2014年黑龍江雞西煤礦“8.14”透水事故 一、基本情況：

8月14日13時10分黑龍江雞西煤礦透水事故25名被困人員中已經(jīng)有9人升井，16名礦工遇難。

二、原因分析：

皮帶道皮帶著火，有毒有害氣體沿風流進入30#層左四采煤工作面，造成該工作面作業(yè)人員中毒窒息死亡

三、防護措施：

一要立即組織開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查。年底前，各地區(qū)要組織對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦開展一次深入細致的安全大檢查。要把近期幾起事故暴露出的問題作為檢查重點，并充分運用前段隱患排查治理專項行動成果，緊盯至今仍未銷號的重大事故隱患，對于不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦要責令限期改正，逾期未改正的，要依法責令停產(chǎn)整頓。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要于2016年1月10日前，將大檢查情況報送國家煤礦安監(jiān)局。

二要切實加強煤礦井下在用設備安全管理。各煤礦企業(yè)要加強對在用設備（包括提升運輸設備）的維護、保養(yǎng)和定期檢測，阻燃輸送帶、阻燃電纜、風筒、瓦斯抽放管等非金屬材料在使用前必須進行檢驗。要確保礦用設備安全保護裝置齊全可靠，滾筒驅(qū)動帶式輸送機必須裝設滾筒防滑保護、堆煤保護和防跑偏裝置等各類安全保護裝置，并按規(guī)定設置一氧化碳傳感器和煙霧傳感器等。

三要切實加強煤礦瓦斯治理和通風管理。嚴格貫徹落實全國煤礦瓦斯防治工作座談會精神和《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第19號）、《強化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第82號）要求，煤與瓦斯突出礦井區(qū)域和局部兩個“四位一體”防突措施要落實到位，保證采掘生產(chǎn)活動在已消除突出危險的區(qū)域內(nèi)進行，堅決做到“不掘突出頭、不采突出面”，嚴禁使用局部防突措施代替區(qū)域防突措施，“邊抽邊掘、邊抽邊采”。要加強礦井通風管理，嚴禁無風、微風、循環(huán)風作業(yè)；嚴格執(zhí)行瓦斯檢查制度，瓦斯超限必須停產(chǎn)撤人；加強瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理和日常維護檢查，定期調(diào)校瓦斯傳感器，確保系統(tǒng)正常運行。

四要切實加強煤礦井下爆破和動火作業(yè)管理。嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定》（安監(jiān)總煤調(diào)〔2015〕16號），嚴禁違章指揮、違規(guī)爆破作業(yè)。嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度，必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥，炮眼的封泥長度必須符合相關要求，嚴禁裸露爆破或放明炮、糊炮等。嚴格規(guī)范煤礦井下動火作業(yè)，在井下主要硐室、主要進風井巷、井口房內(nèi)進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)前，必須嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》相關規(guī)定編制安全技術措施，并報礦長或總工程師審批后方可實施。

五要切實加強煤礦防治水工作。嚴格貫徹落實全國煤礦水害防治工作現(xiàn)場會精神和《煤礦防治水規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第28號），堅持“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則，水文地質(zhì)條件復雜和極復雜的礦井要做到“有掘必探”。礦井發(fā)現(xiàn)透水征兆時，受水害威脅的區(qū)域要立即停止作業(yè)、撤出人員。

六要嚴厲打擊煤礦非法違法生產(chǎn)行為。各地區(qū)要加大煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，保持“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，嚴厲打擊超層越界開采、拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令、“五假三超”（假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告和超能力、超強度、超定員）等非法違法行為，對組織非法違法生產(chǎn)的企業(yè)主要負責人（含實際控制人、法定代表人）要依法嚴肅追究責任，對“打非治違”工作開展不力的有關部門要嚴肅問責。

七要嚴肅煤礦事故查處和責任追究。要堅持“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和“四不放過”要求，嚴肅查處煤礦事故，嚴肅追究事故責任。要加大對非法違法生產(chǎn)導致事故、重大隱患整改不力引發(fā)事故的查處力度和對瞞報、謊報、遲報、逃匿行為的責任追究力度。