為什么油氣管道爆炸發(fā)生在拉各斯
以下文章來源于安全應急產業(yè)觀察 ，作者Safever
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2020年3月15日，尼日利亞拉各斯發(fā)生了十幾年來最嚴重的油氣管道爆炸事故。“在華外資企業(yè)安全生產專家工作組”秘書處（設在應急管理部國際交流合作中心）特向其成員單位征集了關于該事故的應急救援和事故調查等方面的資料，并匯編整理成文，僅供大家參考。
當?shù)貢r間2020年3月15日9時左右，尼日利亞拉各斯州郊區(qū)阿布萊-阿多(Abule-Ado)的發(fā)生一起油氣管道爆炸事故。截至3月17日12時，已導致20人死亡，100多座房屋被毀，約1萬人流離失所。
2020年3月15日，尼日利亞拉各斯發(fā)生了十幾年來最嚴重的油氣管道爆炸事故。
3月16日，尼日利亞國家應急管理局(NEMA)表示，拉各斯油氣管道爆炸事故是由管道壓力過大造成的。初步的事故調查分析顯示，一輛8噸重的卡車當時準備駛往一個建筑工地，但在管道上停留了一夜，對管道施加了過大的壓力。從管道中泄漏的天然氣，在空氣中聚積，隨后發(fā)生了爆炸。
3月15日下午1點41分，救援人員在爆炸事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)7具尸體。下午1點54分，拉各斯州消防局和尼日利亞海軍消防局聯(lián)合撲滅了大火。下午2點33分，救援人員又發(fā)現(xiàn)4具尸體。至此，死亡人數(shù)上升至11人。下午4時05分，死亡人數(shù)上升到了15人。當天晚上晚些時候，死亡人數(shù)上升至17人。3月16日，救援人員又發(fā)現(xiàn)3具尸體，至此死亡人數(shù)達到了20人。
據(jù)拉各斯西南地區(qū)辦公室代理協(xié)調員、國家應急管理局局長易卜拉欣·法林洛耶（Ibrahim Farinloye）稱，遇難居民中包括一家四口（父親、母親和兩個兒子），他們在爆炸事故發(fā)生時正在前往教堂的路上。此外，一對新婚夫婦伊曼紐爾(Emmanuel)和奇索姆·維吾爾馬杜(Chisom Uyammadu)也遇難了，他們結婚才4個月，女方已經有孕在身。
爆炸發(fā)生時，伯利恒女子學院(Bethlehem Girls College)是受破壞最嚴重的學校之一。亨利埃塔·阿洛卡(Henrietta Alokha)牧師是這個學校的校長，她從大火中救出了所有的學生，但在一棟校舍的屋頂?shù)顾鷷r死亡。
哈魯娜·卡尼(Haruna Kani)失去了50歲的哥哥阿里·卡尼(Ali Kani)。他的哥哥在一個學校里當警衛(wèi)，當班時被困在那里。另一位名叫亞當斯（Adams）的男子說，他失去在大學里當廚師的妹妹奧瓦庫（Irene Uwakwu）。
附近一家汽車交易會的負責人穆罕默德·穆里塔拉（Mohammed Muritala）說，2500多輛各類汽車、大約6棟建筑和3個烤箱被砸壞了。他呼吁政府幫助他們，因為他不知道這些車的主人來了以后該怎么辦。
在當?shù)厝说膸椭?，救援人員救出了60名幸存者，并將他們送往位于海軍城的尼日利亞海軍參謀醫(yī)院（NNRH）。
參與此次事故救援的人員主要來自拉各斯州消防局、尼日利亞海軍消防局、國家應急管理局、拉各斯州應急管理局（LASEMA）、警方、紅十字會、拉各斯州救護車管理局（LASAMBUS）、尼日利亞安全與民防部隊（NSCDC）以及其他機構。
海軍的行動
當爆炸發(fā)生時，尼日利亞海軍迅速部署了消防車來幫助滅火。尼日利亞西部海軍司令部少將奧拉德萊·達吉（Oladele Daji）說：“爆炸是由氣體泄漏引起的。當我們來到這里時，看到許多氣瓶散落在各處。爆炸導致穿過那里的天然氣管道破裂，并引起火災事故。"達吉還前往附近海軍城的一家醫(yī)院（NNRH）進行了現(xiàn)場評估。盡管醫(yī)院的天花板受到了嚴重損壞， 但這并沒有阻止醫(yī)生們對傷者進行治療。
在爆炸發(fā)生幾小時后，拉各斯州州長巴巴吉德·桑沃奧盧（Babajide Sanwo-Ol）趕到事故現(xiàn)場，要求受災地區(qū)的居民將安全作為首要任務，與爆炸現(xiàn)場和火災現(xiàn)場保持安全距離，并避免在爆炸現(xiàn)場的污染空氣中吸入有害物質。州長還指示拉各斯環(huán)境保護局（LASEPA）立即向救援人員、受災地區(qū)居民和所有在事故現(xiàn)場的安全工作者發(fā)放個人防護設備。
國家石油公司（NNPC）的反應
尼日利亞國家石油公司總經理Mele Kyari來到現(xiàn)場進行評估，他也認為爆炸是由氣瓶泄漏引起的。然而，在國家石油公司通行權管道上修建的建筑物，則加劇了爆炸事故的危害程度。他說：“這是一起由火花引起的爆炸事故。國家石油公司將與安全機構等合作維護管道通行權。”
尼日利亞安全和應急機構的初步調查顯示，與之前的猜測相反，爆炸是由重型卡車對國家石油公司所屬管道施加的壓力造成的。裝滿石頭的卡車停在管道上過夜，從而迫使管道中的物質泄漏并發(fā)生爆炸。國家應急管理局局長易卜拉欣·法林洛耶說：“當壓力過大時，管道內的物質被壓出，這就是為什么在火災發(fā)生前，天空中充滿了導致爆炸的灰色煙霧。這起事故與爆炸裝置（IED）無關?！蓖瑯?，負責《爆炸物處理條例》的警察麥庫迪·謝胡（Maikudi Shehu）也表示，現(xiàn)場沒有發(fā)現(xiàn)爆炸裝置。與此同時，警方已采取措施，將卡車司機捉拿歸案，此人曾在事故發(fā)生后逃逸。
警方評估
拉各斯州警察局局長Hakeem Odumosu去現(xiàn)場了解了當?shù)氐陌脖Ｇ闆r和已經實施的人群管理措施。快速反應部隊指揮官Tunji Disu說，已經部署了400多名警察，以確保人群得到充分控制并預防犯罪行為的發(fā)生。由于及時在現(xiàn)場采取了安全措施，才阻止了拾荒者和流氓進行“趁火打劫”。
設立救助基金
拉各斯州州長巴巴吉德·桑沃奧盧設立了一個20億奈拉的緊急救助基金，來幫助此次爆炸事故的受害者。他趕往事故現(xiàn)場后，還宣布州政府將向該基金投入2.5億奈拉。
成立聯(lián)合信息中心
聯(lián)合信息中心已經成立，預計當?shù)鼐用駥⒃谠撝行倪M行登記。此舉是為了確保向受影響的居民和利益攸關方及時傳遞信息，并確保向事故受害者合理分配救濟資金。
尼日利亞環(huán)境權利行動/地球之友組織（ERA/FoEN）已要求聯(lián)邦政府對這起事故的直接原因和深層原因進行專業(yè)調查。該組織呼吁拉各斯州州長巴巴吉德·桑沃奧盧立即成立一個管道安全特別工作組，以防止該州再次發(fā)生此類事故。
拉各斯州政府早些時候曾表示，這起事故與管道破壞沒有任何聯(lián)系，但無法提供事故原因的相關細節(jié)。但尼日利亞國家石油公司堅稱，這是由一輛卡車撞上了公司石油管道附近的一家天然氣處理廠內堆積的鋼瓶造成的。
然而，尼日利亞環(huán)境權利行動/地球之友組織告誡聯(lián)邦政府“不要太隨便”，不要認為這是一起事故，并指出，尼日利亞國家石油公司對爆炸真正原因的描述缺乏說服力，并提出了一些疑問。尼日利亞環(huán)境權利行動/地球之友組織副執(zhí)行主任Akinbode Oluwafemi說：“這次爆炸事故有一些可疑的不同尋常之處。它破壞的規(guī)模與我們幾十年來監(jiān)測和記錄的任何管道爆炸事故都是完全不同的。這起事故的破壞規(guī)模只能被比作軍事級別的爆炸或空中轟炸。我們不能僅僅認為這是一輛卡車造成的事故。政府必須進行全面調查以確定這是犯罪還是事故。國家石油公司應該立即啟動為受影響的家庭和企業(yè)提供補償?shù)某绦?。”他還質疑：“是誰開的卡車？星期天早上開著卡車在管道上干什么？這家天然氣處理廠星期天還在營業(yè)嗎？”
3月16日，拉各斯社區(qū)發(fā)展協(xié)會(Community Development Association)前主席亞當斯視察了現(xiàn)場。他在接受記者采訪時說：“爆炸超出了管道事故的范圍。爆炸造成的損失是毀滅性的。我已經在這里住了15年，我目睹了兩次這樣的事故，它們并沒有動搖任何一座房子的根基。我們可以把這里發(fā)生的事情比作敘利亞或伊拉克發(fā)生的事情”。
美國安全工程師學會(ASSP)尼日利亞分會已自愿協(xié)助正在進行的拉各斯油氣管道爆炸事故調查。美國安全工程師學會在一份聲明中說：“所有事故都是可以預防的。讓我們學會尊重安全規(guī)則和標志。物質的東西可以被替代，但人的生命不可被替代。讓我們尊重石油管道的通行權，停止侵占行為。特定的管道區(qū)域不是道路或替代道路，也不是免費土地。應確保某些企業(yè)，如煤氣廠、加油站等安全地設置在住宅區(qū)以外的地方?！?nbsp;
美國安全工程師學會還敦促尼日利亞各級政府和公眾積極評估居住區(qū)的安全狀況，為應急車輛和消防設施提供通道。該機構建議在制訂區(qū)域發(fā)展規(guī)劃時，增加消防站或應急設施的數(shù)量。
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來源：綜合This Day、The Nation等報道及保合風險管理咨詢(北京)有限公司報告