正月初五早上，禹城蛋糕房發(fā)生火災(zāi)，一家9口死亡7人。消息公開后，瞬間沖上熱搜，不到一天，單單今日頭條就有5100多萬閱讀。

門店發(fā)生這樣慘痛的亡人火災(zāi)，已經(jīng)有很多起了，這一起，既不是開始也不會(huì)是結(jié)尾，基層消防、派出所、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居社區(qū)那些管安全的人，經(jīng)常感覺有一把利劍懸在頭頂，如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚，不知道哪一天，這樣的火災(zāi)就會(huì)發(fā)生在自己身邊。

可是多年的治理似乎并未收到預(yù)想的成效，隔三差五，門店亡人火災(zāi)就會(huì)發(fā)生，沒有哪個(gè)人敢拍起胸脯保證不出事。這個(gè)真的是難題嗎，怎么破？

1、奮斗家庭的過年慘劇

從當(dāng)?shù)鼐用裉幜私獾?/span>：富康蛋糕房老板有兩個(gè)兒子，一個(gè)叫富富，一個(gè)叫康康。老板是浙江人，“人很好，蛋糕買一送一，熟人還經(jīng)常抹零”，來禹城開蛋糕店20多年，在當(dāng)?shù)赜?家蛋糕店，當(dāng)?shù)厝诉^生日、過壽很多在富康買蛋糕。

據(jù)官方發(fā)布的消息：該建筑為三層磚混結(jié)構(gòu)沿街門頭房，主要著火物質(zhì)為一樓蛋糕房內(nèi)的包裝盒和機(jī)器設(shè)備等。6時(shí)14分接警后，德州市消防救援力量于6時(shí)21分到達(dá)現(xiàn)場，立即組織施救，在二樓、三樓救出8名被困人員，送醫(yī)院搶救。不幸的是，在家的8人中仍然有7人搶救無效死亡。

這是一起典型的合用場所，也就是下店上宅，店里起火，宅中人員難以逃生。一個(gè)二十余年奮斗不止的家庭，幾乎毀于一炬。

2、門店為啥多，住人為啥屢禁不止？

（1）最初的合用場所是工廠。隨著改革開放，我國南方的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，工廠大量增多，出于生產(chǎn)的需要，在廠房或者倉庫里面建設(shè)了住人的宿舍，由此“三合一”這個(gè)名詞應(yīng)運(yùn)而生。因?yàn)樽∪?，加上分隔措施沒有，一旦發(fā)生火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡就是常事。百度一下可知，1998年，廣東省就開始搞“三合一”場所消防安全專項(xiàng)治理了。

（2）接下來，合用場所是房地產(chǎn)開發(fā)的沿街門店。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，人民的生活水平提高了，對(duì)服務(wù)的需求不斷提升，能在家門口享受餐飲、娛樂、買到小百貨、理個(gè)發(fā)……，都是剛需，也是商機(jī)。這些小場所，出于經(jīng)營者的需要，人就住在店里，當(dāng)然是住在后面或上面，最好的地方是留給客戶的。

（3）現(xiàn)在，合用場所是住宅、自建房改造。經(jīng)濟(jì)模式總是從發(fā)達(dá)地區(qū)向不發(fā)達(dá)地區(qū)滲透擴(kuò)展的，在我國，南風(fēng)北漸，東風(fēng)西漸是個(gè)規(guī)律，從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村也是必然，現(xiàn)在鎮(zhèn)街村居的沿街農(nóng)民自建房，有很多已經(jīng)改造成了店宅合一的模式，因?yàn)楸緛砭褪亲≌?dāng)然里面有人，亡人火災(zāi)也在必然增多。

（4）總結(jié)一下。上面這些場所，現(xiàn)在各地都有，后兩種越來越多。這些場所不管叫幾合一，核心就是住人無法禁止。為啥呢，那當(dāng)然是方便（隨時(shí)向客戶提供服務(wù)、隨時(shí)能起來加班干活）、省錢（省房租、省交通費(fèi)、省時(shí)間）、安全（看店、看廠、防盜、防破壞）。這次禹城蛋糕店火災(zāi)，你要是說老板沒錢，那不符合常識(shí)，他還是為了方便。合用場所的快速發(fā)展，總的看是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，是利大于弊的，對(duì)社會(huì)是有利的，火災(zāi)畢竟是小概率事件，在大多數(shù)人的意識(shí)中，這不過是一場意外。

3、這個(gè)難題，怎么破，都有啥辦法

（1）消防專項(xiàng)治理。出了火災(zāi)，就專項(xiàng)治理，這是很常用的、最簡單的招兒，但往往治的時(shí)候有點(diǎn)效果，一放下就反彈了，效果不長久。1998年廣東就在搞消防專項(xiàng)治理，之后，全國都在搞，幾乎每年都有，但仍然阻擋不了合用場所的瘋狂發(fā)展，合用場所的火災(zāi)并未明顯減少。

（2）建章立制，多部門共同管理。消防局2007年就以公安部名義制訂了標(biāo)準(zhǔn)，叫《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》（GA703-2007），把這些場所能不能住人、住幾個(gè)人、什么情況才能住人 ，都說清楚了。在此基礎(chǔ)上，各地開展新一輪多部門管理，消防、派出所、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居社區(qū)的管理人員，檢查、提要求、罰款、政府出資改造，但是相當(dāng)多的老百姓不買帳，不聽，甚至很反抗，基層人員也頭大的很，多部門管理就象九龍治水，好像仍然未有太大收效。

（3）承受火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。國家也好，家庭也好，第一位的事就是抓經(jīng)濟(jì)，這也就不難理解，所有的國策都在強(qiáng)調(diào)發(fā)展、強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。合用場所既然是一種市場選擇的經(jīng)濟(jì)模式，那就統(tǒng)計(jì)一下合用場所的數(shù)量和火災(zāi)的比例，看看到底有多嚴(yán)重，能否承受這種風(fēng)險(xiǎn)？看看采取些什么合理高效又投入較小的措施？或者，有些事，既然管不了，就不要管，放管服，也是一種思路。

（4）采取雷霆手段，徹底禁止。這種觀點(diǎn)也有，但實(shí)施起來難度大，住人不搬走的，誰去趕，打起來怎么辦，打游擊怎么辦？讓人家不裝防盜網(wǎng)、裝防火門、安報(bào)警器、不停電瓶車，錢誰出？人家不理你怎么辦，你說拘留，有何法律依據(jù)？反對(duì)的人也會(huì)說：電氣火災(zāi)那么多，能禁用電線嗎？居民火災(zāi)那么多，能禁止家里住人嗎？電動(dòng)車火災(zāi)也不少，能停掉電動(dòng)車嗎？每年淹亡的人有8萬，能不讓人去游泳嗎？

好多問題，說說是挺容易的，但如何做，真要認(rèn)真研究、反復(fù)斟酌。不要指望短平快，要有打持久戰(zhàn)的思路，要實(shí)事求是。

原創(chuàng) 老說 靠山屯閑話