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江蘇振龍減震器有限公司加工中心“3·14”機械傷害事故調查報告

2020年3月14日19時35分左右,江蘇振龍減震器有限公司加工中心發(fā)生一起機械傷害事故,造成一人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)等有關法律法規(guī),在接到事故報告后,張家港市應急管理局、市紀委市監(jiān)委、公安局、總工會等部門立即組成江蘇振龍減震器有限公司加工中心“3·14”機械傷害事故調查組(以下簡稱:事故調查組)。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,對事故當事人及事故相關人員進行調查取證,并對事發(fā)地點進行了實地勘查。通過調查取證和綜合分析,查明了事故的原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位及責任人的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了防范和整改措施?,F(xiàn)將有關情況報告如下:

一、事故相關情況

(一)事故單位基本情況

1.江蘇振龍減震器有限公司(以下簡稱“振龍公司”),成立于1999年9月29日,法定代表人王某某,住所張家港經濟開發(fā)區(qū)(楊舍鎮(zhèn)塘市河北村),類型:有限責任公司(自然人投資或控股),注冊資本1000萬元人民幣,統(tǒng)一社會信用代碼:913205827149425690。經營范圍:汽車、摩托車減震器及各類配件,汽車、摩托車方向器,汽車、摩托車配件制造、加工、銷售;五金加工;汽車配件、摩托車及配件購銷;光伏發(fā)電項目建設運營,售電;道路普通貨物運輸(按許可證所列范圍經營);潤滑油購銷;自營和代理各類商品及技術的進出口業(yè)務。

(二)現(xiàn)場勘查情況

事故數(shù)控鉆銑機床型號為GSVM6540,未有產品使用說明書。該機床為二手設備,防護門無安全聯(lián)鎖裝置。機床在正常作業(yè)時,機床自動換刀,換刀時換刀臂瞬間旋轉換刀。勘驗時,事故數(shù)控鉆銑機床防護門呈打開狀態(tài),機床上有4件鋁件(機床加工件),機床內側有較多鋁屑,機床上防護門內側有血跡和一只黃色橡膠手套。機床防護門外側地面有塊墊高木板,木板上有一只黃色橡膠手套。墊高木板旁有數(shù)筐鋁件(機床加工件)、半鐵桶鋁屑(桶內鋁屑上方有印血的白紙),鐵桶旁有一雙藍色膠鞋。

二、事故發(fā)生經過和救援情況

2020年3月14日19時35分左右,振龍公司加工中心數(shù)控鉆銑機床操作工鄭某打開數(shù)控鉆銑機床防護門后,頭部探入防護門內側時,機床突然自動換刀,換刀過程中換刀臂瞬間旋轉擊中鄭某頭部。工友發(fā)現(xiàn)后立即撥打“120”,后鄭某被送往張家港市澳洋醫(yī)院搶救,但經搶救無效死亡。

三、事故造成人員傷亡和直接經濟損失

本次事故造成一人死亡。死者鄭某,女,1970年出生,安徽省鳳臺縣人,數(shù)控鉆銑機床操作工。事故直接經濟損失115萬元。

四、當?shù)乇O(jiān)管部門履職情況

(一)責任書告知書發(fā)放簽訂情況

2020年3月,塘市辦事處河北村向振龍公司發(fā)放了《張家港市工業(yè)企業(yè)安全生產、職業(yè)衛(wèi)生工作告知書》、并簽訂了《2020年度安全生產目標管理責任書》、《張家港市工業(yè)企業(yè)安全生產工作承諾書》。

(二)安全檢查情況

塘市街道安環(huán)辦、河北村在2019年4月4日、8月20日、10月10日,2020年1月2日、3月10日先后對振龍公司開展安全檢查,分別開具檢查記錄各一份,共提出檢查意見24條,均按要求落實整改。

2019年,經開區(qū)安監(jiān)科日常對振龍公司(粉塵涉爆企業(yè))遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行了檢查。按照2019年粉塵涉爆企業(yè)、冶金融爐企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查計劃,振龍公司被列入全年專項檢查計劃,經開區(qū)安環(huán)局先后于2019年4月23日、9月25日、10月29日,聘請第三方專家對振龍公司進行安全環(huán)保檢查,現(xiàn)場提出49條隱患,目前已完成整改47項,其中2項隱患(1.應急預案編制不全;2.plc控制柜中未見風速監(jiān)控報警)正在整改中。

五、事故發(fā)生原因和事故性質

1.事故直接原因:數(shù)控鉆銑機床操作工鄭某打開機床防護門后,將頭探入防護門內側時,機床突然自動換刀,換刀臂擊中鄭某頭部導致事故的發(fā)生。

2.事故間接原因:振龍公司未制定數(shù)控鉆銑機床清理鋁屑安全操作規(guī)程;對從業(yè)人員安全教育培訓不到位;數(shù)控鉆銑機床本質安全度不高,防護門無安全聯(lián)鎖裝置,未設置明顯的安全警示標志。

3.事故性質:經過對事故原因的調查分析,認定這是一起生產安全責任事故。

六、事故責任分析和對責任單位、責任人處理建議

1.數(shù)控鉆銑機床操作工鄭某,安全意識淡薄,機床尚在正常運轉時,打開機床防護門后,將頭探入防護門內側,鄭某對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其已在事故中死亡,免于追究其責任。

2.振龍公司在有較大危險因素的數(shù)控鉆銑機床上未設置明顯的安全警示標志;對從業(yè)人員安全教育培訓不到位;數(shù)控鉆銑機床本質安全度不高,防護門無安全聯(lián)鎖裝置。振龍公司對該事故的發(fā)生負有責任,建議張家港市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,對振龍公司實施行政處罰。

3.振龍公司主要負責人王某某,未認真履行單位主要負責人安全生產職責,未組織制定數(shù)控鉆銑機床清理鋁屑安全操作規(guī)程,督促、檢查單位安全生產工作不到位,未及時消除生產安全事故隱患,對該事故的發(fā)生負有責任,建議張家港市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,對其實施行政處罰。

4.車間主任司某某、班長范某某,督促、檢查車間、班組安全生產工作不到位,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議振龍公司按企業(yè)相關規(guī)定對司某某、范某某進行處理,處理結果報張家港市應急管理局。

5.設備科長石某、安全科長張某某,未組織擬定數(shù)控鉆銑機床清理鋁屑安全操作規(guī)程,未組織采取加裝數(shù)控鉆銑機床防護門安全聯(lián)鎖技術措施提高機床本質安全度,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議振龍公司按企業(yè)相關規(guī)定對石某、張某某進行處理,處理結果報張家港市應急管理局。

七、事故防范和整改措施

針對事故暴露出來的問題,為認真吸取這起事故的深刻教訓,避免類似事故的發(fā)生,提出如下整改建議:

1.振龍公司必須深刻吸取“3·14”事故教訓,認真做好事故隱患排查治理工作,機床防護門必須設置安全聯(lián)鎖裝置,設置明顯的安全警示標志,提高機床本質安全度。

2.振龍公司必須針對清理數(shù)控鉆銑機床鋁屑進一步完善數(shù)控鉆銑機床安全操作規(guī)程,加強職工針對性安全教育培訓,提高職工安全意識和安全操作技能。


“3·14”事故調查組

2020年5月26日

2020年3月14日19時35分左右,江蘇振龍減震器有限公司加工中心發(fā)生一起機械傷害事故,造成一人死亡。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令493號)等有關法律法規(guī),在接到事故報告后,張家港市應急管理局、市紀委市監(jiān)委、公安局、總工會等部門立即組成江蘇振龍減震器有限公司加工中心“3·14”機械傷害事故調查組(以下簡稱:事故調查組)。事故調查組按照“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,對事故當事人及事故相關人員進行調查取證,并對事發(fā)地點進行了實地勘查。通過調查取證和綜合分析,查明了事故的原因,認定了事故性質和責任,提出了對有關責任單位及責任人的處理建議,并針對事故原因及暴露出的突出問題,提出了防范和整改措施。現(xiàn)將有關情況報告如下:

一、事故相關情況

(一)事故單位基本情況

1.江蘇振龍減震器有限公司(以下簡稱“振龍公司”),成立于1999年9月29日,法定代表人王某某,住所張家港經濟開發(fā)區(qū)(楊舍鎮(zhèn)塘市河北村),類型:有限責任公司(自然人投資或控股),注冊資本1000萬元人民幣,統(tǒng)一社會信用代碼:913205827149425690。經營范圍:汽車、摩托車減震器及各類配件,汽車、摩托車方向器,汽車、摩托車配件制造、加工、銷售;五金加工;汽車配件、摩托車及配件購銷;光伏發(fā)電項目建設運營,售電;道路普通貨物運輸(按許可證所列范圍經營);潤滑油購銷;自營和代理各類商品及技術的進出口業(yè)務。

(二)現(xiàn)場勘查情況

事故數(shù)控鉆銑機床型號為GSVM6540,未有產品使用說明書。該機床為二手設備,防護門無安全聯(lián)鎖裝置。機床在正常作業(yè)時,機床自動換刀,換刀時換刀臂瞬間旋轉換刀??彬灂r,事故數(shù)控鉆銑機床防護門呈打開狀態(tài),機床上有4件鋁件(機床加工件),機床內側有較多鋁屑,機床上防護門內側有血跡和一只黃色橡膠手套。機床防護門外側地面有塊墊高木板,木板上有一只黃色橡膠手套。墊高木板旁有數(shù)筐鋁件(機床加工件)、半鐵桶鋁屑(桶內鋁屑上方有印血的白紙),鐵桶旁有一雙藍色膠鞋。

二、事故發(fā)生經過和救援情況

2020年3月14日19時35分左右,振龍公司加工中心數(shù)控鉆銑機床操作工鄭某打開數(shù)控鉆銑機床防護門后,頭部探入防護門內側時,機床突然自動換刀,換刀過程中換刀臂瞬間旋轉擊中鄭某頭部。工友發(fā)現(xiàn)后立即撥打“120”,后鄭某被送往張家港市澳洋醫(yī)院搶救,但經搶救無效死亡。

三、事故造成人員傷亡和直接經濟損失

本次事故造成一人死亡。死者鄭某,女,1970年出生,安徽省鳳臺縣人,數(shù)控鉆銑機床操作工。事故直接經濟損失115萬元。

四、當?shù)乇O(jiān)管部門履職情況

(一)責任書告知書發(fā)放簽訂情況

2020年3月,塘市辦事處河北村向振龍公司發(fā)放了《張家港市工業(yè)企業(yè)安全生產、職業(yè)衛(wèi)生工作告知書》、并簽訂了《2020年度安全生產目標管理責任書》、《張家港市工業(yè)企業(yè)安全生產工作承諾書》。

(二)安全檢查情況

塘市街道安環(huán)辦、河北村在2019年4月4日、8月20日、10月10日,2020年1月2日、3月10日先后對振龍公司開展安全檢查,分別開具檢查記錄各一份,共提出檢查意見24條,均按要求落實整改。

2019年,經開區(qū)安監(jiān)科日常對振龍公司(粉塵涉爆企業(yè))遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行情況進行了檢查。按照2019年粉塵涉爆企業(yè)、冶金融爐企業(yè)安全生產監(jiān)督檢查計劃,振龍公司被列入全年專項檢查計劃,經開區(qū)安環(huán)局先后于2019年4月23日、9月25日、10月29日,聘請第三方專家對振龍公司進行安全環(huán)保檢查,現(xiàn)場提出49條隱患,目前已完成整改47項,其中2項隱患(1.應急預案編制不全;2.plc控制柜中未見風速監(jiān)控報警)正在整改中。

五、事故發(fā)生原因和事故性質

1.事故直接原因:數(shù)控鉆銑機床操作工鄭某打開機床防護門后,將頭探入防護門內側時,機床突然自動換刀,換刀臂擊中鄭某頭部導致事故的發(fā)生。

2.事故間接原因:振龍公司未制定數(shù)控鉆銑機床清理鋁屑安全操作規(guī)程;對從業(yè)人員安全教育培訓不到位;數(shù)控鉆銑機床本質安全度不高,防護門無安全聯(lián)鎖裝置,未設置明顯的安全警示標志。

3.事故性質:經過對事故原因的調查分析,認定這是一起生產安全責任事故。

六、事故責任分析和對責任單位、責任人處理建議

1.數(shù)控鉆銑機床操作工鄭某,安全意識淡薄,機床尚在正常運轉時,打開機床防護門后,將頭探入防護門內側,鄭某對該事故的發(fā)生負有直接責任,鑒于其已在事故中死亡,免于追究其責任。

2.振龍公司在有較大危險因素的數(shù)控鉆銑機床上未設置明顯的安全警示標志;對從業(yè)人員安全教育培訓不到位;數(shù)控鉆銑機床本質安全度不高,防護門無安全聯(lián)鎖裝置。振龍公司對該事故的發(fā)生負有責任,建議張家港市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,對振龍公司實施行政處罰。

3.振龍公司主要負責人王某某,未認真履行單位主要負責人安全生產職責,未組織制定數(shù)控鉆銑機床清理鋁屑安全操作規(guī)程,督促、檢查單位安全生產工作不到位,未及時消除生產安全事故隱患,對該事故的發(fā)生負有責任,建議張家港市應急管理局按照《中華人民共和國安全生產法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定,對其實施行政處罰。

4.車間主任司某某、班長范某某,督促、檢查車間、班組安全生產工作不到位,對該事故的發(fā)生負有管理責任,建議振龍公司按企業(yè)相關規(guī)定對司某某、范某某進行處理,處理結果報張家港市應急管理局。

5.設備科長石某、安全科長張某某,未組織擬定數(shù)控鉆銑機床清理鋁屑安全操作規(guī)程,未組織采取加裝數(shù)控鉆銑機床防護門安全聯(lián)鎖技術措施提高機床本質安全度,對事故的發(fā)生負有管理責任,建議振龍公司按企業(yè)相關規(guī)定對石某、張某某進行處理,處理結果報張家港市應急管理局。

七、事故防范和整改措施

針對事故暴露出來的問題,為認真吸取這起事故的深刻教訓,避免類似事故的發(fā)生,提出如下整改建議:

1.振龍公司必須深刻吸取“3·14”事故教訓,認真做好事故隱患排查治理工作,機床防護門必須設置安全聯(lián)鎖裝置,設置明顯的安全警示標志,提高機床本質安全度。

2.振龍公司必須針對清理數(shù)控鉆銑機床鋁屑進一步完善數(shù)控鉆銑機床安全操作規(guī)程,加強職工針對性安全教育培訓,提高職工安全意識和安全操作技能。


“3·14”事故調查組

2020年5月26日