這起致5死38傷的火災事故調(diào)查報告公布，又是由
近日，廣西桂林應急管理局公布了該起事故的調(diào)查報告。
1.業(yè)主消防安全責任未落實。
（1）該建筑為村民自建房，建設(shè)和出租經(jīng)營均未向相關(guān)部門申辦手續(xù)。六層的建筑僅設(shè)有一部敞開式的疏散樓梯，且在樓道口、疏散通道堆放雜物，影響疏散逃生，違反了《中華人民共和國消防法》的相關(guān)規(guī)定。
（2）出租房經(jīng)營者陳水彬在一樓設(shè)置了電動自行車停放充電的場所，該場所不符合廣西地方標準《電動自行車停放充電場所消防安全規(guī)范》（DB 45/T 1553—2017），與疏散樓梯之間未設(shè)置防火分隔，未設(shè)置獨立式煙感報警器、簡易噴淋、智能充電樁等設(shè)施，導致起火后未及時發(fā)現(xiàn)，煙氣沿樓梯向上快速蔓延。
（3）該建筑層層轉(zhuǎn)包出租，沒有明確消防安全責任人和管理人，只配備了1名管理員，該管理員火災當晚在六樓房間休息，沒有開展防火巡查，未能及時發(fā)現(xiàn)和處置初期火災。
2.廣西師范大學漓江學院對刻意規(guī)避學校管理自行在校外租房居住的學生情況掌握管理不力。
廣西師范大學漓江學院根據(jù)《教育部關(guān)于切實加強高校學生住宿管理的通知》、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好高校學生住宿管理的通知》制定了相應的文件，但在執(zhí)行過程中，對刻意規(guī)避學校管理自行在校外租房居住學生情況掌握不夠，教育管理不到位。
3.政府及職能部門對轄區(qū)內(nèi)群租房、電動自行車停放充電消防安全監(jiān)管不力。
雁山鎮(zhèn)政府、雁山鎮(zhèn)派出所貫徹執(zhí)行國務(wù)院《消防安全責任制實施辦法》不到位，組織領(lǐng)導本轄區(qū)消防工作不到位，開展消防安全網(wǎng)格化管理工作不到位，消防安全工作存在漏洞和死角，消防安全治理工作流于形式，對轄區(qū)內(nèi)群租房、電動自行車停放充電等情況底數(shù)不清，未能及時排查發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改。
此次事故中，有3人涉嫌失火罪被追究刑事責任：
1.陳水彬，涉事出租房經(jīng)營者。
2015年廣西師范大學漓江學院畢業(yè)后在桂林市打工，2017年至今在雁山鎮(zhèn)西龍村經(jīng)營一佳公寓對外提供月租房。
2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十一條、八十七條之規(guī)定，提請雁山區(qū)人民檢察院批準逮捕。2019年5月15日雁山區(qū)人民檢察院以涉嫌失火罪批準逮捕，雁山公安分局執(zhí)行逮捕，7月5日向雁山區(qū)人民檢察院移送起訴。
2.吳炳良，涉事出租房日常管理者。
高中畢業(yè)后在外打工，2017年9月來雁山區(qū)務(wù)工，2019年1月由陳水彬聘請負責一佳公寓的日常管理工作。
2019年5月6日因涉嫌失火罪被雁山公安分局依法刑事拘留。2019年5月13日，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第八十一條、八十七條之規(guī)定，提請雁山區(qū)人民檢察院批準逮捕。2019年5月15日雁山區(qū)人民檢察院以涉嫌失火罪批準逮捕，雁山公安分局執(zhí)行逮捕，7月5日向雁山區(qū)人民檢察院移送起訴。
3.趙源，涉事房屋房主。
趙源將房屋出租給陳水彬，根據(jù)權(quán)益和責任對等的原則，趙源應負相應的監(jiān)管責任。趙源在明知自己的房屋沒有相關(guān)手續(xù)，且達不到經(jīng)營賓館或出租房要求的前提下，出租給陳水彬，違反了《租賃房屋治安管理規(guī)定》。公安部門認為趙源涉嫌失火罪，依法追究其刑事責任，現(xiàn)已刑事拘留。
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