2016年6月26日14時40分許，深圳市地鐵9號線筆架山停車場發(fā)生一宗事故，造成1人死亡。2016年6月27日，依據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）等有關(guān)法律法規(guī)，福田區(qū)政府批準成立了“6?26”深圳市地鐵9號線9705標段裝飾工程高墜死亡事故調(diào)查組（以下簡稱事故調(diào)查組），由福田區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長羅希德任組長，區(qū)安監(jiān)局、市住建局、區(qū)監(jiān)察局、福田公安分局、區(qū)總工會派員參加，負責事故調(diào)查工作。同時，邀請區(qū)人民檢察院派員參與事故調(diào)查工作。 

　　一、事故基本情況 

　　（一）事發(fā)時間：2016年6月26日14時40分許； 

　　（二）事發(fā)地點：深圳市地鐵9號線筆架山停車場； 

　　（三）事故類別：高處墜落； 

　　（四）傷亡情況：死亡1人（史廷軍，男，29歲，湖南人）； 

　　（五）直接經(jīng)濟損失：160萬元。 

　　二、事故相關(guān)單位概況 

　　供貨服務(wù)單位：福建省啟光鋼結(jié)構(gòu)有限公司，該公司成立于2009年12月23日，注冊地址系福建省上杭縣臨江鎮(zhèn)振興路145號第六層，法定代表人系陳道貴，營業(yè)執(zhí)照注冊號為913508236990135687。 

　　三、事故經(jīng)過 

　　深圳市地鐵9號線9705標段裝飾工程已經(jīng)竣工驗收。2016年6月17日，深圳市地鐵集團組織對9705標筆架山停車場進行竣工驗收檢查時，發(fā)現(xiàn)筆架山停車場消防通道采光井蓋板未鋪裝，同時《監(jiān)督檢查意見書》要求對該問題進行整改。此項工作由鋼格柵供貨包安裝服務(wù)單位福建省啟光鋼結(jié)構(gòu)有限公司負責。 

　　2016年6月26日14時30分，福建省啟光鋼結(jié)構(gòu)有限公司安排服務(wù)作業(yè)人員史廷軍、連先明對筆架山停車場51-55軸采光井進行鋼格柵鋪裝工作。14時40分許，史廷軍在采光井（采光井距離負二層地面高度為8米）上拖行一塊鋼格柵板倒退行進時，不慎腳下踏空，從采光井空缺口處墜落至負二層地面，經(jīng)120送往醫(yī)院救治，于當日15時40分搶救無效死亡。 

　　四、事故原因分析及性質(zhì)認定 

　　（一）直接原因 

　　史廷軍安全意識淡薄，未有效掛扣安全帶進行鋼隔柵鋪裝工作； 

　　（二）間接原因 

　　福建省啟光鋼結(jié)構(gòu)有限公司對服務(wù)作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未能監(jiān)督服務(wù)作業(yè)人員按規(guī)定使用安全帶。 

　　（三）事故性質(zhì) 

　　這是一起因服務(wù)作業(yè)人員未按規(guī)定使用安全帶，且供貨服務(wù)企業(yè)安全管理不到位所導致的一般生產(chǎn)安全事故。 

　　五、責任認定及處理建議 

　　根據(jù)對事故原因的分析，調(diào)查組提出事故責任劃分及處理意見如下： 

　　（一）事故責任單位： 

　　福建省啟光鋼結(jié)構(gòu)有限公司，對服務(wù)作業(yè)現(xiàn)場安全管理不到位，未能監(jiān)督服務(wù)作業(yè)人員按規(guī)定使用安全帶，違反了《安全生產(chǎn)法》第四十二條，對事故發(fā)生負有管理責任，建議由區(qū)安監(jiān)局依法對該單位進行處理。 

　　（二）事故責任人： 

　　1、史廷軍（死者），安全意識淡薄，未有效掛扣安全帶進行鋼隔柵鋪裝工作，對事故發(fā)生負直接責任。鑒于史廷軍在事故中死亡，建議不追求其責任。 

　　2、秦東強，系筆架山停車場鋼格柵鋪裝服務(wù)作業(yè)現(xiàn)場負責人，未能及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，未能有效遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，違反了《安全生產(chǎn)法》第十八條第（五）項，對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導責任，建議由區(qū)安監(jiān)局依法對其進行處理。 

　　六、整改措施 

　　（一）福建省啟光鋼結(jié)構(gòu)有限公司要認真吸取事故教訓，加強服務(wù)作業(yè)人員安全教育培訓，嚴格作業(yè)安全相關(guān)要求落實安全防護措施，加強作業(yè)現(xiàn)場安全巡查，及時消除事故隱患，杜絕同類事故發(fā)生； 

　　（二）建設(shè)行政主管部門要加強對工程服務(wù)單位和人員的安全宣傳教育、監(jiān)督工作，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識。 

　　“6?26”深圳市地鐵9號線9705標段裝飾工程高墜死亡事故調(diào)查組 

　　                 2016年8月17日