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吳四圪堵煤礦“6·17”井下較大運(yùn)輸事故調(diào)查報(bào)告

   2011年6月17日0時(shí)20分,鄂爾多斯市達(dá)拉特旗境內(nèi),內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司吳四圪堵煤礦準(zhǔn)備隊(duì)14人乘坐024號(hào)躍進(jìn)牌自卸農(nóng)用車入井時(shí),行至東輔運(yùn)大巷聯(lián)巷與東輔運(yùn)大巷拐彎處(距副井口1570米),撞在巷道壁上,造成6人死亡,8人受傷(傷亡人員名單見(jiàn)附件1)。事故直接經(jīng)濟(jì)損失約932萬(wàn)元。
   事故發(fā)生后,內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局和鄂爾多斯市委、市政府高度重視,內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故調(diào)查處理工作多次作出指示,并會(huì)同自治區(qū)煤炭工業(yè)局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、總工會(huì)組成事故督導(dǎo)組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)。鄂爾多斯市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、善后處理及事故調(diào)查處理作出明確要求。北方聯(lián)合電力公司和吳四圪堵煤礦對(duì)事故搶險(xiǎn)救援極為重視,組織得當(dāng),工作有序,搶救有效。
   2011年6月17日5時(shí),內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局鄂爾多斯監(jiān)察分局(以下簡(jiǎn)稱分局)接到鄂爾多斯市煤炭局事故報(bào)告后,立即派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),并依據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,于2011年6月17日下午,會(huì)同鄂爾多斯市煤炭局、監(jiān)察局、公安局、總工會(huì)、達(dá)拉特旗人民政府等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組(人員名單見(jiàn)附件2),并邀請(qǐng)鄂爾多斯市人民檢察院派員參加,展開(kāi)事故調(diào)查工作。
   事故調(diào)查組先后調(diào)查詢問(wèn)有關(guān)人員51人次,制作調(diào)查取證筆錄55份,收集各種材料54份,勘察事故現(xiàn)場(chǎng)2次。通過(guò)查閱大量資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證、技術(shù)認(rèn)定和綜合分析,查明了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況,確定了事故性質(zhì)、類別,并對(duì)事故原因、責(zé)任進(jìn)行了分析,提出了對(duì)事故責(zé)任單位和事故責(zé)任人的處理建議,并對(duì)避免類似事故的發(fā)生提出了防范整改措施?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下:
   一、事故單位概況
   (一)吳四圪堵煤礦隸屬情況
   內(nèi)蒙古北聯(lián)電能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司是北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司的全資子公司,2004年12月正式注冊(cè)成立,代表北方聯(lián)合電力有限責(zé)任公司管理參股煤田、鐵路建設(shè)項(xiàng)目。吳四圪堵煤礦是北聯(lián)電能源開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司下屬獨(dú)立核算單位。
  ?。ǘ┑V井概況
   吳四圪堵煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市達(dá)拉特旗境內(nèi),行政區(qū)劃隸屬達(dá)拉特旗昭君鎮(zhèn)。該礦始建于2006年4月,2008年5月投入試生產(chǎn),2009年3月通過(guò)竣工驗(yàn)收開(kāi)始正式生產(chǎn)。礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為240萬(wàn)噸/年,服務(wù)年限50.7年。該礦屬國(guó)有重點(diǎn)煤礦,現(xiàn)有職工715人。事故發(fā)生前,該礦六證齊全,且均在有效期內(nèi)。
   吳四圪堵煤礦位于達(dá)拉特旗西部,井田范圍東西寬約4.8km,南北長(zhǎng)約8km。面積38.3641km2。井田內(nèi)含可采煤層2層,6號(hào)煤為礦井主采煤層,可采厚度為1.35~18.50m,平均6.08m。全井田共有資源量234.56Mt,其中6煤層資源儲(chǔ)量為232.82Mt,4煤層為1.74Mt,設(shè)計(jì)利用儲(chǔ)量為230.6082Mt,可采儲(chǔ)量159.9866Mt。6號(hào)煤層頂板巖性為砂質(zhì)泥巖及炭質(zhì)泥巖,底板巖性為泥巖、砂質(zhì)泥巖,夾矸巖性為砂質(zhì)泥巖及炭質(zhì)泥巖。
   礦井水文地質(zhì)條件為簡(jiǎn)單型,礦井瓦斯等級(jí)為低瓦斯礦井,煤層自燃傾向等級(jí)為易自燃,煤塵具有爆炸性。
   礦井采用斜井單水平開(kāi)拓方式。在工業(yè)場(chǎng)地布置主斜井、副斜井及回風(fēng)斜井三條井筒(主斜井14°,副斜井6°,回風(fēng)斜井18°),三條井筒見(jiàn)煤后沿6號(hào)煤層布置運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸及回風(fēng)大巷,形成礦井開(kāi)拓系統(tǒng)。目前回采工作面為WN62綜放工作面,工作面采用長(zhǎng)壁后退式采煤方法,綜合機(jī)械化放頂煤回采工藝。
   雙回路電源引自高頭窯110KV變電站和草原110KV變電站,電壓等級(jí)35KV,供電距離1.0km。導(dǎo)線LGJ-150mm2。礦井采用中央并列式通風(fēng)系統(tǒng),通風(fēng)方式為機(jī)械抽出式,在回風(fēng)斜井井口安裝兩臺(tái)BDK-8-№22A對(duì)旋軸流通風(fēng)機(jī),其中1臺(tái)工作,1臺(tái)備用。礦井排水系統(tǒng)在井下設(shè)有中央水泵房,承擔(dān)礦井涌水向地面的排放,安裝MD155-30X6型耐磨礦用離心泵3臺(tái),排水管路為Φ194×6mm無(wú)縫鋼管二趟。礦井裝備一套KJ95型安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)有甲烷、一氧化碳、溫度、風(fēng)速、設(shè)備開(kāi)停等傳感器。礦井還裝備一套人員定位系統(tǒng)和火災(zāi)束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
   該礦勞動(dòng)組織采用“三八制”作業(yè)方式。
  ?。ㄈ?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故前礦井生產(chǎn)情況
   事故發(fā)生前,該礦為正常生產(chǎn)礦井,開(kāi)采6號(hào)煤層,開(kāi)采工作面為WN62綜放工作面,工作面剩余回采長(zhǎng)度已不足80m。掘進(jìn)工作面為WN64運(yùn)輸順槽掘進(jìn)工作面,采用綜合機(jī)械化掘進(jìn)。WN63工作面為備采工作面,井巷工程、巷道鋪底等已全部施工完畢,事故前正在安裝WN63運(yùn)輸順槽皮帶。事故發(fā)生在東輔運(yùn)大巷聯(lián)巷與東輔運(yùn)大巷拐彎處,距副井口1570米。
  ?。ㄋ模┟旱V安全管理機(jī)構(gòu)概況
   吳四圪堵煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和行政管理機(jī)構(gòu)配有礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師及4名副總工程師,均接受培訓(xùn)并取得了安全資格證。安全管理機(jī)構(gòu)下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、調(diào)度室、機(jī)電信息部、物資供應(yīng)部、通風(fēng)隊(duì)等。煤礦按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))精神,建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班入井制度,并在事故發(fā)生當(dāng)天有帶班礦長(zhǎng)帶班作業(yè)。
  ?。ㄎ澹?a class="insidelink" target="_blank" title="事故管理 煤礦事故">事故地點(diǎn)概況