延安市禾草溝二號煤礦有限公司“8?13”頂板事故調(diào)查報告

2019年8月13日21時20分，延安市禾草溝二號煤礦有限公司發(fā)生一起頂板事故，造成1人死亡，1人受傷，直接經(jīng)濟損失152.95萬元。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī),陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川監(jiān)察分局依法組織子長縣工業(yè)和煤炭局、公安局、總工會、應(yīng)急管理局成立事故調(diào)查組，子長縣監(jiān)察委員會和檢察院也參加了事故調(diào)查。

事故調(diào)查組堅持“科學(xué)嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對事故有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議，制定了事故防范措施，形成了事故調(diào)查報告。

調(diào)查認定，延安市禾草溝二號煤礦有限公司“8?13”頂板事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

一、事故發(fā)生單位基本情況

（一）企業(yè)概況

延安市禾草溝二號煤礦有限公司位于延安市子長縣境內(nèi)，是延安車村煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司下屬的地方國有煤礦，礦井證照齊全有效，核定生產(chǎn)能力30萬噸/年。

礦井主采三疊系上統(tǒng)瓦窯堡組3#煤層，屬低瓦斯礦井，煤層平均厚度0.55m，自燃傾向性為自燃，煤塵具有爆炸性。礦井采用單水平斜井開拓方式，中央并列式通風(fēng)，綜采回采工藝，全部垮落法管理頂板。井田劃分為2個盤區(qū)，布置2個綜采工作面（1002工作面和1119工作面）、1個綜掘工作面（1123運輸順槽）、2個炮掘工作面（BJ1001運輸順槽、BJ1001回風(fēng)順槽）。

（二）企業(yè)管理機構(gòu)情況

延安市禾草溝二號煤礦有限公司法定代表人、經(jīng)理吳文前負責(zé)公司全盤工作，黨支部書記李樹清負責(zé)公司黨建工作，總工程師常海軍負責(zé)公司“一通三防”工作，生產(chǎn)副經(jīng)理皮國強負責(zé)生產(chǎn)工作，安全副經(jīng)理張連東負責(zé)安全環(huán)保工作，機電副經(jīng)理郭廣平負責(zé)機電管理工作。

公司下設(shè)安全環(huán)保科、技術(shù)科、調(diào)度室、機電科、動力科、通風(fēng)科、質(zhì)檢科七個職能部門和綜采一隊、綜采二隊、綜掘二隊、炮掘二隊、皮帶運輸隊五個生產(chǎn)區(qū)隊。安全環(huán)?？浦饕撠?zé)隱患排查，生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，職工安全教育培訓(xùn)等工作；技術(shù)科負責(zé)礦建工程設(shè)計，作業(yè)規(guī)程編制，技術(shù)管理工作的監(jiān)督檢查，采掘質(zhì)量驗收等工作；機電科負責(zé)礦井機電設(shè)備管理，編制機電操作規(guī)程，審批機電安全技術(shù)措施、機電設(shè)備維修等工作；通風(fēng)科負責(zé)礦井“一通三防”，礦井救援、職業(yè)衛(wèi)生、監(jiān)測監(jiān)控、通訊聯(lián)絡(luò)、人員定位的管理工作；調(diào)度室負責(zé)生產(chǎn)作業(yè)計劃制定、生產(chǎn)調(diào)度指揮、生產(chǎn)統(tǒng)計等工作；動力科負責(zé)供電系統(tǒng)的管理工作；質(zhì)檢科負責(zé)煤炭質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。

（三）企業(yè)勞動組織

煤礦勞動組織為“三班制”，早班作業(yè)時間為8:00 至 12:00，中班作業(yè)時間為 12:00 至 21:00，夜班作業(yè)時間為21：至5:00。

二、事故基本情況

(一)事故地點情況

事故發(fā)生在BJ1001運輸順槽掘進工作面正頭。BJ1001運輸順槽設(shè)計長度183m，設(shè)計斷面為矩形，凈寬3.8m，凈高2.3m，凈斷面積8.74m2，自2019年7月30日開始掘進施工，至事故發(fā)生時已施工171m（如圖1所示）。

圖1   事故地點示意圖

BJ1001運輸順槽掘進工作面施工工藝為炮掘，巷道頂板主要為泥巖、泥質(zhì)粉砂巖，底板為粉砂巖、局部為細粒砂巖。施工作業(yè)順序為：打眼爆破（一個循環(huán)最大空頂距1.8-2m）——臨時支護——出渣（使用輪胎式防爆裝載機及帶式輸送機）——永久支護。頂部永久支護為錨索網(wǎng)支護，使用Ф20mm×2200mm螺紋鋼錨桿，間排距為800mm×800mm，矩形布置，每排布置5根錨桿；使用Ф15.24mm×7300mm預(yù)應(yīng)力鋼絞線錨索，間距為3200mm，以巷道中心線為準(zhǔn)每排布置1根錨索；頂部網(wǎng)片為Φ6mm×1000mm×2000 mm鋼筋網(wǎng)，搭接長度100 mm；使用20號鐵絲雙股四角擰結(jié)，使用連接鉤擰結(jié)不低于2圈半；幫部每排布置3根礦用Ф18mm×1600mm玻璃鋼錨桿，間排距為900mm×800mm，矩形布置，網(wǎng)片為HBPP15-15MS護幫專用礦用塑料拉伸網(wǎng)。

臨時支護為前探梁支護，前探梁使用3根長4米的Ф50mm無縫鋼管，間距800mm，用吊環(huán)固定，吊環(huán)采用Ф18mm的鋼筋焊制，吊環(huán)規(guī)格為70mm×70mm。前探梁最小控頂距為0.2m，最大控頂距為2.0m。

(二)事故經(jīng)過

2019年8月13日12：30左右，延安市禾草溝二號煤礦有限公司炮掘二隊隊長吳東林主持召開中班班前會，當(dāng)班出勤6人，班前會安排裝載機司機吳小強負責(zé)掘進工作面正頭出渣，皮帶機司機白戰(zhàn)兵操作帶式輸送機，爆破工梁晨負責(zé)爆破，班長喻家貴、支護工田萬國、田枝友負責(zé)打眼和支護。13：00跟班隊長吳東林和當(dāng)班職工陸續(xù)到達BJ1001運輸順槽炮掘工作面，正常交接班后，開始掘進作業(yè)；16:00左右，掘進工作面進行第二個循環(huán)的炮眼打眼工作，吳東林離開工作面升井；20：50左右，第二個掘進循環(huán)出渣工作完成后，喻家貴、田枝友、田萬國三人開始支護作業(yè)；由于鄰近下班，田枝友在對空頂區(qū)進行敲幫問頂后提議直接掛網(wǎng)打錨桿支護，三人同時進入未進行臨時支護的掘進工作面正頭空頂區(qū)域進行鋼筋網(wǎng)連接；21時10分左右，田枝友站在正頭中部、喻家貴站在正頭左側(cè)進行第四片鋼筋網(wǎng)片連接，田萬國站在正頭右側(cè)準(zhǔn)備用錨桿機將右側(cè)已連好的鋼筋網(wǎng)片撐在頂板上，這時巷道中部偏左頂板突然垮落，一塊長1.50m×寬1.50m×厚0.22m的矸石將田枝友和喻家貴砸中，田枝友全身被壓在矸石下，喻家貴雙腿被壓，側(cè)躺在底板上，田萬國隨即找來帶式輸送機橫梁管把矸石翹起，將僅壓住腿部的喻家貴拉出；由于田枝友被壓在石塊正下方，一個人無法施救，田萬國立即跑出去，叫來了夜班接班的喻家富、劉弟勤，三人共同將田枝友身上的矸石移開將其救出。22：13，田枝友、喻家貴被運至地面。

(三)事故現(xiàn)場

經(jīng)現(xiàn)場勘查認定，事故發(fā)生在BJ1001運輸順槽掘進工作面正頭處，距BJ1001運輸順槽巷口171m，事故現(xiàn)場巷道總高2.3m，巷道頂板為5-6m灰黃色泥質(zhì)砂巖（如圖二所示）?，F(xiàn)場勘查時，正頭空頂距約為2.2m，后部永久支護完好，四張并排連接好的鋼

圖二  掘進工作面地層綜合柱狀圖

筋網(wǎng)片自永久支護與空頂區(qū)域分界線處垂下，覆蓋整個巷道斷面，空頂區(qū)巷道底部有一塊約1.5m×1.5m×0.22m的大塊矸石，旁邊有多塊不規(guī)則小矸石，均為頂部冒落矸石，上述矸石均為灰黃色泥質(zhì)砂巖；矸石前部下方壓一根長3m直徑50mm無縫鋼管（此鋼管為救援時使用的帶式輸送機橫梁管），后部有一塊鋼筋網(wǎng)片，距巷道右?guī)?.5m處矸石下方壓一臺錨桿機 。（如圖三所示）

圖三   頂板垮落處示意圖

距事故現(xiàn)場5m處有10組前探梁吊環(huán)，9.2m處有3根長4m直徑50mm無縫鋼管（如圖四所示），現(xiàn)場散落7根2.2m錨桿。根據(jù)事故發(fā)生后現(xiàn)場搶救人員描述，事故發(fā)生后田枝友被壓在工作面正頭的大塊矸石下，身體朝右側(cè)躺，頭斜朝向巷口，腳斜朝向工作面正頭，喻家貴躺在地上，雙腿被壓，頭指向左幫（現(xiàn)場示意圖如圖五所示）。

圖四   臨時支護工具

圖五   事故現(xiàn)場平面示意圖

(四)人員傷亡和直接經(jīng)濟損失

事故造成1人死亡、1人受傷。依據(jù)《企業(yè)職工傷亡經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB6721-1986）和有關(guān)規(guī)定統(tǒng)計，事故直接損失152.95萬元。

三、事故應(yīng)急救援情況

（一）事故信息報告及響應(yīng)

8月13日21：20，BJ1001掘進工作面夜班人員喻家富向炮掘二隊值班室報告事故。

21：22，禾草溝二號煤礦調(diào)度指揮中心接到電話報告后，立即向經(jīng)理吳文前、安全環(huán)保科科長李榮報告，同時安排炮掘二隊進行現(xiàn)場急救并做好護送傷員升井準(zhǔn)備，呼叫120急救中心到井口等待救援，通知礦山兼職救護隊入井救援。

21：25，經(jīng)理吳文前、安全副經(jīng)理張連東、生產(chǎn)副經(jīng)理皮國強接到調(diào)度室電話后相繼到達調(diào)度指揮中心。

21：40，禾草溝二號煤礦先后向延安車村煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司、子長縣工業(yè)和煤炭局、延安市應(yīng)急管理局、陜西煤礦安全監(jiān)察局銅川監(jiān)察分局報告事故。

22：13，子長縣人民醫(yī)院120急救中心醫(yī)護人員在井口接到剛升井的田枝友、喻家貴，立即進行搶救，經(jīng)醫(yī)護人員確診田枝友已死亡，傷者喻家貴被送往延安市人民醫(yī)院救治。

（二）善后處理

延安市禾草溝二號煤礦有限公司在事故發(fā)生后成立了善后組，開展遇難人員家屬安撫工作。8月20日，與遇難人員家屬簽訂了補償協(xié)議，善后處理工作結(jié)束。

四、事故原因

（一）直接原因

職工違章進入未采取臨時支護的掘進工作面正頭空頂區(qū)作業(yè)，被冒落的頂板離層矸石砸倒，導(dǎo)致事故發(fā)生。

（二）間接原因

1.當(dāng)班班長安全意識淡薄，對職工提出的違章作業(yè)建議和行為未加制止，并參與違章作業(yè)。

2.現(xiàn)場安全管理混亂。一是當(dāng)班跟班隊長于16:00提前升井，現(xiàn)場安全管理缺位；二是當(dāng)班盯面安檢員對BJ1001運輸順槽掘進工作面現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)、制止職工違章作業(yè)行為。

3.職工安全教育培訓(xùn)不到位。一是礦井未認真執(zhí)行安全教育培訓(xùn)，職工安全意識淡薄，自?；ケＤ芰Σ?。二是作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)貫徹不到位，未按作業(yè)規(guī)程規(guī)定程序組織施工。

4.礦井安全管理崗位責(zé)任制落實不力。一是執(zhí)行安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度不嚴格，安全管理松懈，安排無證安檢員上崗。二是當(dāng)班帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督不嚴不細，對該掘進工作面巡查時未發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全隱患。

（三）事故類別

經(jīng)調(diào)查認定，本起事故為頂板事故。

五、對有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理意見

根據(jù)事故原因調(diào)查和事故責(zé)任認定，事故調(diào)查組根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定，提出對事故責(zé)任單位和9名責(zé)任人給予行政處罰、黨紀(jì)、政紀(jì)處理等問責(zé)建議。

（一）免于追究責(zé)任人員

1.田枝友，男，群眾，炮掘二隊支護工，違章作業(yè)，自主保安意識差，違反《煤礦安全規(guī)程》第八條第三款[1]規(guī)定，對事故的發(fā)生負有直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，免于追究。

（二）建議給予行政處罰處分人員

2.喻家貴，男，群眾，炮掘二隊當(dāng)班班長，負責(zé)本班組掘進工作面當(dāng)班的現(xiàn)場安全管理，安全意識淡薄，對職工提出的違章建議和行為未加制止，參與違章作業(yè)，違反了《煤礦安全規(guī)程》第八條第三款的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第（二）項、第（三）項[2]的規(guī)定，建議由礦方解除其勞動合同。

3.郝愛國，男，群眾，事故當(dāng)班安檢員，負責(zé)BJ1001運輸順槽掘進工作面現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，對工作面現(xiàn)場作業(yè)監(jiān)督檢查不到位，未發(fā)現(xiàn)、制止職工違章作業(yè)行為。違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項、第（六）項[3]的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條第（二）項、第（三）項的規(guī)定，建議由礦方解除其勞動合同。

4.吳東林，男，中共黨員，炮掘二隊隊長，當(dāng)班跟班隊領(lǐng)導(dǎo)，于16:00左右離開升井，現(xiàn)場安全管理缺位，未發(fā)現(xiàn)職工違反作業(yè)規(guī)程規(guī)定作業(yè)，職工安全教育培訓(xùn)不到位，安全技術(shù)措施貫徹不力；違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項、第（六）項規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條（七）項[4]的規(guī)定，建議給予撤職處分；依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條[5]規(guī)定，建議由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予罰款8000元的行政處罰。

5.李榮，男，群眾，安環(huán)科科長，安排無證安檢員上崗作業(yè)，現(xiàn)場安全管理混亂，職工安全培訓(xùn)不到位，違反了《煤礦安全規(guī)程》第八條第三款的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項規(guī)定，建議給予警告處分；依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第（一）項的規(guī)定，建議由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予罰款3000元的行政處罰。

6.常海軍，男，中共黨員，總工程師，當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)，安全管理崗位責(zé)任制落實不力，現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督不嚴不細，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要責(zé)任。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第二款[6]的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)警告處分；依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項規(guī)定，建議給予記過處分。

7.皮國強，男，群眾，生產(chǎn)副經(jīng)理，安全管理崗位責(zé)任制落實不力，現(xiàn)場安全管理混亂，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項的規(guī)定，對事故發(fā)生負有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項規(guī)定，建議給予記過處分。

8.張連東，男，中共黨員，安全副經(jīng)理，未認真執(zhí)行礦井安全培訓(xùn)，安全監(jiān)督管理不到位，安排無證安檢員上崗，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）項[7]的規(guī)定，對事故的發(fā)生負有重要責(zé)任。依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第二款的規(guī)定，建議給予黨內(nèi)警告處分；依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第（七）項規(guī)定，建議給予記過處分。

9.吳文前，男，中共黨員，延安市禾草溝二號煤礦有限公司法定代表人、經(jīng)理，煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。未認真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，礦井安全管理存在漏洞，督促安全生產(chǎn)工作不力，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項[8]規(guī)定，在本起事故中負有重要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項[9]規(guī)定，建議由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)給予罰款58300元（2018年收入194391.78元的30%）的行政處罰。

（三）對事故礦井的處理建議

延安市禾草溝二號煤礦有限公司發(fā)生一起頂板責(zé)任事故，造成1人死亡、1人受傷，違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條[10]規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條第（一）項[11]規(guī)定，建議由煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對其給予罰款45萬元的行政處罰。

六、事故防范措施

1.強化安全紅線意識，切實履行企業(yè)安全管理主體責(zé)任。煤礦企業(yè)主要負責(zé)人和各級安全管理人員要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示，牢固樹立紅線意識，始終把安全放在首位，切實落實煤礦企業(yè)主體責(zé)任，提高煤礦安全整體水平，著力解決安全管理水平不高、能力不足、辦法不多的問題。

2.強化現(xiàn)場安全管理。一是夯實班組長生產(chǎn)一線“領(lǐng)頭羊”職責(zé)，帶領(lǐng)、監(jiān)督班組職工安全施工、標(biāo)準(zhǔn)施工；二是區(qū)隊帶班人員必須做到與職工同上同下，履行好現(xiàn)場安全管理職責(zé)；三是加強安檢員的現(xiàn)場監(jiān)督檢查作用，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章作業(yè)。

3.強化安全教育培訓(xùn)，提高各級人員安全保障能力。一是采取事故警示教育、安全技能比武等有效措施提高安全培訓(xùn)質(zhì)量，增強作業(yè)人員的安全意識、自?；ケＲ庾R；二是全面排查特種作業(yè)崗位人員持證上崗情況，杜絕無證上崗現(xiàn)象的發(fā)生；三是加強作業(yè)規(guī)程的學(xué)習(xí)，定期組織從業(yè)人員操作技能現(xiàn)場考核，綜合分析后，制定有針對性的培訓(xùn)計劃，提升安全教育培訓(xùn)的時效性。

4.進一步落實安全生產(chǎn)管理崗位責(zé)任制。一是查漏補缺，完善各級人員崗位責(zé)任制，建立責(zé)任體系，明確獎懲考核辦法，督促從業(yè)人員履職到位；二是根據(jù)各自職責(zé)開展分管范圍的隱患排查治理，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，杜絕事故發(fā)生。

附件：事故調(diào)查組成員簽名表

延安市禾草溝二號煤礦有限公司

“8·13”頂板事故調(diào)查組

[1]《煤礦安全規(guī)程》第八條第三款：從業(yè)人員必須遵守煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，嚴禁違章指揮，違章作業(yè)。

[2]《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條：用人單位單方解除勞動合同（過失性辭退）勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：（一）在試用期間被證明不符合錄用條件的；（二）嚴重違反用人單位的規(guī)章制度的；（三）嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的。

[3]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（五）項、第（六）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

[4]《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條：國有企業(yè)及其工作人員有下列行為之一，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的，對有關(guān)責(zé)任人員，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級、撤職或者留用察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（七）有其他不履行或者不正確履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的。

[5]《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人或者其他人員有下列行為之一的，給予警告，并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對其主要負責(zé)人、其他有關(guān)人員處1000元以上1萬元以下的罰款：（一）項違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的。

[6]《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十三條第二款：黨員依法受到政務(wù)處分、行政處罰，應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)責(zé)任的，黨組織可以根據(jù)生效的政務(wù)處分、行政處罰決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實后依照規(guī)定給予黨紀(jì)處分或者組織處理。

[7]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十二條第（二）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

[8]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：（五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

[9]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十二條第（一）項：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入百分之三十的罰款。

[10]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。

[11]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條：發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處二十萬元以上五十萬元以下的罰款。