保險(xiǎn)監(jiān)管定調(diào)2022:對(duì)標(biāo)展望,作答“防風(fēng)險(xiǎn)、探新路”!
2021年的銀保監(jiān)管
要說(shuō)2021年的保險(xiǎn)業(yè),大事小事真不少。單從行業(yè)看,重疾險(xiǎn)新舊交替、互聯(lián)網(wǎng)人身險(xiǎn)新規(guī)發(fā)布、車(chē)險(xiǎn)綜改迎來(lái)一周年、網(wǎng)絡(luò)互助“壽終正寢”、獨(dú)代模式正式“破冰”、新能源車(chē)險(xiǎn)正式啟航、暴雨洪水對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的考慮……這一系列大事,都給2021年的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展留下了深刻的印記。
此前,『A智慧?!?/span>也對(duì)2021年保險(xiǎn)業(yè)中發(fā)生的大事進(jìn)行了歸納總結(jié),不僅從行業(yè)層面選取了16個(gè)熱點(diǎn),還從保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)角度選取了讓人印象深刻的12件大事。
不過(guò),站在監(jiān)管角度回首2021年,仍有不同的感覺(jué)。
根據(jù)工作會(huì)議內(nèi)容看,銀保監(jiān)會(huì)總結(jié)2021年在金融領(lǐng)域的主要工作,主要表現(xiàn)在七個(gè)方面,即:開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)、深化銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放、推進(jìn)制度建設(shè)補(bǔ)短板、提高依法監(jiān)管水平和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
僅看保險(xiǎn)方面,變化也不小。數(shù)據(jù)顯示,2021年,保險(xiǎn)資金運(yùn)用余額新增2.5萬(wàn)億元,銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增債券投資7.73萬(wàn)億元。與此同時(shí),保險(xiǎn)的保障功能進(jìn)一步凸顯,2021年保險(xiǎn)業(yè)賠付同比增長(zhǎng)14.12%,為河南、山西暴雨災(zāi)后重建賠付約116億元,新冠疫苗保險(xiǎn)為超28億劑次接種提供保障。
在規(guī)范發(fā)展方面,監(jiān)管絲毫沒(méi)有松動(dòng)。據(jù)悉,2021年,銀保監(jiān)會(huì)不斷開(kāi)展股東股權(quán)和關(guān)聯(lián)交易專(zhuān)項(xiàng)整治,發(fā)布了公司治理準(zhǔn)則、董事監(jiān)事履職評(píng)價(jià)、大股東行為監(jiān)管、績(jī)效薪酬追索扣回等監(jiān)管規(guī)定。在處罰方面,處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3870家次,處罰責(zé)任人員6005人次,罰沒(méi)26.99億元的力度,讓市場(chǎng)領(lǐng)略到“嚴(yán)監(jiān)管”。
此外,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn);持續(xù)推動(dòng)車(chē)險(xiǎn)綜合改革,實(shí)現(xiàn)“降價(jià)、增保、提質(zhì)”目標(biāo);償付能力監(jiān)管規(guī)則(Ⅱ)建設(shè)完成;批準(zhǔn)一批中外合資、外方獨(dú)資金融機(jī)構(gòu)籌建或開(kāi)業(yè)等工作也不斷進(jìn)行。
定調(diào)2022:守風(fēng)險(xiǎn)、探新路
2021年,監(jiān)管很忙,保險(xiǎn)業(yè)亦發(fā)生了不少變化。但在辭舊迎新之際,市場(chǎng)更關(guān)注的是未來(lái)保險(xiǎn)監(jiān)管的走向。2022年監(jiān)管工作要怎么干?保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)需要關(guān)注哪些方面?在此次2022年工作會(huì)議中,銀保監(jiān)會(huì)也給出了方向。
方向一:守住風(fēng)險(xiǎn)底線,嚴(yán)整“代理退?!眮y象
防范金融風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管歷來(lái)強(qiáng)調(diào)的工作重點(diǎn),也是2022年需要執(zhí)行的重要課題。銀保監(jiān)會(huì)指出,做好2022年監(jiān)管工作,確保經(jīng)濟(jì)金融大局穩(wěn)定,意義十分重大。
方向二:提高對(duì)外開(kāi)放水平
對(duì)外開(kāi)放的腳步一直在加快,2022年亦如此。
方向三:構(gòu)建新型保險(xiǎn)中介市場(chǎng)體系
保險(xiǎn)中介,保險(xiǎn)業(yè)的重要組成之一。隨著產(chǎn)銷(xiāo)分離模式的不斷成熟,如今保險(xiǎn)中介已經(jīng)成為保險(xiǎn)市場(chǎng)上不可替代的營(yíng)銷(xiāo)渠道。
方向四:鼓勵(lì)合規(guī)多渠道補(bǔ)充資本金
補(bǔ)充資本金,金融機(jī)構(gòu)發(fā)展過(guò)程中必然要走的路,或?yàn)榱藬U(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,或?yàn)榱诉_(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。而從保險(xiǎn)角度看,同樣如此。
方向五:強(qiáng)化對(duì)股東穿透式監(jiān)管,嚴(yán)防險(xiǎn)資被盲目“加杠桿”
由于歷史原因,很多股東成為了保險(xiǎn)公司發(fā)展的“雙刃劍”。有時(shí),成也股東,敗也股東。自2017年下半年開(kāi)始,監(jiān)管機(jī)構(gòu)就加強(qiáng)了對(duì)保險(xiǎn)公司股東的穿透式監(jiān)管。
方向六:打擊“無(wú)照駕駛”行為
持牌經(jīng)營(yíng)是從事金融業(yè)的最根本要求,保險(xiǎn)業(yè)也不例外。
方向七:優(yōu)化共保體機(jī)制,推進(jìn)科技保險(xiǎn)試點(diǎn)
創(chuàng)新是保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中需要堅(jiān)持的,而對(duì)新事物的試點(diǎn),亦是保險(xiǎn)業(yè)的承保也在不斷嘗試中。
方向八:推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,鼓勵(lì)“綠色”保險(xiǎn)
2021年“雙碳”目標(biāo),成為貫穿我國(guó)全年發(fā)展的關(guān)鍵詞。為應(yīng)對(duì)全球氣候變化,中國(guó)向世界宣布,“將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,力爭(zhēng)于 2030 年實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”。