學(xué)院和浙江大學(xué)工業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化研究院，擁有卓越的技術(shù)研發(fā)和管理團(tuán)隊(duì)，以及尖端的軟硬件開發(fā)平臺，匯聚了來自中國、美國、德國、荷蘭的一大批低溫工程和能源技術(shù)領(lǐng)域的頂尖專家，技術(shù)力量和研發(fā)能力接軌國際最高水平，與中國科學(xué)院高能物理研究所、中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所、美國加州能源研究院、歐洲核散裂中子源項(xiàng)目中心等國際頂尖科研機(jī)構(gòu)都有技術(shù)交流和項(xiàng)目合作，可為低溫制冷、天然氣液化、工業(yè)節(jié)能等產(chǎn)業(yè)和行業(yè)合作者提供先進(jìn)的低溫裝備和系統(tǒng)解決方案。
公司致力于能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和高端裝備制造，擁有數(shù)十項(xiàng)專利技術(shù)，尤其在大冷量斯特林制冷機(jī)領(lǐng)域解決了一系列技術(shù)難點(diǎn)，取得了處于國際領(lǐng)先水平的技術(shù)成果，單缸斯特林制冷機(jī)在液氮溫區(qū)已達(dá)到千瓦級(1200W)制冷量，為國際上該制冷機(jī)型的世界紀(jì)錄，相關(guān)研究成果在國際低溫制冷機(jī)會議和國際低溫工程會議上都有報(bào)導(dǎo)。此外，公司還在國內(nèi)率先研制成功高性能液氫和液氦低溫調(diào)節(jié)閥、冷氦氣循環(huán)泵、超流氦溫區(qū)負(fù)壓換熱器等產(chǎn)品。憑借這些核心技術(shù)和產(chǎn)品，克勞特低溫的研發(fā)團(tuán)隊(duì)以開闊的國際視野與敏銳的行業(yè)洞察力成功開發(fā)出了基于斯特林制冷機(jī)的液氮機(jī)、超導(dǎo)磁體冷卻系統(tǒng)和液化天然氣BOG再液化回收系統(tǒng)。公司生產(chǎn)的小型氣體液化設(shè)備被評定為江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品和常州市高新技術(shù)產(chǎn)品，在2016年被認(rèn)定為常州市首臺套重大技術(shù)裝備。