?　　一、事故起因

　　7月9日下午17點39分，勝利凱旋花園20號樓北側(cè)由于定向鉆施工導(dǎo)致PE160中壓燃?xì)夤艿来┛仔孤?。由于該燃?xì)夤艿缐毫艽?，打穿后大量燃?xì)庋杆俟酀M下水道，刺鼻的燃?xì)馕恫粩嘞騽倮种苓吢樱烊粴鉂舛群芸爝_(dá)到6%(天然氣爆炸濃度極限為5%—15%)。由于勝利街處于城區(qū)繁華地段，人多車多，一旦遇有明火，極易造成燃?xì)獗?，將會給居民的生命財產(chǎn)安全造成不可估量的損失。

　　二、事故影響

　　本次事故迫使勝利街周邊5個小區(qū)近3000戶居民和部分公福和工業(yè)用戶停氣。事故損失尚在核實。

　　三、采取措施

　　(一)爭分奪秒，果斷處置。接到報警后，德州中燃公司調(diào)度中心緊急響應(yīng)搶險預(yù)案，按照既定流程向搶險隊及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報險情，同時向公安及消防部門求援。搶險隊員于17時53分火速趕到出事地點，經(jīng)檢測事故點周圍下水道內(nèi)燃?xì)鉂舛纫堰_(dá)到爆炸濃度，形勢異常危險，隨時可能發(fā)生爆炸，嚴(yán)重危及周邊居民的人身財產(chǎn)安全。為防止事態(tài)進(jìn)一步惡化，搶險隊員立即關(guān)閉勝利街上下游控制閥，并迅速把漏氣點周邊6個污水井蓋全部打開，把泄漏到污水管道內(nèi)的天燃?xì)膺M(jìn)行放散，盡快使污水管道內(nèi)的燃?xì)鉂舛冉档桨踩秶鷥?nèi)。18時10分，燃?xì)鉂舛冉抵涟踩秶鷥?nèi)，解除了一級警戒。

　　(二)強化領(lǐng)導(dǎo)，指揮得當(dāng)。事故發(fā)生后，我局立即成立了以局長為組長的現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度。向市應(yīng)急辦、市安監(jiān)局及時匯報事故相關(guān)情況;及時與12345市民熱線聯(lián)系，對因停氣給市民帶來的不便進(jìn)行解釋;并通過德州晚報、德州電視臺、大眾論壇等新聞媒體和微信平臺實時發(fā)布搶險信息;積極配合市政府應(yīng)急部門做好事故調(diào)查工作;德州中燃公司將搶險物資在第一時間運到現(xiàn)場，隨時應(yīng)對事態(tài)擴(kuò)大。

　　(三)各方聯(lián)動，形成合力。事故發(fā)生后，市公安、消防部門的同志們迅速趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行搶險，市公安局組織警力立即設(shè)立警戒線，封閉周邊道路，疏散周邊區(qū)域商戶及群眾;消防支隊出動3部消防車、30名消防隊員嚴(yán)陣以待。 市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及市應(yīng)急辦、安監(jiān)局、公安局、住建局、規(guī)劃局、城管執(zhí)法局、環(huán)保局、德城區(qū)等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)接到信息后，也在第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)和指揮搶險。

　　(四)應(yīng)急值守，消除隱患。為做好這次燃?xì)庑孤┖罄m(xù)工作，德州中燃公司對小區(qū)內(nèi)所有污水管道進(jìn)行檢測和打開放散，同時客服人員積極做好周邊燃?xì)庥脩舻慕忉尮ぷ?。為防止晚上意外事故的發(fā)生，市公安、消防部門、德州中燃公司晚上安排部分人員在現(xiàn)場值守。

　　(五)加快施工，恢復(fù)供氣。7月9日晚事故發(fā)生后,德州中燃公司立即制訂了搶修方案，連夜聯(lián)系施工隊伍及機械;7月10日早6：30分至下午15:15分，經(jīng)過搶修人員近9個小時的奮戰(zhàn)，先后完成了漏點開挖、管道修復(fù)、焊接等相關(guān)工作;15：15分，正式恢復(fù)對用戶供氣。整個搶修過程由我局安全科室和德州中燃公司董事長、分管副總及安全部門人員全場監(jiān)督，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作，確保了搶修工作的圓滿完成。

　　(六)召開會議，總結(jié)傳達(dá)。7月10日，我局召開會議，邢朝峰局長在會上傳達(dá)了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對“7.9勝利街燃?xì)庑孤┦鹿省钡闹匾甘揪瘢瑫r要求局系統(tǒng)進(jìn)一步加大安全檢查和巡查力度，防微杜漸，確保公用事業(yè)安全生產(chǎn)。

　　四、做好工作，防微杜漸

　　(一)督導(dǎo)各燃?xì)夤艿榔髽I(yè)進(jìn)一步加大燃?xì)夤芫€巡查的密度和頻次，發(fā)現(xiàn)非法施工行為及時制止。

　　(二)進(jìn)一步加強與市公安局、安監(jiān)局、消防支隊等部門單位的協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法辦公室職能，嚴(yán)厲查處和打擊非法施工侵害行為，切實保護(hù)管道安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　(三)進(jìn)一步完善與市規(guī)劃局、城管執(zhí)法局工程規(guī)劃、施工審批等聯(lián)動協(xié)調(diào)工作，及時做好現(xiàn)場技術(shù)交底工作。

　　(四)對依法審批工程施工涉及我管線安全的，繼續(xù)執(zhí)行24小時現(xiàn)場盯守制度，監(jiān)督施工人員安全作業(yè)，確保安全穩(wěn)定供氣。

　　五、建議

　　雖然在各方共同努力下，“7.9勝利街燃?xì)庑孤┦鹿省钡玫搅送咨铺幹茫丛斐奢^大損失。但給今后的城區(qū)地下施工作業(yè)敲響了警鐘。由于城區(qū)地下管網(wǎng)較多且縱橫交錯，稍有不慎，極易導(dǎo)致安全事故。下一步，建議進(jìn)一步加強對建設(shè)施工單位地下施工作業(yè)的檢查和監(jiān)督，未經(jīng)住建、規(guī)劃等相關(guān)部門審批、技術(shù)交底和現(xiàn)場勘查，建設(shè)施工單位不能隨意進(jìn)行地下開挖施工，否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。