山西大同李家窯煤業(yè)“2·8”一般機(jī)電事故

2018年2月8日3時(shí)25分，山西大同李家窯煤業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱李家窯煤業(yè)公司)綜采04隊(duì)22#煤層82204綜采工作面發(fā)生一起機(jī)電(機(jī)械傷人)事故，造成1人死亡。

一、事故經(jīng)過(guò)及救援情況

2018年2月7日22時(shí)30分，綜采04隊(duì)由班長(zhǎng)鄭某組織召開班前會(huì)，本班為生產(chǎn)班，應(yīng)出勤22人，實(shí)出勤12人。23時(shí)左右，當(dāng)班工人開始陸續(xù)入井，8日0時(shí)40分左右陸續(xù)到達(dá)82204綜采工作面，鄭某和安監(jiān)科安檢工李某、通風(fēng)科瓦檢工李某某做完開工前安全檢查后，按照事先的分工開始工作。大約1時(shí)20分準(zhǔn)備工作完成后，采煤機(jī)開始從工作面中部向機(jī)尾方向割煤，約2時(shí)10分左右到達(dá)尾部，然后由尾部斜切進(jìn)刀向頭部割煤。

3時(shí)10分左右，鄭某由工作面尾部向頭部邊走邊巡視工作面情況，此時(shí)采煤機(jī)正由尾部向頭部割煤，當(dāng)走到90號(hào)支架處時(shí)，刮板輸送機(jī)停止了運(yùn)行，就用通訊器喊李某亮詢問(wèn)原因，喊了三聲沒有回應(yīng)，就繼續(xù)邊巡視邊往前走，去機(jī)頭處找李某亮。

3時(shí)30分左右，鄭某走到刮板輸送機(jī)機(jī)頭處也沒有找到李某亮，繼續(xù)沿著轉(zhuǎn)載機(jī)往外走，遇到迎面過(guò)來(lái)的轉(zhuǎn)載機(jī)司機(jī)郝某付，郝某付立即報(bào)告說(shuō)剛才突然發(fā)現(xiàn)從轉(zhuǎn)載機(jī)機(jī)頭落煤處掉下一個(gè)紅色的安全帽，已停了轉(zhuǎn)載機(jī)并發(fā)信號(hào)停止了膠帶輸送機(jī)。二人急忙一起沿著皮帶往外找李某亮，路過(guò)總控臺(tái)叫上看守總控臺(tái)的王某啟繼續(xù)往前走。在距總控臺(tái)40多米處的皮帶上發(fā)現(xiàn)一把大錘，再往前走了10多米發(fā)現(xiàn)李某亮頭朝外、面朝上躺在膠帶輸送機(jī)上，滿頭是血，一動(dòng)不動(dòng)。鄭某馬上喊其他人過(guò)來(lái)幫忙救人，同時(shí)安排王某啟向調(diào)度室匯報(bào)事故情況。

當(dāng)班井下帶班礦領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)副經(jīng)理苗某貴7日22時(shí)入井，下井后一直在大巷和變電所等處巡查，沒有進(jìn)入各采掘工作面，發(fā)生事故時(shí)在南翼大巷，8日6時(shí)50分出井后才知道井下發(fā)生事故。

事故發(fā)生后，鄭某馬上組織郝某付、王某啟等人在現(xiàn)場(chǎng)用風(fēng)筒和柵欄制作了簡(jiǎn)易擔(dān)架，將李某亮抬至副井底，用礦車運(yùn)送出井。

8日3時(shí)33分，礦調(diào)度員接到綜采04隊(duì)王某啟電話匯報(bào)一名工人掉入轉(zhuǎn)載機(jī)，簡(jiǎn)單了解情況后于3時(shí)40分匯報(bào)董事長(zhǎng)趙某平和值班礦領(lǐng)導(dǎo)安全副經(jīng)理郭某以及其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，趙某平立即電話指示總經(jīng)理金某輝、生產(chǎn)副經(jīng)理袁某全馬上到調(diào)度室，同時(shí)安排地面準(zhǔn)備好車輛到井口待命。郭某接到指示后立即從副井入井指揮搶救，其他礦領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、黨群等部門領(lǐng)導(dǎo)約5時(shí)20分來(lái)到調(diào)度室。

5時(shí)40分李某亮升井，由辦公室副主任武某貴和黨群科羅某忠乘車護(hù)送至懷仁縣中醫(yī)院進(jìn)行搶救，8時(shí)40分中醫(yī)院醫(yī)生診斷確認(rèn)李某亮死亡。

二、事故原因

(一)直接原因

刮板輸送機(jī)司機(jī)在刮板輸送機(jī)和轉(zhuǎn)載機(jī)搭接處處理大塊煤時(shí)，未按操作規(guī)程規(guī)定將刮板輸送機(jī)和轉(zhuǎn)載機(jī)閉鎖裝置置于閉鎖狀態(tài)，只停止了刮板輸送機(jī)，轉(zhuǎn)載機(jī)仍在運(yùn)行。由于其操作不慎，跌入運(yùn)行中的轉(zhuǎn)載機(jī)，被破碎機(jī)擊中頭部死亡，是造成這起事故發(fā)生的直接原因。

(二)間接原因

1.綜采04隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，日常管理松弛。帶班人員現(xiàn)場(chǎng)安全管理不嚴(yán)不細(xì)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止職工的違章行為；安排未經(jīng)專業(yè)崗位培訓(xùn)的人員上崗作業(yè)；當(dāng)班跟班隊(duì)長(zhǎng)因病請(qǐng)假?zèng)]有及時(shí)調(diào)整帶班隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，事故當(dāng)班無(wú)跟班隊(duì)長(zhǎng)；當(dāng)班勞動(dòng)作業(yè)人員少，與《作業(yè)規(guī)程》勞動(dòng)組織圖表規(guī)定人數(shù)不符，未配備檢修工、三機(jī)定檢工、泵站工、超前支護(hù)工、清煤工等作業(yè)人員。

2.現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位。事故當(dāng)班安檢工對(duì)安全工作監(jiān)督檢查不力，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止職工的違章行為，對(duì)綜采04隊(duì)當(dāng)班無(wú)跟班隊(duì)長(zhǎng)由班長(zhǎng)帶班的行為未向上報(bào)告和加以制止；帶班下井礦領(lǐng)導(dǎo)履行職責(zé)不到位，未深入到采掘工作面進(jìn)行檢查、巡視。

3.日常安全管理松懈，對(duì)職工安全教育培訓(xùn)不夠。綜采04隊(duì)沒有配備分管生產(chǎn)及安全工作的隊(duì)干部，安全生產(chǎn)管理力量薄弱，人員流動(dòng)變化情況大，對(duì)職工安全思想教育弱化，不能有效保證安全生產(chǎn)工作的開展。對(duì)刮板輸送機(jī)司機(jī)只進(jìn)行了入礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，未進(jìn)行專業(yè)崗位培訓(xùn)，職工崗位技能差，缺乏自保互保能力。

4.礦井主體責(zé)任不落實(shí)，未嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定和制度。礦方對(duì)綜采04隊(duì)監(jiān)督管理不力，對(duì)綜采04隊(duì)安全管理人員配備不全的問(wèn)題沒有引起足夠重視，對(duì)隊(duì)組生產(chǎn)班作業(yè)人員不足的問(wèn)題失察；總經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理在知道綜采04隊(duì)作業(yè)人員不足及事故當(dāng)班無(wú)跟班隊(duì)長(zhǎng)帶班的情況下，不是積極協(xié)調(diào)督促隊(duì)組及時(shí)調(diào)整班次或補(bǔ)充人員，而是允許隊(duì)組繼續(xù)作業(yè)。

三、防范措施

(一)李家窯煤業(yè)有限公司煤礦要深刻吸取事故教訓(xùn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理工作，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。特別是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各隊(duì)組的安全檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，注重生產(chǎn)過(guò)程的安全管理。

(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各工種人員的培訓(xùn)工作，嚴(yán)禁未經(jīng)崗位培訓(xùn)的人員無(wú)證上崗。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)《作業(yè)規(guī)程》和《操作規(guī)程》的學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能夠熟練掌握各自工種的崗位技能知識(shí)，提高全體員工的安全生產(chǎn)意識(shí)和自保互保能力，增強(qiáng)事故防范能力，確保安全技術(shù)措施真正落實(shí)到位。

(三)安全檢查部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)安檢員自身的教育培訓(xùn)工作，加大現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理力度，認(rèn)真履行安全監(jiān)督檢查職能，堅(jiān)決杜絕和防范各種違章行為的發(fā)生。

(四)基層生產(chǎn)隊(duì)組要嚴(yán)格執(zhí)行隊(duì)干部帶班作業(yè)制度，安全管理人員必須配齊。生產(chǎn)作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格按照勞動(dòng)組織配備作業(yè)人員，人員不足或配備不合理的情況下嚴(yán)禁開工作業(yè)。

(五)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)大同有限公司要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的安全監(jiān)督管理，強(qiáng)化對(duì)職工尤其是新入礦職工的培訓(xùn)教育，堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn)，同時(shí)要進(jìn)一步規(guī)范和明確事故報(bào)告相關(guān)制度，事故發(fā)生后要及時(shí)、如實(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況，嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。