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默哀!5人死亡,13人被困!國(guó)家煤監(jiān)局局長(zhǎng),帶

四川新聞網(wǎng)宜賓12月16日訊,從川煤集團(tuán)杉木樹(shù)煤礦“12·14”透水事故第三次新聞通氣會(huì)上獲悉,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,通過(guò)救援專(zhuān)家的會(huì)商,優(yōu)化了排水方案。將220m3/h的排水設(shè)備換成了550m3/h排水設(shè)備,加快了排水速度。事故區(qū)域水位從今日13時(shí)的138.71m降至16時(shí)的134.08m。同時(shí),截至16日16時(shí),新發(fā)現(xiàn)1名遇難人員,遇難人數(shù)增至5人,失聯(lián)人數(shù)為13人。

為了加快工作進(jìn)度,在原有11支救援隊(duì)伍和杉木樹(shù)煤礦本礦職工的基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)急救援重慶松藻區(qū)域隊(duì)也加入了救援工作,專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍增至13支,共251人。
 
現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備情況,一是成立了救援領(lǐng)導(dǎo)組,下設(shè)5個(gè)小組。二是現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備14輛救護(hù)車(chē),62名醫(yī)護(hù)人員。三是相關(guān)搶救設(shè)備和藥品準(zhǔn)備完善。四是建立道路和醫(yī)院綠色通道。五是預(yù)留所有病床建立一個(gè)治療組負(fù)責(zé)一個(gè)病人的醫(yī)療機(jī)制。六是前移井下設(shè)置“兩醫(yī)兩護(hù)”救治點(diǎn),井口設(shè)置2輛救護(hù)車(chē)及就近設(shè)置12輛救護(hù)車(chē)救治轉(zhuǎn)運(yùn)。七是實(shí)行動(dòng)態(tài)掌握救治情況報(bào)告制度。

救援人員列隊(duì)下井救援

抽排水管道正向礦井運(yùn)輸

救援人員進(jìn)入事故礦井
                                                                              
新京報(bào)記者探訪現(xiàn)場(chǎng)、梳理獨(dú)家獲得的檔案資料發(fā)現(xiàn),事發(fā)煤礦從今年4月起每月均有瓦斯超限記錄,員工作業(yè)受傷頻發(fā)。
                                                                              
煤礦辦公樓前,停放多輛救護(hù)車(chē)及消防車(chē)。杉木樹(shù)煤礦辦公樓一間會(huì)議室內(nèi),多名失聯(lián)人員的家屬正焦急等待。

 

50歲的胡勇是失聯(lián)的掘進(jìn)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng),他的妻子告訴新京報(bào)記者,丈夫連續(xù)上晚班和早班后被困失聯(lián)。妻子強(qiáng)調(diào),胡勇是家里的頂梁柱,一家三代全靠他養(yǎng),家人不敢往壞處想,但愿他能平安出井。新京報(bào)記者從杉木樹(shù)煤礦了解到,透水事故造成井下發(fā)生水災(zāi),目前排水和搜救工作仍在緊張開(kāi)展。

▲預(yù)備進(jìn)場(chǎng)的國(guó)家礦山救援芙蓉隊(duì)員
 當(dāng)?shù)胤Q將依法依規(guī)開(kāi)展事故調(diào)查

▲杉木樹(shù)煤礦內(nèi)有工作人員在辦公樓前值守
 
4月起每月均有瓦斯超限記錄
 
杉木樹(shù)煤礦的安全方面存多處隱患。新京報(bào)記者獨(dú)家獲得該煤礦的輕重傷檔案顯示,僅11月該煤礦就有3人在工作中輕傷。
 
新京報(bào)探訪杉木樹(shù)煤礦的調(diào)度室發(fā)現(xiàn),該煤礦從今年4月開(kāi)始的檔案中,每月都有瓦斯超限記錄。如11月4日,一天之內(nèi)發(fā)生三次瓦斯超限,分別為1%,0.5%,1.5%。
 
新京報(bào)記者獨(dú)家獲得的內(nèi)部處理報(bào)告顯示, 11月5日,杉木樹(shù)煤礦曾發(fā)生過(guò)一次瓦斯超限三級(jí)報(bào)警事故。處理報(bào)告顯示,當(dāng)時(shí)四川省應(yīng)急廳、宜賓市應(yīng)急局及專(zhuān)家8人對(duì)此次事故開(kāi)展調(diào)查。最終決定對(duì)煤礦處罰15萬(wàn)元,對(duì)礦班子成員處罰1萬(wàn)元,機(jī)電礦長(zhǎng)處罰3000元。機(jī)電隊(duì)電工班受到集體處罰,9位相關(guān)人員被罰款、警告、調(diào)崗、撤職等。
 
曾獲評(píng)集團(tuán)“安全工作先進(jìn)單位”
 
杉木樹(shù)煤礦所屬的芙蓉實(shí)業(yè)公司官網(wǎng)介紹,該公司前身是芙蓉礦務(wù)局,為原煤炭部所屬國(guó)有重點(diǎn)大二型煤炭生產(chǎn)企業(yè)。
 
12月15日,新京報(bào)記者探訪看到,杉木樹(shù)煤礦周邊懸掛了許多關(guān)于安全生產(chǎn)的宣傳牌。在宣傳牌上,它自稱“一流的管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì),一流的安全文化礦井,一流的安全高效企業(yè)”,且評(píng)選出“年度十大安全標(biāo)兵”,在墻上張貼他們的大幅人像。
 
辦公樓內(nèi)也不乏類(lèi)似宣傳,據(jù)張貼內(nèi)容,該煤礦獲評(píng)芙蓉集團(tuán)2018年度“安全工作先進(jìn)單位”“管理先進(jìn)單位”“年度安全協(xié)管先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)1541天表彰”等。

▲涉事企業(yè)在會(huì)議室內(nèi)懸掛安全生產(chǎn)的表彰
 
辦公樓內(nèi)的公示欄顯示,2018年,該礦共評(píng)選出安全星級(jí)員工11888人次,發(fā)放安全獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元。此外,還建立了礦領(lǐng)導(dǎo)每月巡查隱患制度。如10月份,他們就巡查出60條安全隱患。
 
新京報(bào)記者注意到,事故發(fā)生前兩天的12月12日,川煤芙蓉公司官網(wǎng)還發(fā)布文章稱,“杉木樹(shù)煤礦‘五個(gè)持續(xù)’吹響全年安全最后一公里沖鋒號(hào)”。
 
文中提到,連日來(lái),杉木樹(shù)煤礦“強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,狠抓隱患排查……吹響全年安全最后一公里的沖鋒號(hào),打響礦井安全生產(chǎn)‘保衛(wèi)戰(zhàn)’”。其主要措施,包括“持續(xù)強(qiáng)化安全宣講”“持續(xù)強(qiáng)化規(guī)范操作”“持續(xù)強(qiáng)化安全監(jiān)督”“持續(xù)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管控”“持續(xù)強(qiáng)化群防群治”。
 
此外,新京報(bào)記者獨(dú)家獲得的一份《杉木樹(shù)煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告表》顯示,自今年2月起,該煤礦多次發(fā)生員工人身傷害意外事件。
 
記者獲得的一份杉木樹(shù)煤礦《調(diào)度原始記錄》也顯示,表中,不同月份登記有員工的受傷記錄。如9月21日的《調(diào)度原始記錄》寫(xiě)道,當(dāng)日5時(shí)18分,“采二隊(duì)員工陳明華在抬平板車(chē)時(shí),不慎摔倒,右腿小腿被平板車(chē)車(chē)輪擠壓,有傷口和少量出血。”
 
另一份《人身(輕重傷)事故記錄》則記載,4月9日,運(yùn)輸隊(duì)輔助工羅某某左腳二指第一節(jié)被道桿壓傷,造成腳趾骨折。10月14日,運(yùn)輸隊(duì)跟車(chē)員羅某“作業(yè)時(shí)摔了一跤,碰到礦車(chē)上,無(wú)外傷,感覺(jué)肚子痛,后經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。”  
關(guān)于四川川煤集團(tuán)芙蓉集團(tuán)公司
杉木樹(shù)煤礦“12·14”透水事故
情況的報(bào)告
 
    2019年12月14日,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國(guó)家煤礦安監(jiān)局局長(zhǎng)黃玉治、國(guó)家煤礦安監(jiān)局副局長(zhǎng)宋元明立即帶領(lǐng)工作組趕往事故現(xiàn)場(chǎng)。15日凌晨12時(shí)10分到達(dá)成都雙流機(jī)場(chǎng),隨后立即乘汽車(chē)前往事故煤礦,凌晨4時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。工作組查看了事故現(xiàn)場(chǎng)情況,聽(tīng)取救援指揮部匯報(bào)救援情況,與地方黨委政府、救援隊(duì)伍共同研判搶險(xiǎn)救援方案?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
    一、井下災(zāi)區(qū)情況   
  2019年12月14日15時(shí)26分,川煤集團(tuán)杉木樹(shù)煤礦在N24采區(qū)邊界運(yùn)輸石門(mén)發(fā)生一起透水事故。造成18名礦工被困,其中N24+260米邊界運(yùn)輸石門(mén)5人,N26軸部運(yùn)輸巷1人,12名被困礦工集中在N2681風(fēng)巷掘進(jìn)工作面。風(fēng)巷掘進(jìn)工作面沿B4上煤層施工,煤層厚度為1.0~1.5米,平均煤厚1.3米。
初步分析,井下已封閉的N24采區(qū)排水巷發(fā)生透水(標(biāo)高+265米)。事故后井下+250米巷道水位標(biāo)高+110米(截至15日9時(shí)20分水位上升至+130米),12名被困人員的掘進(jìn)工作面標(biāo)高最高+136米,井下被困人員有一定的生存空間。災(zāi)區(qū)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有:一是該礦為煤與瓦斯突出礦井,井下瓦斯?jié)舛壬?,人員被困區(qū)域氧氣不足,礦工有窒息風(fēng)險(xiǎn)。二是被困人員位置低于透水點(diǎn),目前仍然有大量透水補(bǔ)給,巷道有淹沒(méi)風(fēng)險(xiǎn)。
    二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和搶險(xiǎn)救援過(guò)程
2019年12月14日15點(diǎn)26分,杉木樹(shù)煤礦調(diào)度室接到井下報(bào)告發(fā)生透水情況,透水威脅區(qū)為N26區(qū)域;井下+250m大巷(往N26方向)3400米至3900米段水位上漲,距軌面0.6米。該礦立即組織撤人,截至12月14日21時(shí)02分,其中有18人因通訊系統(tǒng)中斷、人員定位系統(tǒng)失效,未能取得聯(lián)系,在N26邊界石門(mén)處已發(fā)現(xiàn)4名遇難者。
事故發(fā)生后,國(guó)家應(yīng)急管理部黨組黃明書(shū)記、四川省委彭清華書(shū)記立即作出重要批示,應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)、國(guó)家煤監(jiān)局黃玉治局長(zhǎng)、宋元明副局長(zhǎng)、尹力省長(zhǎng)、王鳳朝副省長(zhǎng),四川省應(yīng)急管理廳、四川煤礦安監(jiān)局、宜賓市委市政府主要負(fù)責(zé)人和川煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等有關(guān)負(fù)責(zé)人,趕赴現(xiàn)場(chǎng)全力組織救援工作。調(diào)集國(guó)家應(yīng)急救援芙蓉隊(duì)和四川省、宜賓市、珙縣等9支救援力量參與救援。
應(yīng)急救援指揮部采取的主要救援方案為:一是全力搜救被困人員,進(jìn)一步確定人員被困區(qū)域;二是對(duì)已掌握的突水點(diǎn),采取導(dǎo)流、分流措施,降低對(duì)被困區(qū)域水位上漲的威脅;三是先后調(diào)運(yùn)16臺(tái)不同型號(hào)的潛水泵,集中力量對(duì)被困區(qū)域進(jìn)行排水,已有2臺(tái)小流量水泵安裝完畢,開(kāi)始排水,排水能力在60m3/h;四是利用巷道中的管道向人員被困區(qū)域輸送壓縮空氣,保障被困區(qū)域氧氣充足;五是準(zhǔn)備使用千米鉆機(jī)向人員被困區(qū)域巷道打鉆施救;六是分4個(gè)救援梯隊(duì),輪流進(jìn)行巷道清淤、搜救工作;七是全力做好事故善后和礦區(qū)穩(wěn)定工作。
目前救援中的主要困難是:一是水泵等排水設(shè)施安裝速度慢,大流量排水泵還沒(méi)有安設(shè)完成。二是災(zāi)區(qū)通訊線路已經(jīng)損壞,被困人員情況不明。三是因處于山區(qū),地面打鉆的施工場(chǎng)地不好選點(diǎn)布置。
三、工作組有關(guān)建議
    15日7時(shí)30分,玉治、元明同志和尹力省長(zhǎng)、王鳳朝副省長(zhǎng)召開(kāi)了搶險(xiǎn)救援指揮部會(huì)議,按照黃明、建華、華山同志的重要指示及與現(xiàn)場(chǎng)連線的要求,玉治同志向搶險(xiǎn)指揮部提出六點(diǎn)要求:
    一是全力以赴、千方百計(jì)開(kāi)展救援,只要有一線希望,就要盡百倍努力;同時(shí),要注意防范次生災(zāi)害發(fā)生。
二是要多種救援方案同時(shí)進(jìn)行,考慮地面施鉆救援方案,組織相關(guān)人員論證,方案可行立即組織實(shí)施。
三是確?,F(xiàn)場(chǎng)救援安全,密切關(guān)注井下涌水量變化情況,立即安排一個(gè)救護(hù)小隊(duì)對(duì)周邊老窯進(jìn)行探查。
四是認(rèn)真做好輿論管控工作,四川省應(yīng)急廳、市政府要統(tǒng)一口徑,定期向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。
五是密切關(guān)注社會(huì)穩(wěn)定,維護(hù)礦區(qū)秩序,對(duì)受害者、失聯(lián)者家屬要提前作好安撫工作。
六是依法開(kāi)展事故調(diào)查,嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)。
同時(shí),玉治同志要求四川省、相關(guān)部門(mén)和煤礦企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作:
一是嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列講話精神。
二是川煤集團(tuán)在煤礦安全生產(chǎn)上存在一系列問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)要對(duì)其“開(kāi)小灶”,開(kāi)展好打非治違和集中專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
三是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,大力推動(dòng)煤礦落后產(chǎn)能淘汰退出工作。
四是推進(jìn)科技進(jìn)步,推廣智能化開(kāi)采,在減人提效上下功夫。
    后續(xù)進(jìn)展情況,工作組將隨時(shí)報(bào)告。
 
赴現(xiàn)場(chǎng)工作組:
黃玉治、宋元明
肖文儒、王守龍、丁百川、歐陽(yáng)奇
趙恩彪、黃海龍
                
2019年12月15日