關(guān)于韓城礦業(yè)公司桑樹坪煤礦“7.6”煤與瓦斯突出等事故的通報

陜煤局發(fā)〔2015〕62號

各設(shè)區(qū)市煤炭管理部門，韓城市煤炭局，神木、府谷縣煤炭管理部門，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司、陜西能源集團(tuán)公司、陜西省益秦集團(tuán)公司、陜西延長石油礦業(yè)公司、陜西有色榆林煤業(yè)公司、神華神東煤炭集團(tuán)公司：

2015年7月6日凌晨3時56分，韓城礦業(yè)公司桑樹坪煤礦南一采區(qū)3314下回風(fēng)聯(lián)巷掘進(jìn)工作面在清煤過程中發(fā)生煤與瓦斯突出，突出煤量約450噸，突出瓦斯15000m3，造成死亡4人較大事故。事故發(fā)生后，趙正永書記、婁勤儉省長、姜鋒副省長作出重要批示，要求全力科學(xué)施救，查清事故原因，省級相關(guān)部門迅速趕往事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援。目前事故原因正在調(diào)查中。

2015年7月9日下午14時30分,白水縣鴻森煤礦2501綜采工作面回風(fēng)巷在臥底維護(hù)啟動設(shè)備時電纜著火，5名作業(yè)人員進(jìn)行先期直接滅火時，造成5人不同程度燒傷，已送往醫(yī)院救治。

桑樹坪礦“7.6”事故是我省今年以來第一起較大事故，也是繼韓城礦業(yè)公司下峪口煤礦2011年“9.29”較大事故后又一次煤與瓦斯突出事故。事發(fā)在國家第一批安全攻堅重點縣韓城市，嚴(yán)重影響了我省安全重點縣攻堅成效，拖了全省煤礦安全的后腿。事故暴露出該礦安全工作存在麻痹松懈思想，安全意識不強(qiáng)，防突安全責(zé)任不到位，防突措施不落實，在保護(hù)層未開采到位情況下進(jìn)行掘進(jìn)等突出問題。鴻森煤礦“7.9”事故初步原因是電纜接頭處松動，在未進(jìn)行供電線路檢查情況下，啟動設(shè)備造成短路，致使電纜燃燒，現(xiàn)場作業(yè)人員滅火方法不當(dāng)，造成5人燒傷。事故暴露出該礦安全管理松懈，機(jī)電管理混亂，電器設(shè)備失爆，違章作業(yè)等重大安全隱患。為深刻汲取事故教訓(xùn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生,現(xiàn)提出以下要求：

一、認(rèn)真開展安全隱患大排查

要認(rèn)真貫徹落實省政府5月18日安全生產(chǎn)電視電話會議、6月25日煤礦安全電視電話會議精神，深刻汲取桑樹坪煤礦 “7.6”和鴻森煤礦“7.9”事故教訓(xùn)，舉一反三，查找漏洞。要按照省安委會《全省煤礦瓦斯等重大災(zāi)害集中整治方案》要求，認(rèn)真組織開展安全隱患大排查，重點檢查瓦斯、沖擊地壓、水、火、大面積冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理措施落實方面存在的突出問題，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要掛牌督辦，跟蹤落實整改。加強(qiáng)停產(chǎn)停工煤礦安全管理，復(fù)產(chǎn)復(fù)工前必須認(rèn)真落實安全技術(shù)措施，嚴(yán)格排查安全隱患，杜絕三違行為，嚴(yán)防事故發(fā)生。強(qiáng)化安全重點縣治本攻堅措施，轄區(qū)內(nèi)的中省和地方煤礦都要認(rèn)真落實“五真”和九個規(guī)定動作要求，特別是韓城市、白水縣和陜煤化所屬煤礦要切實加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，確保不再發(fā)生傷亡事故。

二、突出瓦斯災(zāi)害防治

要認(rèn)真貫徹落實《陜西省煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》，夯實煤礦礦長瓦斯防治第一責(zé)任人責(zé)任，全面落實瓦斯防治措施。煤與瓦斯突出礦井必須認(rèn)真落實區(qū)域和局部“兩個四位一體”綜合防突措施，必須優(yōu)先開采保護(hù)層，不掘突出頭、不采突出面，嚴(yán)禁在未消突情況下組織生產(chǎn)施工。發(fā)現(xiàn)突出征兆時必須立即停產(chǎn)撤人，防突措施不落實的礦井一律停產(chǎn)整頓。健全瓦斯抽采系統(tǒng)，先抽后采、不抽不采，瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)礦井一律停產(chǎn)整頓。

三、切實加強(qiáng)防滅火工作

井下出現(xiàn)發(fā)火征兆、一氧化碳超限時，必須立即停產(chǎn)撤人，險情消除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。井下電纜、皮帶、機(jī)電設(shè)備等必須選用取得煤安標(biāo)志的礦用產(chǎn)品，入井前要嚴(yán)格檢驗，使用中要定期檢修、測試，消滅電器失爆，確保電器設(shè)備完好；皮帶和供電安全保護(hù)設(shè)施必須齊全有效。按規(guī)定配齊滅火器材、工具，完善井上下消防設(shè)施。加強(qiáng)職工防滅火安全培訓(xùn)，提高職工自保、互保能力。

請迅速將本通報精神傳發(fā)所屬煤礦。

附件：陜西陜煤韓城礦業(yè)有限公司桑樹坪煤礦“7?6”煤與瓦斯突出事故調(diào)查報告

陜西省煤炭生產(chǎn)安全監(jiān)督管理局

2015年7月10日