2000年7月10日12時20分，陜西省渭南某飼料添加劑廠內(nèi)一環(huán)氧乙烷計(jì)量槽突然開裂，致使液態(tài)環(huán)氧乙烷噴出汽化，發(fā)生大爆炸。事故造成2人死亡，4人重傷，11人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失640萬元。

    一. 事故經(jīng)過

    2000年7月7日16時，該飼料添加劑廠因環(huán)氧乙烷原料短缺而全廠停車待料。7月9日晚，由遼寧省遼陽市華興有限責(zé)任公司運(yùn)送的35T環(huán)氧乙烷到貨，運(yùn)輸工具為汽車槽車。7月10日11時許，汽車槽車進(jìn)入飼料添加劑廠貯罐區(qū)即開始卸料。12時20分，合成車間二樓環(huán)氧乙烷1＃計(jì)量槽突然從下封頭和筒體連接環(huán)縫處撕裂150mm長的焊縫，液態(tài)環(huán)氧乙烷在計(jì)量槽內(nèi)2-3KGf/cm2壓力下高速噴出后急劇汽化，使周圍空間迅速達(dá)到爆炸極限，噴出的高流速物料與裂縫處的磨擦產(chǎn)生大量靜電，加之合成車間的設(shè)備管道無靜電跨接裝置，隨即發(fā)生了第一次爆炸并引發(fā)大火。一次爆炸使合成車間二層部分建筑倒塌，兩名操作工被埋在廢墟中。12時30分大火蔓延烘烤引起了距合成車間僅4.5米處的50m3環(huán)氧乙烷貯槽內(nèi)約9噸物料大量吸熱汽化，罐內(nèi)壓力急劇上升，貯罐終因超壓而爆炸。接到報警的消防人員此時已趕到現(xiàn)場，立即投入滅火戰(zhàn)斗。

    由于爆炸造成大量環(huán)氧乙烷泄漏燃燒，使距該貯槽僅6米的汽車槽車被引燃（因槽車當(dāng)時出料閥沒有閉）13時20分，汽車槽罐發(fā)生爆炸，爆炸沖擊波及熱輻射造成現(xiàn)場的消防官兵，周圍群眾30人受傷，廠內(nèi)及周圍建筑物不同程度受損，爆炸飛濺物同時引起廠區(qū)內(nèi)多處起火。

    二. 事故原因

    1、直接原因

    （1）環(huán)氧乙烷1號計(jì)量槽，屬非法自制容器，制造質(zhì)量低劣，焊縫、鋼板存在著嚴(yán)重不允許缺陷，埋下發(fā)生事故的禍根，是造成此次事故的主要原因。

    （2）生產(chǎn)車間，屬于四類易燃易爆生產(chǎn)作業(yè)場所，沒有按規(guī)范設(shè)計(jì)、安裝防靜電接地裝置，環(huán)氧乙烷泄漏汽化后，集聚電荷無法排除，釀成事故。

    （3）裝有環(huán)氧乙烷的液化氣槽車，沒有及時脫離事故現(xiàn)場，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

    （4）該飼料添加劑廠對本廠的壓力容器、壓力管道的安全管理，沒有執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，非法設(shè)計(jì)、制造、使用、造成各個安全環(huán)節(jié)嚴(yán)重失控。

    2、間接原因

    （1）該飼料添加劑廠，擅自在技改項(xiàng)目中增添氯化膽堿合成車間，對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠，對環(huán)氧乙烷的危險性認(rèn)識不足，安全管理機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、操作規(guī)程不健全。對有關(guān)執(zhí)能部門檢查提出的問題置若罔聞，沒有落實(shí)整改。整體設(shè)計(jì)布局不合理，貯罐與貯罐之間，貯罐與生產(chǎn)廠房之間及周圍建筑物之間，安全距離均不符合有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致連鎖反應(yīng)。

    （2）人員培訓(xùn)教育不到位，特種作業(yè)人員沒有經(jīng)過法定部門培訓(xùn)考核，無證上崗作業(yè)，安全意識淡薄。廠內(nèi)安全管理無專職人員，責(zé)任沒有落實(shí)。

    （3）該飼料添加劑廠處于市區(qū)、居民區(qū)中，使此次事故的損失進(jìn)一步擴(kuò)大。

    （4）該飼料添加劑廠未進(jìn)行全面竣工驗(yàn)收，使可能發(fā)生事故的不安全因素沒有及時發(fā)現(xiàn)。

    （5）政府有關(guān)部門，對民營企業(yè)疏于管理，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，監(jiān)督檢查不力，對查出問題的落實(shí)整改，沒有跟蹤管理到位。

    三.防范措施

    1、這次事故的發(fā)生，主要是該廠的建設(shè)項(xiàng)目未按國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、審批、管理和驗(yàn)收，工廠壓力容器、壓力管道等設(shè)備未進(jìn)行安裝驗(yàn)收、登記、檢驗(yàn)、發(fā)證。計(jì)劃和勞動行政部門，要進(jìn)一步加大工作力度，要對技術(shù)改造項(xiàng)目和所有鍋爐壓力容器進(jìn)行一次全面的清理檢查；公安消防、城建規(guī)劃部門、招商區(qū)等單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)把基本建設(shè)項(xiàng)目審批與規(guī)劃。

    2、該飼料添加劑廠在恢復(fù)生產(chǎn)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行“三同時”審查驗(yàn)收，補(bǔ)辦手續(xù)。