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深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司“3·27”物體打擊死亡事故調查報告

2016年3月27日11時30分左右,位于龍崗區(qū)坪地街道中心社區(qū)泰和路44-1號的深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司坪地分公司發(fā)生一起物體打擊事故,一工人在事故中死亡。事故發(fā)生后,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》和《龍崗區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作規(guī)則(試行)》的規(guī)定,區(qū)政府委托區(qū)安監(jiān)局牽頭成立了由龍崗公安分局、區(qū)總工會、坪地街道辦組成的事故調查組,并邀請區(qū)檢察院參加,對事故原因進行了調查,情況如下:

  一、基本情況

  深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司于2004年1月9日注冊成立,為有限責任公司,經(jīng)營范圍:水泥制品(水泥管、立道牙、人行道碼、蓋板)的生產(chǎn)加工;環(huán)保建筑材料、軌枕、隧道預制管片的購銷;國內(nèi)貿(mào)易(法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準的項目除外),公司為陳泳文和陳永暉兩人共同所有,陳泳文占公司股份80%,陳永暉占公司股份20%,總經(jīng)理兼法定代表人是陳泳文,公司注冊地址位于龍崗區(qū)龍崗街道南約鄉(xiāng)炳坑村寶荷路北面,公司設有辦公室、安全部、生產(chǎn)部、財務部等部門,共有員工80余人。2011年10月在深圳市龍崗區(qū)坪地街道中心社區(qū)泰和路44-1號成立坪地分公司,由總經(jīng)理兼法定代表人陳泳文負責全面工作,安全主任是陳建軍。

  二、事故經(jīng)過及善后賠償情況

  (一)事故經(jīng)過

  2016年3月27日7時30分,深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司工人鐘新泉、莫長權、莫長新和莫子波等六人在廠房(單層鋼架結構)的生產(chǎn)車間開始上班。其中莫長權是該車間的拆模工人。11時30分左右,莫長權對水泥涵管模具(內(nèi)徑為1000mm,外徑為1750mm,厚度為30mm,重約0.7噸)的法蘭盤進行拆卸作業(yè),用手拉葫蘆把水泥涵管模具兩頭的法蘭盤吊起來后,在未將手動葫蘆的兩個插銷插入法蘭盤上面的孔內(nèi)并將吊鏈拉緊的情況下便開始拆卸作業(yè)。莫長權和他堂叔莫子新先用風炮拆除法蘭盤螺母,莫子新拆完螺母后離去干其它活,莫長權再用鐵錘敲打法蘭盤使其松動,然后冒險站在法蘭盤正面彎著腰用鐵棍往里撬動法蘭盤,此時重達0.7噸法蘭盤突然倒下砸中莫長權的胸部并將他的右臂壓在龍門支架上,正在一旁操作行車的鐘新泉發(fā)現(xiàn)后,立即跑過去用肩膀頂住法蘭盤,同時叫喊:“快來人呀,出事了,模具砸下來了?!痹谥車苫畹墓と思娂娳s過來用肩膀頂住法蘭盤,然后將莫長權救出來。事故發(fā)生后,現(xiàn)場有員工立即撥打了120急救電話。過了約10分鐘,120醫(yī)護人員趕到現(xiàn)場對莫長權進行搶救,后莫長權經(jīng)現(xiàn)場搶救無效死亡。

  (二)善后賠償情況

  死者莫長權,男,漢族,1982年2月1日生,身份證地址:廣西平樂縣張家鎮(zhèn)張家村委油坪寨村31號,身份證號碼:452330198202011039,他是一名離心管車間工人,平時負責拆卸模具,于2016年3月5日進入公司上班。

  2016年3月29日,深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司與死者家屬簽訂了《調解協(xié)議書》,賠償死者家屬壹拾萬元(未包括社保工傷保險賠償金)。事故善后工作已妥善解決。

  三、事故原因與性質

  (一)直接原因

  莫長權冒險作業(yè)。經(jīng)查,莫長權不僅冒險站在法蘭盤正面進行拆卸作業(yè),而且拆卸作業(yè)前未將手動葫蘆的兩個插銷插入法蘭盤上面的孔內(nèi)并將吊鏈拉緊,拆卸過程中法蘭盤突然松脫倒下,砸中莫長權胸部,導致死亡。

  (二)間接原因

  1、安全管理不到位。經(jīng)查,雖然深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司制定《安全生產(chǎn)規(guī)章制度》,但是未認真貫徹落實,對工人冒險作業(yè)行為未及時加以制止,現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位。

  2、未制定健全安全操作規(guī)程。經(jīng)查,深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司雖然制定了模具拆裝安全操作規(guī)程,但是制定得很不專業(yè),沒有具體的操作流程和安全注意事項,比如未明確禁止站在法蘭盤正面進行拆卸,導致工人在作業(yè)時無章可循保證不了安全生產(chǎn)。

  3、對工人安全教育培訓不到位。經(jīng)查,深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司采用師傅帶徒弟形式,按照操作方法口頭傳授給新入職的員工,缺乏安全技能培訓,導致工人盲目冒險作業(yè)。

  (三)事故性質

  經(jīng)過對事故原因的調查分析,這是一起由于員工冒險作業(yè);深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司安全生產(chǎn)管理制度不落實、安全管理不到位、未制定健全安全操作規(guī)程、安全教育不到位導致的責任事故。

  四、事故責任分析及處理意見

 ?。ㄒ唬┥钲谑杏腊箔h(huán)保實業(yè)有限公司安全管理不到位,未制定健全拆裝模具的操作規(guī)程,且對工人安全教育培訓不到位導致工人冒險作業(yè),因此,深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司應承擔此次事故的主要責任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零九條之規(guī)定對其進行處罰。

 ?。ǘ╆愑疚?,作為深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司的主要負責人,未認真履行安全生產(chǎn)主要負責人的職責,未落實公司的安全管理制度,未制定健全操作規(guī)程,導致連續(xù)兩年發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對事故的發(fā)生應負直接領導責任。建議由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十二條之規(guī)定對其進行行政處罰。

  五、預防措施

 ?。ㄒ唬┥钲谑杏腊箔h(huán)保實業(yè)有限公司應認真總結吸取此次事故教訓 ,按照《生產(chǎn)安全事故隱患排查和治理暫行規(guī)定》的要求開展全面的隱患排查工作,對存在的安全隱患逐一進行檢查,積極組織整改。

     (二)深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司積極落實安全生產(chǎn)管理制度,公司主要負責人認真履行安全生產(chǎn)管理職責,加強對作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管,及時消除安全隱患。

     (三)深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司必須加強作業(yè)安全教育和培訓工作,對工人進行安全技術交底,提高工人的安全意識,從根本上減少人的不安全行為。

  

  深圳市永安環(huán)保實業(yè)有限公司“3·27”物體打擊事故調查組

  2016年4月19日