?　　隨著“轟轟”幾聲巨響，一瞬間濃煙烈火沖天。2015年7 月16日7時30分，山東石大科技石化有限公司(以下簡稱石大科技公司)總?cè)萘?.5萬立方米的液化氣儲罐區(qū)在日照市嵐山區(qū)發(fā)生泄漏并引發(fā)爆炸燃燒。事故造成2名消防員輕傷、7輛消防車毀壞、部分球罐以及周邊設(shè)施和建筑物不同程度損壞，罐區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)居民房屋門窗被震壞，直接經(jīng)濟(jì)損失2812萬元。

　　近日，日照市嵐山區(qū)檢察院以涉嫌重大責(zé)任事故罪將張某等6人提起公訴。目前，案件正在進(jìn)一步審理中。

　　切水口無人監(jiān)護(hù)，倒罐時發(fā)生爆炸

　　石大科技公司是中國石油大學(xué)(華東校區(qū))的校辦企業(yè)，事故罐區(qū)共有12個球形儲罐，呈兩排分布。自2015年3月起，該公司對12個球罐輪流倒罐，進(jìn)行壓力容器檢測檢驗。事故發(fā)生前，罐區(qū)儲存物料總量約為3240立方米。

　　同年7月15日16時30分，石大科技公司決定將7號罐內(nèi)液化石油氣(約900立方米)倒入6號罐，原本應(yīng)用氮氣置換空氣，因工廠制氮系統(tǒng)停產(chǎn)，所以在6號罐內(nèi)改用水置換空氣，對7號罐進(jìn)行注水加壓，將其中液化石油氣通過罐頂安全閥副線、低壓液化氣管線壓入6號罐中，同時通過在6號罐底部管線導(dǎo)淋閥上連接消防水帶，進(jìn)行切水作業(yè)，以接收7號罐中物料。

　　次日7時30分左右，約500立方米液化石油氣進(jìn)入6號罐，因切水口無人監(jiān)護(hù)，6號罐水排完后，液化石油氣泄漏并急劇氣化，遇點火源引發(fā)火災(zāi)，導(dǎo)致8號罐、6號罐相繼爆炸。

　　企業(yè)高層對重大安全漏洞熟視無睹

　　回顧整個爆炸事故，辦案檢察官發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生絕非偶然，也并不只是一兩個人的責(zé)任。該起事故背后，暴露出的是該企業(yè)安全管理流于形式、安全意識淡漠、違規(guī)違章操作嚴(yán)重等問題。

　　表面上看，石大科技公司有完整的公司安全生產(chǎn)委員會章程、油品儲運車間考試成績、培訓(xùn)記錄，有制度建設(shè)、員工培訓(xùn)、安全教育，而且庭審中，石大科技公司總經(jīng)理楊某反復(fù)強調(diào)：“我多次召開安全生產(chǎn)會議，反復(fù)強調(diào)安全意識?！?/p>

　　然而，該公司對發(fā)生事故的311罐區(qū)6、7號罐倒罐方案，并未進(jìn)行過風(fēng)險評估，后經(jīng)調(diào)查組專家意見證明，方案不夠科學(xué)，存在危險隱患。石大科技公司車間主任李某、當(dāng)日值班車間班長王某又擅自變更原本制定的倒罐流程，使其更加危險。變更后的流程增加了盲板，占用了低壓瓦斯線，這正是火炬系統(tǒng)不能正常發(fā)揮作用的重要原因。

　　動火作業(yè)后，應(yīng)當(dāng)拆除盲板而未拆除，形成安全隱患;火炬系統(tǒng)、儀表風(fēng)停用導(dǎo)致只能手動控制閥門，本應(yīng)起作用的安全措施形同虛設(shè)，導(dǎo)致爆炸事故后果擴(kuò)大。

　　“我之前所做的工作是裝卸，當(dāng)時考試通過了，但是我轉(zhuǎn)崗后沒有進(jìn)行過培訓(xùn)，也沒有考試?！蓖徶?，辯方律師詢問當(dāng)日值班工人賈某是否進(jìn)行過上崗考試及培訓(xùn)時，賈某如是說。

　　負(fù)責(zé)公訴該案的檢察官王福鑫說，賈某身為倒罐切水作業(yè)的操作人員，卻沒有相應(yīng)操作資格，沒有經(jīng)過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，崗位技能明顯不足。而且，賈某違反“人工切水操作不得離人”的明確規(guī)定，致使切水作業(yè)過程中無人現(xiàn)場實時監(jiān)護(hù)，排凈水后液化氣泄漏時未能第一時間發(fā)現(xiàn)和處置，直接導(dǎo)致了起火燃爆事故。

　　辦案檢察官發(fā)現(xiàn)，石大科技公司在日常倒罐作業(yè)時，一直實行一名當(dāng)值人員巡檢制度。切水口無人監(jiān)護(hù)，爆炸時，正是由于賈某一人巡檢。而對此重大安全漏洞，企業(yè)高層和具體操作人員卻熟視無睹，從來沒有提出過疑問。

　　檢察官呼吁，安全教育應(yīng)深入靈魂

　　“海恩法則”指出，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。

　　王福鑫說，事故發(fā)生的前兩個月，日照市質(zhì)監(jiān)局特檢分院收到石大科技公司送來的一面錦旗，原因是檢驗人員在對該企業(yè)球形儲罐進(jìn)行定期檢驗時，發(fā)現(xiàn)一處裂紋，并幫助該公司排除了隱患。可惜的是，在日常生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中，該公司還有很多類似隱患應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)。

　　“隨著日照港口經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，嵐山將成為‘江北最大的危險化學(xué)品集散基地’，‘7·16’爆炸事故給我們的警示遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于事故本身，追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任不是司法制裁的終極目的，從過往災(zāi)難中吸取教訓(xùn)，避免類似事故再次發(fā)生，才是我們希望看到的?！睓z察官肖光霞說。

　　辦案檢察官呼吁，“安全教育應(yīng)深入靈魂”，對日常生產(chǎn)和生活中存在的安全隱患，應(yīng)早發(fā)現(xiàn)、早排除，保證安全生產(chǎn)無盲區(qū)、無盲點、無空當(dāng)、無縫隙，讓安全意識始終牢記在頭腦中，落實在行動上。