司法機(jī)關(guān)已采取措施人員（8人）

1.劉某偉，南京特辰項(xiàng)目部安全員，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年4月30日被揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

2.肖某彪，南京特辰安全部負(fù)責(zé)人、爬架工程項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人，因涉嫌重大事故責(zé)任罪，已于2019年4月30日被揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

3.李某平，南京特辰總經(jīng)理，爬架工程項(xiàng)目合同簽約人，南京特辰爬架工程項(xiàng)目的實(shí)際施工單位負(fù)責(zé)人（掛靠前海特辰）。因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年4月30日被揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

4.胡某友，項(xiàng)目總工、生產(chǎn)經(jīng)理，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年4月30日被揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

5.呂某程，項(xiàng)目安全員，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年4月30日被揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

6.趙某云，浙蜀公司該分包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年4月30日被揚(yáng)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

7.李某彬，南京特辰勞務(wù)承攬人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年3月31日被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?/span>。

8.張某平，前海特辰法定代表人兼總經(jīng)理，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，已于2019年3月31日被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)?/span>。

建議追究刑事責(zé)任人員（6人）

1.廖某紅，南京特辰架子工班組長(zhǎng)，帶領(lǐng)班組人員違章作業(yè)導(dǎo)致事故發(fā)生，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

2.楊某東，項(xiàng)目工程部經(jīng)理，明知落地架未經(jīng)監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收合格，安排浙蜀公司的員工在落地架從事外墻抹灰和補(bǔ)螺桿洞作業(yè)，對(duì)事故后果擴(kuò)大負(fù)有直接責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

3.謝某創(chuàng)，項(xiàng)目安全部經(jīng)理，出差時(shí)安排已有工作任務(wù)的呂成程代管落地架的使用安全，使得安全管理責(zé)任得不到落實(shí)；作為安全部經(jīng)理，對(duì)爬架的安全檢查管理缺失，對(duì)事故負(fù)有直接責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

4.張某德，蘇維公司該項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理全面工作，對(duì)項(xiàng)目安全管理混亂的情況監(jiān)督檢查不到位，明知分包單位項(xiàng)目經(jīng)理長(zhǎng)期不在崗和相關(guān)人員冒充項(xiàng)目經(jīng)理簽字的情況下，未跟蹤督促落實(shí)到位；發(fā)現(xiàn)爬架有下降作業(yè)未采取有效措施予以制止；未按照住建有關(guān)危大工程檢查的要求檢查爬架項(xiàng)目；3月21日，發(fā)現(xiàn)爬架正在下行且存在安全隱患的情況下，未立即制止或下達(dá)停工令，對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)理責(zé)任。涉嫌重大責(zé)任事故罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

5.管某銘，市安監(jiān)站總工辦主任兼副總工程師，牽頭負(fù)責(zé)監(jiān)督一科專項(xiàng)檢查及安全大檢查工作。在進(jìn)行安全檢查及組織專家對(duì)爬架進(jìn)行檢查時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定和規(guī)范開(kāi)展檢查和核對(duì)安全設(shè)施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

6.徐某偉，市安監(jiān)站監(jiān)督一科副科長(zhǎng)（聘用人員），負(fù)責(zé)監(jiān)督一科日常檢查工作。在進(jìn)行安全檢查及組織專家對(duì)爬架進(jìn)行檢查時(shí)，未按相關(guān)規(guī)定或規(guī)范開(kāi)展檢查和核對(duì)安全設(shè)施，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患。3月21日上午，接到監(jiān)理員李盛杰的報(bào)告后，未及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)制止，也未及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)事故負(fù)有直接監(jiān)管責(zé)任。涉嫌玩忽職守罪，建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

以上人員屬于中共黨員或行政監(jiān)察對(duì)象的，待司法機(jī)關(guān)作出處理后，及時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政務(wù)處理。

另有10人建議給予行政處罰，7人建議給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。

事故責(zé)任單位行政處罰建議（4家）

1.前海特辰：建議由市應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。同時(shí)，建議由市住建局函告有關(guān)部門給予其暫扣安全生產(chǎn)許可證和責(zé)令停業(yè)整頓的行政處罰。

前海特辰允許南京特辰以其名義承攬工程的行為，違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第二十五條的規(guī)定，建議由市住建局依法查處。

2.中建某局：建議由市應(yīng)急管理局依法給予行政處罰。同時(shí)，建議由市住建局依法查處。

3.南京特辰：建議由市住建局依法查處，并報(bào)請(qǐng)或函告有關(guān)部門給予其暫扣安全生產(chǎn)許可證和責(zé)令停業(yè)整頓的行政處罰。

4.蘇維公司：建議由市住建局依法查處，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門給予其責(zé)令停業(yè)整頓的行政處罰。

（三）建議給予行政處罰人員（10人）

（四）建議給予黨紀(jì)、政務(wù)處分人員（7人）

2019年12月11日，廣東省住建廳對(duì)“揚(yáng)州3·21腳手架墜落7死事故”的爬架專業(yè)分包單位深圳前海特辰科技有限公司下發(fā)了《行政處罰決定書(shū)》。

我廳決定對(duì)你公司依法作出暫扣建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證90日的行政處罰。

《安全生產(chǎn)許可證》暫扣時(shí)間從今年12月18日至2020年3月16日。