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關(guān)于珠海市兆豐混凝土有限公司“10·31”一般觸電事故的調(diào)查報(bào)告

2018年10月31日上午7時左右,位于斗門區(qū)白蕉鎮(zhèn)的珠海市兆豐混凝土有限公司發(fā)生一起一名電工袁錦江,男,39歲,身份證號:441722197812025918)在廠內(nèi)2號攪拌樓區(qū)域檢修不銹鋼射流式自吸泵(俗稱減水泵)時觸電,經(jīng)120搶救無效死亡的事故,直接經(jīng)濟(jì)損失約130萬元。

事故發(fā)生后,斗門公安分局、區(qū)安監(jiān)局、白蕉鎮(zhèn)政府等單位立即趕赴事故現(xiàn)場,安排部署事故調(diào)查核實(shí)和善后處理工作,依規(guī)上報(bào)事故情況。

區(qū)委區(qū)政府高度重視,為查清事故原因,查明事故的性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號)的相關(guān)規(guī)定,區(qū)人民政府立即依法成立了以區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長何為同志為組長、區(qū)安監(jiān)局局長夏志華同志為副組長,斗門公安分局、區(qū)安監(jiān)局、斗門供電局、區(qū)人社局、區(qū)總工會、區(qū)法制局、白蕉鎮(zhèn)政府等單位派員參加的珠海市兆豐混凝土有限公“10·31”一般觸電事故調(diào)查組(以下簡稱調(diào)查組),并邀請區(qū)監(jiān)察委員會派人參加。同時,調(diào)查組根據(jù)需要聘請了相關(guān)行業(yè)專家和法律顧問協(xié)助調(diào)查

調(diào)查組堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,通過調(diào)查取證、查閱資料、詢問有關(guān)人員和現(xiàn)場勘查、專家分析論證,查明了事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等情況,認(rèn)定了事故的性質(zhì)和責(zé)任,提出了對有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議事故防范措施建議。現(xiàn)將事故有關(guān)情況報(bào)告如下:

        一、 基本情況

(一)事故單位基本情況

名稱:珠海市兆豐混凝土有限公(以下簡稱兆豐混凝土公司)

商事主體類型:有限責(zé)任公司(法人獨(dú)資)

統(tǒng)一社會信用代碼:91440400782994344B

住所:珠海市斗門區(qū)白蕉工業(yè)開發(fā)區(qū)港源路18號

法定代表人:吳曲舟

成立日期:2005年12月15

人員規(guī)模:約200人

股東情況:廣東世榮投資控股有限公司占公司資本100%股,住所位于珠海市斗門區(qū)井岸鎮(zhèn)珠峰大道288號一區(qū)17棟801,證照號碼為9144044005723522479。

經(jīng)營范圍:生產(chǎn)和銷售自產(chǎn)的管樁、商品混凝土;基礎(chǔ)打樁工程。

(二)安全生產(chǎn)日常管理及2號攪拌樓區(qū)域情況

1)安全生產(chǎn)日常管理情況:安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)及人員方面,兆豐混凝土公司生產(chǎn)部經(jīng)理吳秀兵分管安全生產(chǎn)工作,生產(chǎn)部設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),由鄭立擔(dān)任安全主任,安全員為張星亞(事發(fā)時晚班值班)和李保戰(zhàn)。制度、規(guī)程、培訓(xùn)及其他方面,兆豐混凝土公司有制定安全檢查和隱患治理制度,機(jī)電部有制定相關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,但不完善;公司有相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄,但記錄不完整、不規(guī)范;有2018年1月至10月勞保用品領(lǐng)用記錄。

2)工藝流程:公司根據(jù)市場訂單要求生產(chǎn)混凝土和管樁,整體工藝流程為:原材料(水泥、砂、碎石、外加劑、水、摻合料)→計(jì)量、攪拌→布料合?!鷱埨x心→初級蒸養(yǎng)→脫?!魤吼B(yǎng)護(hù)→成品檢驗(yàn)→堆場。事故發(fā)生的地點(diǎn)位于生產(chǎn)混凝土的2號攪拌樓區(qū)域,即工藝流程中的第2步計(jì)量、攪拌。砂石、摻合劑等由其他公司委派司機(jī)送貨。

3)排班安排:公司一般安排兩班制生產(chǎn),白班時間為7時至19時,晚班時間為19時至次日7時,期間有1小時休息就餐時間,此次事故發(fā)生在早上7時左右(晚班與白班人員交接班的時間)。

4)人員情況:機(jī)電設(shè)備部當(dāng)班電工有袁錦江和陳欣,6時35分左右兩人接到2號攪拌樓的減水泵(編號為1#)故障的通知,立即前往檢修。袁錦江持有低壓電工特種作業(yè)操作證(證號:T441722197812025918,有效期限:2012年12月26日至2018年12月26日,發(fā)證機(jī)關(guān):陽江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;2016年10月起在兆豐混凝土公司工作);陳欣持有低壓電工特種作業(yè)操作證(證號:T450421198510031071,有效期限:2014年12月22日至2020年12月22日,發(fā)證機(jī)關(guān):珠海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局;2014年9月起在兆豐混凝土公司工作)。經(jīng)了解,袁錦江和陳欣有定期參加公司組織的安全生產(chǎn)會議,但無相關(guān)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄(包括培訓(xùn)時間、內(nèi)容、考核結(jié)果等)。2號攪拌樓操控室當(dāng)天晚班操作工楊佐傳,白班操作工林銀笑,6時35分左右楊佐傳發(fā)現(xiàn)2號攪拌樓減水泵故障,通知電工袁錦江和陳欣前來維修后就打卡下班,6時55分左右林銀笑到崗接班,交接班期間電工袁錦江和陳欣正在進(jìn)行檢修工作。

5)2號攪拌樓區(qū)域周邊車輛及人員情況:觸電減水泵旁停靠有兩臺車,一輛是白色的槽罐車,車牌號為粵JL6325,為新會永裕磨細(xì)沙有限公司前來送貨的車輛,駕駛?cè)藛T:黃佑榮;另一輛是紅色的大卡車,車牌號為粵AH6912,為廣州中鈞物流有限公司前來送貨的車輛,駕駛?cè)藛T:李宋起。

(6)事發(fā)現(xiàn)場維修設(shè)備、工具情況:事故現(xiàn)場為一個斜坡有水溝,周邊地面潮濕,現(xiàn)場一共有4臺減水泵(具體見編號1#至4#),有普通剪刀、管鉗等工具,無驗(yàn)電筆等測試儀器。其中,編號為2#的減水泵已被拆開。經(jīng)現(xiàn)場檢測,現(xiàn)場未拆開的減水泵(編號為2#)外殼通過絕緣測試,且未帶電壓,無異常,包有黑色絕緣膠布的棕褐色電源線(火線)有被普通剪刀剪過的痕跡,露出銅絲,經(jīng)與現(xiàn)場普通剪刀測試,較為吻合。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和事故應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過

2018年10月31日早上6:35時左右,兆豐混凝土公2號攪拌樓操控室操作工楊佐傳發(fā)現(xiàn)減水泵出現(xiàn)故障,關(guān)停操控室開關(guān)后前往布料車間找電工袁錦江和陳欣過來維修,生產(chǎn)車間夜班主管李曉收到報(bào)告后也前往了解情況,李曉、袁錦江和陳欣三人一同到2樓操控室,袁錦江和陳欣打開配電箱檢查,推斷是減水泵出現(xiàn)故障,遂三人下樓查看水泵,李曉下樓后便打卡下班,袁錦江去電工房領(lǐng)取兩臺舊電機(jī)(編號為2#、3#)后與陳欣進(jìn)行更換。6時55分左右,白班操控員林銀笑到崗接班,楊佐傳告知林銀笑減水泵檢修等相關(guān)情況后打卡下班。約7時左右,生產(chǎn)部布料、裝籠工序白班班長侯長貴到崗后前往維修現(xiàn)場查看,袁錦江和陳欣此時已更換上第一臺電機(jī)(編號為2#),陳欣要求侯長貴到操控室平臺調(diào)試傳話,侯長貴到達(dá)操控室平臺后,接到電工陳欣“打開操控臺開關(guān)”示意的手勢,操控員林銀笑打開開關(guān)后發(fā)現(xiàn)減水泵仍無法正常工作,關(guān)閉操控臺開關(guān)后便與侯長貴在操控室內(nèi)休息等候。袁錦江叫陳欣去倉庫領(lǐng)取一臺新的減水泵(編號為4#),在未確保切斷電源的情況下,袁錦江獨(dú)自一人拆下減水泵維修作業(yè)(電源線芯被拉斷,且銅絲被外力拉直),導(dǎo)致觸電身亡。

(二)事故應(yīng)急救援情況

7時10分左右,外來送貨司機(jī)李宋起在攪拌樓區(qū)域倒車卸貨時,通過倒后鏡發(fā)現(xiàn)袁錦江臉朝下趴地,頭戴安全帽,腳穿勞保鞋,右手在胸下,腳伸直,靠近后發(fā)現(xiàn)袁錦江身旁有一根電線,判斷應(yīng)該是觸電事故,考慮到自己沒有穿絕緣鞋也沒有工具,李宋起找來正經(jīng)過攪拌樓區(qū)域有穿絕緣鞋的外來人員盧培福,遂將戳在袁錦江下顎處的電線移開并將袁錦江翻過身子進(jìn)行簡單的施救。侯長貴聞聲后,立即邊下樓邊給機(jī)電部主管李愛明和生產(chǎn)部經(jīng)理吳秀兵打電話告知發(fā)生觸電事故。

7時16分,安全員張星亞接到現(xiàn)場人員報(bào)告攪拌樓區(qū)域有人觸電,趕往事發(fā)地點(diǎn)途中剛好遇到從倉庫取回新減水泵(4#)的電工陳欣,遂一同趕往事故現(xiàn)場。張星亞和陳欣立即對袁錦江進(jìn)行心肺復(fù)蘇搶救。7時17分,生產(chǎn)部經(jīng)理吳秀兵在接到候長貴的電話報(bào)告后,立即從公司宿舍出發(fā),約5分鐘后趕到事故現(xiàn)場,組織疏散圍觀人員,保護(hù)好事故現(xiàn)場。7時19分,安全員張星亞撥打120急救電話,機(jī)電部經(jīng)理周園園撥打110報(bào)警電話。7點(diǎn)45分左右,120救護(hù)車來到事故現(xiàn)場對袁錦江進(jìn)行搶救,經(jīng)過30分鐘左右搶救無效后宣布死亡。經(jīng)公安部門法醫(yī)及技術(shù)人員勘查,發(fā)現(xiàn)袁錦江的右手掌、右手臂等多處有觸電變色的痕跡,已排除他殺的情形,珠海市斗門區(qū)僑立中醫(yī)院和六鄉(xiāng)派出所出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》死亡原因?yàn)椋弘姄魝?/p>

白蕉鎮(zhèn)安監(jiān)辦接到企業(yè)的事故報(bào)告后于8時33分立即報(bào)告區(qū)安監(jiān)局,同時安排工作人員趕往事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護(hù)工作(至10月31日8點(diǎn)左右,公司已全面停止2號攪拌樓的生產(chǎn)作業(yè))。區(qū)安監(jiān)局接報(bào)后,主要領(lǐng)導(dǎo)立即派工作人員到現(xiàn)場調(diào)查了解情況,督促企業(yè)做好善后處置和家屬安撫工作,同時責(zé)令該公司攪拌樓區(qū)域停產(chǎn)整頓,開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。

(三)善后處理情況

兆豐混凝土公高度重視事故善后處理及家屬安撫工作,行動迅速。事故發(fā)生后,立即成立善后處理小組,由專人負(fù)責(zé)接待家屬、安撫家屬情緒。11月6日,經(jīng)充分協(xié)商,兆豐混凝土公與死者家屬簽訂工傷死亡賠償協(xié)議(人民調(diào)解協(xié)議書)。11月11日,死者遺體在斗門區(qū)殯儀館火化,家屬情緒穩(wěn)定返回家鄉(xiāng)。

三、事故造成的人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失

死者袁錦江(男,39歲,廣東省陽春市人,身份證號:441722197812025918)為兆豐混凝土公司機(jī)電部電工,事故發(fā)生時袁錦江獨(dú)自一人正2號攪拌樓進(jìn)行維修減水泵作業(yè)。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失130萬元。

四、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

綜合分析現(xiàn)場勘查勘驗(yàn)、檔案資料、有關(guān)證人證言以及專家論證等各方面的情況,得出事故發(fā)生的原因如下:

(一)事故發(fā)生的直接原因

1、電工維修減水泵作業(yè)前,未能按照《電力安全工作規(guī)程 電力線路部分》(GB26859-2011)判斷作業(yè)現(xiàn)場是否符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,未能確認(rèn)安全工器具和勞動保護(hù)用品等是否合格齊備。電工袁錦江和陳欣未能充分判斷“維修環(huán)境潮濕,處于有水溝的斜坡”“電泵未可靠接地,未安裝漏電保護(hù)裝置”“單相三線三角插改變?yōu)閱蜗喽€二角插的電源接線方式失去保護(hù)接地功能”“只穿普通勞保鞋和佩戴棉質(zhì)手套”等不安全因素,就進(jìn)行設(shè)備維修作業(yè)。

2、公司員工安全意識淡薄,違反相關(guān)的安全管理規(guī)定作業(yè)。電工袁錦江和陳欣維修減水泵時正處于交接班的時間,為急于完成維修換泵工作后下班,通過傳話、打手勢等方式通知二樓操控室開合操作臺開關(guān),安全意識有所松懈。且袁錦江在陳欣(視為監(jiān)護(hù)人)不在場(已被安排去倉庫領(lǐng)取減水泵)的情況下,未經(jīng)驗(yàn)電就獨(dú)自帶電作業(yè),違反了公司制定的《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》和《機(jī)修人員操作規(guī)程》,導(dǎo)致觸電身亡。

(二)事故發(fā)生的間接原因

1、兆豐混凝土公司安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)。兆豐混凝土公司未層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;未能教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,及時制止和糾正違反用電安全操作規(guī)程等行為;公司對違規(guī)帶電維修設(shè)備等事故隱患排查治理不到位,未及時消除事故隱患并如實(shí)記錄;對電工等從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式;未對電工等從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞保防護(hù)用品并督促其正確佩戴、使用;未按規(guī)定定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練,特別是用電安全專項(xiàng)應(yīng)急演練,員工的應(yīng)急處置能力不強(qiáng)。

2、公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人欠缺履職能力,履行職責(zé)不到位。公司原主要負(fù)責(zé)人周澤鑫和新任主要負(fù)責(zé)人吳曲舟均未參加安全生產(chǎn)培訓(xùn),對安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認(rèn)識不夠,對安全生產(chǎn)工作重視不夠。未能建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃、督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,也未能組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,特別是用電安全專項(xiàng)應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位。

(三)事故性質(zhì)

經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,珠海市兆豐混凝土有限公司“10·31”一般觸電事故屬于生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

五、事故責(zé)任的認(rèn)定及對事故責(zé)任者的處理建議

為了深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任,教育有關(guān)人員,提高安全管理意識,防止同類事故的再次發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,事故調(diào)查組建議對本起事故有關(guān)責(zé)任人員、責(zé)任單位進(jìn)行如下處理:

(一)袁錦江,男,兆豐混凝土公司機(jī)電部持證電工,負(fù)責(zé)公司日常機(jī)電檢修工作安全意識淡薄,自我防護(hù)意識差,違反《電力安全工作規(guī)程 電力線路部分》(GB 26859-2011)以及公司制定的《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》《機(jī)修人員操作規(guī)程》等操作規(guī)程,未采取有效的措施傳達(dá)安全作業(yè)指令,未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,單獨(dú)進(jìn)行帶電作業(yè),導(dǎo)致拆除電機(jī)時電纜線芯裸露與身體接觸引發(fā)觸電,經(jīng)搶救無效死亡。對事故負(fù)有直接責(zé)任。鑒于其本人在事故中死亡,免于追究其相關(guān)責(zé)任。

(二)陳欣,男,兆豐混凝土公司機(jī)電部持證電工,負(fù)責(zé)公司日常機(jī)電檢修工作。安全意識淡薄,違反《電力安全工作規(guī)程 電力線路部分》(GB26859-2011)以及公司制定的《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》《機(jī)修人員操作規(guī)程》等操作規(guī)程,未采取有效的措施傳達(dá)安全作業(yè)指令,未正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品,離開減水泵維修現(xiàn)場,對袁錦江單獨(dú)一人帶電進(jìn)行作業(yè)的風(fēng)險認(rèn)識不到位。建議兆豐混凝土公司依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定給予其警告的處分。

(三)張星亞,男,兆豐混凝土公司安全員(未參加安全培訓(xùn)),協(xié)助管理巡查安全生產(chǎn)工作。未認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé),在值班時對安全檢查巡查不到位,未能及時發(fā)現(xiàn)電工違規(guī)違章作業(yè);未組織或者參與本單位觸電專項(xiàng)應(yīng)急救援演練,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式,未能教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。建議兆豐混凝土公司依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定給予其警告的處分。

(四)鄭立,男,兆豐混凝土公司持證安全主任(安全管理人員),負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。未認(rèn)真履行職責(zé),在公司的安全檢查巡查過程中未能及時發(fā)現(xiàn)電工違章作業(yè)等事故隱患,未組織或者參與本單位觸電專項(xiàng)應(yīng)急救援演練,對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)流于形式,未能教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行公司制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議兆豐混凝土公司按照相關(guān)規(guī)定對其作出處理。

(五)吳秀兵,男,兆豐混凝土公司生產(chǎn)部經(jīng)理,持有安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格證書,負(fù)責(zé)生產(chǎn)、維修以及安全生產(chǎn)管理工作。未認(rèn)真履行職責(zé),對公司機(jī)電部督促檢查不到位,未及時發(fā)現(xiàn)公司相關(guān)管理人員履職不到位問題;未采取措施督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作和消除生產(chǎn)安全事故隱患,對事故的發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議兆豐混凝土公司按照相關(guān)規(guī)定對其作出處理。

(六)吳曲舟,男,珠海市兆豐混凝土有限公司法定代表人、總經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)工作,為公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)未能建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,對安全生產(chǎn)主體責(zé)任的認(rèn)識不夠,未能建立并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃、督促檢查本單位安全生產(chǎn)工作、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,也未能組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,特別是用電安全專項(xiàng)應(yīng)急演練,安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位。對該起事故的發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議由珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政處罰。

(七)兆豐混凝土公司對該起事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由珠海市斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定實(shí)施行政處罰

六、事故防范和整改措施

(一)兆豐混凝土公司必須開展全面的安全生產(chǎn)整頓。制定整改方案和臺賬,全公司各車間、部門進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)和事故隱患大檢查大排查,提升安全管理水平,消除生產(chǎn)安全事故隱患;并將整頓情況和相關(guān)責(zé)任者的內(nèi)部處理結(jié)果書面報(bào)送斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和白蕉鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將作為今后的監(jiān)督檢查依據(jù)。

(二)兆豐混凝土公司要強(qiáng)化和全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并加強(qiáng)監(jiān)督考核、落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理(應(yīng)以建設(shè)和利用雙重預(yù)防體系信息系統(tǒng)”為契機(jī),使隱患排查工作達(dá)到系統(tǒng)性、全面性、專業(yè)性、客觀性和有效性)、加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核力度、提供并督促從業(yè)人員正確使用專用勞保防護(hù)用品,如實(shí)告知工作崗位存在的危險因素和防范措施、定期組織專項(xiàng)應(yīng)急演練、調(diào)整機(jī)修電工等重點(diǎn)崗位排班等多項(xiàng)措施,提高企業(yè)安全管理水平,改善安全生產(chǎn)狀況,防止各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(三)兆豐混凝土公司要把次事故調(diào)查處理結(jié)果向全體員工通報(bào),舉一反三,吸取事故教訓(xùn),追究內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,并將內(nèi)部處理結(jié)果報(bào)送斗門區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。同時,還要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《廣東省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定及有關(guān)安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)和考核等工作,增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)意識。

(四)兆豐混凝土公司要按照《廣東省安全生產(chǎn)責(zé)任保險實(shí)施辦法》(廣東省政府令第215號)以及《關(guān)于推廣實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任保險的通知》(珠安監(jiān)管〔2018〕43號)等規(guī)章和文件的要求,投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,借助第三方機(jī)構(gòu)的力量,采取多樣化的措施和手段,加強(qiáng)對本單位安全檢查、應(yīng)急管理、風(fēng)險預(yù)警等方面的管理。


 

                                                                                                                                                             珠海市兆豐混凝土有限公司“10·31”

                                                                                                                                                        一般觸電事故調(diào)查組

                                                                                                                                                        20181127

 

 

備注:

1】《電力安全工作規(guī)程 電力線路部分》GB?/span>26859-20114.2.1規(guī)定:“作業(yè)現(xiàn)場的生產(chǎn)條件、安全設(shè)施、作業(yè)機(jī)具和安全工器具等應(yīng)符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,安全工器具和勞動保護(hù)用品在使用前應(yīng)確認(rèn)合格齊備?!?0.4.1規(guī)定:“低壓不停電作業(yè)時,工作人員應(yīng)穿絕緣鞋、全面長袖工作服,戴手套、安全帽和護(hù)目鏡,站在干燥的絕緣物上進(jìn)行?!?/p>

2】減水泵體警告提示:“為防止觸電事故,電泵必須可靠接地,并安裝漏電保護(hù)裝置,……”

3電力安全工作規(guī)程 電力線路部分》GB?/span>26859-201111.1.3規(guī)定:“帶電作業(yè)應(yīng)設(shè)專責(zé)監(jiān)護(hù)人。復(fù)雜工作時,應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人?!?/p>

《機(jī)修人員操作規(guī)程》中第3.5條明文規(guī)定“禁止帶電作業(yè),但在生產(chǎn)或極特殊情況需要時,必須做好防護(hù)措施,并須有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能工作”;第3.2條明文規(guī)定“……,電氣工作人員未充分熟悉電氣性能者不能單獨(dú)作業(yè),作業(yè)時必須穿戴好防護(hù)用品

《電工安全技術(shù)操作規(guī)程》中第1.3條明文規(guī)定“線路上禁止帶負(fù)荷接電或斷電,并禁止帶電操作。