接下來(lái)的重要事項(xiàng)：

一、交通運(yùn)輸部的體系；

二、交通運(yùn)輸部的職責(zé)。

一、交通運(yùn)輸部的體系

交通運(yùn)輸部的組織體系圖

（一）交通運(yùn)輸部的組織結(jié)構(gòu)

交通運(yùn)輸部的組織結(jié)構(gòu)圖

1.內(nèi)設(shè)司局（15個(gè)）

(1) 辦公廳
(2) 政策研究室
(3) 法制司
(4) 綜合規(guī)劃司
(5) 財(cái)務(wù)審計(jì)司
(6) 人事教育司
(7) 公路局
(8) 水運(yùn)局
(9) 運(yùn)輸服務(wù)司
(10) 安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司
(11) 科技司
(12) 國(guó)際合作司
(13) 機(jī)關(guān)黨委
(14) 離退休干部局
(15) 中國(guó)海上搜救中心

2.部屬行政機(jī)構(gòu)（3個(gè)）

(1)交通運(yùn)輸部海事局
(2)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局
(3)交通運(yùn)輸部珠江航務(wù)管理局

3.直屬事業(yè)單位（14個(gè)）

（1）中國(guó)國(guó)際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識(shí)中心
（2）交通運(yùn)輸部機(jī)關(guān)服務(wù)中心
（3）交通運(yùn)輸部救助打撈局
（4）中國(guó)船級(jí)社
（5）交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院
（6）交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院
（7）交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究所（院）
（8）交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究所（院）
（9）交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所（院）
（10）大連海事大學(xué)
（11）交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院
（12）中國(guó)交通通信信息中心
（13）交通運(yùn)輸部職業(yè)資格中心(交通運(yùn)輸部職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心)
（14）交通運(yùn)輸部路網(wǎng)監(jiān)測(cè)與應(yīng)急處置中心

大連海事大學(xué):
是一所以培養(yǎng)航運(yùn)人才為主的全日制高等學(xué)府，承擔(dān)本科、碩士、博士等全日制學(xué)歷教育，你可以把它理解為交通運(yùn)輸領(lǐng)域的“專(zhuān)業(yè)大學(xué)”。
交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院:
是專(zhuān)注于交通運(yùn)輸系統(tǒng)中高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和黨性教育的成人培訓(xùn)學(xué)院，同時(shí)也作為中共交通運(yùn)輸部黨校。

4.直屬企業(yè)（2個(gè)）

（1）中國(guó)交通報(bào)社有限公司
（2）人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰?/p>

5.部管社團(tuán)（4個(gè)）

（1）中國(guó)交通會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)
（2）中國(guó)交通教育研究會(huì)
（3）鄭和研究會(huì)
（4）海峽兩岸航運(yùn)交流協(xié)會(huì)

此外，交通運(yùn)輸部還有3個(gè)代管的國(guó)家局：
國(guó)家鐵路局
中國(guó)民用航空局
國(guó)家郵政局

（二）省級(jí)交通運(yùn)輸廳的組織結(jié)構(gòu)

我們以陜西省為例

省級(jí)交通運(yùn)輸廳的組織結(jié)構(gòu)圖

1.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（16個(gè)）

(1) 辦公室
(2) 人事處
(3) 綜合行政執(zhí)法局（政策法規(guī)處）
(4) 綜合規(guī)劃處
(5) 財(cái)務(wù)審計(jì)處
(6) 建設(shè)管理處
(7) 公路管理處（省治理車(chē)輛超限超載辦公室）
(8) 鐵路建設(shè)監(jiān)督處
(9) 運(yùn)輸處
(10) 安全監(jiān)督處（應(yīng)急管理辦公室）
(11) 科技處
(12) 民航郵政處
(13) 海事港航處
(14) 行政審批處
(15) 中共陜西省交通運(yùn)輸廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)
(16) 離退休人員服務(wù)管理處

2.直屬單位（16個(gè)）

（1）陜西省公路局
（2）陜西省道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心
（3）陜西省水路交通事業(yè)發(fā)展中心
（4）陜西省高速公路路政執(zhí)法總隊(duì)
（5）陜西省高速公路收費(fèi)中心
（6）陜西省交通醫(yī)院
（7）陜西省交通運(yùn)輸工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)鑒定站
（8）陜西省交通運(yùn)輸工程造價(jià)事務(wù)中心
（9）陜西省交通運(yùn)輸廳利用外資中心
（10）陜西省交通運(yùn)輸技術(shù)服務(wù)中心
（11）陜西省交通運(yùn)輸發(fā)展研究中心
（12）陜西省交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心
（13）陜西省交通運(yùn)輸廳宣傳教育中心
（14）陜西省交通職業(yè)能力建設(shè)中心（陜西省交通職工培訓(xùn)中心）
（15）陜西省交通運(yùn)輸廳港口服務(wù)中心
（16）陜西公路隧道博物館

（三）市級(jí)交通運(yùn)輸局的組織結(jié)構(gòu)

我們以西安市為例

市級(jí)交通運(yùn)輸局的組織結(jié)構(gòu)圖

1.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（15個(gè)）

（1）辦公室
（2）組織人事處
（3）政策法規(guī)處（行政審批處）
（4）綜合規(guī)劃處
（5）財(cái)務(wù)審計(jì)處
（6）科技信息處
（7）安全監(jiān)督處
（8）運(yùn)輸處
（9）建設(shè)管理處
（10）城市客運(yùn)處
（11）綜合交通處
（12）公路管理處
（13）軌道交通處
（14）鐵路民航郵政處
（15）機(jī)關(guān)黨委（機(jī)關(guān)紀(jì)委）

2.直屬單位（9個(gè)）

（1）西安市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法支隊(duì)
（2）西安市公路局
（3）西安市出租汽車(chē)管理處
（4）西安市公路工程管理處
（5）西安市收費(fèi)公路管理中心
（6）西安市交通職業(yè)培訓(xùn)中心
（7）西安市交通信息中心
（8）西安市交通發(fā)展研究中心
（9）西安市郵政業(yè)安全發(fā)展中心

（四）區(qū)（縣）交通運(yùn)輸局的組織結(jié)構(gòu)

我們?yōu)槲靼彩醒闼^(qū)為例

區(qū)（縣）交通運(yùn)輸局的組織結(jié)構(gòu)圖

1.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（2個(gè)）

（1）辦公室
（2）交通綜合科

2.直屬單位（2個(gè)）

（1）西安市雁塔區(qū)公路管理站
（2）西安市雁塔區(qū)交通運(yùn)輸管理站

（二）體系的其他問(wèn)題

想要深入了解體系，還需要弄懂以下6個(gè)問(wèn)題：

1.交通運(yùn)輸部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有誰(shuí)？向誰(shuí)匯報(bào)工作？主要職責(zé)是什么？

2.各級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的關(guān)系是怎樣的？

3.交通運(yùn)輸部門(mén)的行政級(jí)別是怎樣的？

4.綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍有多少種？執(zhí)法隊(duì)伍的行政級(jí)別是怎樣的？

5.交通運(yùn)輸部管?chē)?guó)家鐵路局、民航局和國(guó)家郵政局的什么？這三個(gè)局主要負(fù)責(zé)什么？

6.日常出行的交通工具，歸哪個(gè)部門(mén)管？

接下來(lái)，我們挨個(gè)說(shuō)。

1.交通運(yùn)輸部的領(lǐng)導(dǎo)班子成員都有誰(shuí)？向誰(shuí)匯報(bào)工作？主要職責(zé)是什么？

領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)圖

（1）黨組書(shū)記 部長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

國(guó)務(wù)院總理

②職責(zé)

主持全面工作。

（2）中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐部紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委

②職責(zé)

專(zhuān)職監(jiān)督黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作。

（3）黨組成員 副部長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)規(guī)劃管理、財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)、直屬機(jī)關(guān)黨建工作。

（4）黨組成員 副部長(zhǎng)，兼中國(guó)海上搜救中心主任，部海事局局長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)水運(yùn)管理、安全監(jiān)督管理、基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量監(jiān)督、搜救和應(yīng)急管理工作。

（5）黨組成員 副部長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)法制、公路建設(shè)與管理、科技、離退休干部工作。

（6）黨組成員 副部長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)運(yùn)行、政務(wù)公開(kāi)、政策研究、新聞宣傳和精神文明建設(shè)、干部人事、運(yùn)輸服務(wù)、國(guó)際合作、港澳臺(tái)事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

（7）黨組成員，國(guó)家郵政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)國(guó)家郵政局全面工作。

（8）黨組成員，中國(guó)民用航空局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)中國(guó)民用航空局全面工作。

（9）黨組成員，國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

負(fù)責(zé)國(guó)家鐵路局全面工作。

（10）黨組成員，安全總監(jiān)兼運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)

①匯報(bào)對(duì)象

向部長(zhǎng)匯報(bào)分管領(lǐng)域工作

②職責(zé)

協(xié)助部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)負(fù)責(zé)公路、水路運(yùn)輸和工程建設(shè)的安全監(jiān)督管理及應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)運(yùn)輸服務(wù)司的全面工作。

2.各級(jí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的關(guān)系是怎樣的？

國(guó)家交通運(yùn)輸部與地方交通運(yùn)輸部門(mén)之間是典型的“雙重管理”關(guān)系。

國(guó)家交通運(yùn)輸部是“定規(guī)矩、劃藍(lán)圖、給補(bǔ)貼”的總設(shè)計(jì)師和總監(jiān)理。

地方交通部門(mén)是“跑手續(xù)、搞建設(shè)、抓管理”的項(xiàng)目經(jīng)理和包工頭，同時(shí)要聽(tīng)命于省政府這個(gè)大老板。

雙重管理:
上級(jí)對(duì)下級(jí)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但不直接管理下級(jí)的人事與財(cái)政，下級(jí)的人事與財(cái)政權(quán)由同級(jí)政府管理。

3.交通運(yùn)輸部門(mén)的行政級(jí)別是怎樣的？

交通運(yùn)輸部是國(guó)務(wù)院組成部門(mén)，屬于正部級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其部長(zhǎng)為正部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，副部長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)等副職為副部級(jí)。

交通運(yùn)輸部系統(tǒng)的行政級(jí)別是怎樣的？

（1）部委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的行政級(jí)別

• 各司局（如辦公廳、公路局、水運(yùn)局等）為正廳級(jí)，司長(zhǎng)為正廳級(jí)干部；
• 部屬行政機(jī)構(gòu)（如海事局、長(zhǎng)江和珠江航務(wù)管理局）也為正廳級(jí)。

這里有一個(gè)簡(jiǎn)單的劃分依據(jù)，大家可以記下：

國(guó)家部委的內(nèi)設(shè)司局（正廳級(jí)）與省級(jí)政府的組成部門(mén)（正廳級(jí)）在行政級(jí)別上是平級(jí)的。

換句話(huà)說(shuō)，就是部委司長(zhǎng)（正廳級(jí)）與省各廳長(zhǎng)（正廳級(jí)）在行政級(jí)別上是平級(jí)的，方便工作對(duì)接。

比如，交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司的司長(zhǎng)與陜西省交通運(yùn)輸廳的廳長(zhǎng)是同級(jí)別，都是正廳級(jí)。

省級(jí)政府的內(nèi)設(shè)處室與市級(jí)政府組成部門(mén)平級(jí)。

即省廳的內(nèi)設(shè)處室（處長(zhǎng)） 與 市局的局領(lǐng)導(dǎo)（局長(zhǎng)） 是同級(jí)（正處級(jí)），業(yè)務(wù)上直接對(duì)接。

市級(jí)政府的內(nèi)設(shè)科室與區(qū)、縣政府組成部門(mén)平級(jí)。

即市局的科室科長(zhǎng)（正科級(jí)） 與 區(qū)/縣局的局長(zhǎng)（正科級(jí)） 是同級(jí)，業(yè)務(wù)上直接對(duì)接。

（2）地方交通運(yùn)輸部門(mén)的行政級(jí)別

說(shuō)明：咱們這里不討論特殊城市和職位高配的情況哈。

（3）代管?chē)?guó)家局的行政級(jí)別

交通運(yùn)輸部管理三個(gè)副部級(jí)國(guó)家局，這三個(gè)局的局長(zhǎng)均為副部級(jí)：

• 國(guó)家鐵路局（負(fù)責(zé)鐵路行業(yè)監(jiān)管）；
• 中國(guó)民用航空局（負(fù)責(zé)民航行業(yè)監(jiān)管）；
• 國(guó)家郵政局（負(fù)責(zé)郵政和快遞業(yè)監(jiān)管）。

對(duì)政府行政級(jí)別感興趣的朋友，推薦再去看看《系統(tǒng)認(rèn)識(shí)不同級(jí)別城市的關(guān)系》和《系統(tǒng)認(rèn)識(shí)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行》。

4.綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍有多少種？執(zhí)法隊(duì)伍的行政級(jí)別是怎樣的？

我之前寫(xiě)了“系統(tǒng)認(rèn)識(shí)應(yīng)急管理部”、“系統(tǒng)認(rèn)識(shí)住建部”、“系統(tǒng)認(rèn)識(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局”的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，

不知道大家和我有沒(méi)有同樣的問(wèn)題？

那就是咱們國(guó)家到底還有多少支執(zhí)法隊(duì)伍？一會(huì)這冒出來(lái)一個(gè)，一會(huì)那冒出來(lái)一個(gè)，真不知道總共有多少個(gè)？

哈哈，這個(gè)問(wèn)題我給大家查了，首先， 執(zhí)法隊(duì)伍總體上分為綜合行政執(zhí)法和專(zhuān)業(yè)執(zhí)法， 目前國(guó)家法定的綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍共有七支。

除綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍外，還有公安、稅務(wù)、海關(guān)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。

現(xiàn)在，我們來(lái)看看都有哪些部門(mén)配備了執(zhí)法隊(duì)伍？主要執(zhí)法領(lǐng)域是哪些？

（1）綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍有多少種？

? ①交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：交通運(yùn)輸部；
• 主要職責(zé)：整合路政、運(yùn)政、港航、海事等職責(zé)，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸、公路管理、交通工程質(zhì)量監(jiān)督等執(zhí)法。

②應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：應(yīng)急管理部；
• 主要職責(zé)：負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)（危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、工貿(mào)等）、地質(zhì)災(zāi)害、防汛抗旱、森林防火、防震減災(zāi)等領(lǐng)域的執(zhí)法。

③市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局；
• 主要職責(zé)：整合工商、質(zhì)檢、食品、藥品、物價(jià)、商標(biāo)、專(zhuān)利等執(zhí)法職責(zé)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、交易中的違法行為查處。

④城市管理綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：住建部；
• 主要職責(zé)：市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城鄉(xiāng)規(guī)劃（如違法建設(shè)查處）等方面全部或部分行政處罰權(quán)及相關(guān)的行政檢查、行政強(qiáng)制權(quán)。

⑤文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：文化和旅游部；
• 主要職責(zé)：整合文化、文物、出版、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)執(zhí)法職責(zé)，查處非法出版物、旅游市場(chǎng)亂象。

⑥生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：生態(tài)環(huán)境部；
• 主要職責(zé)：統(tǒng)一行使污染防治、生態(tài)保護(hù)、核與輻射安全等領(lǐng)域的行政處罰權(quán)及行政檢查、強(qiáng)制權(quán)。

⑦農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍

• 歸屬部門(mén)：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部；
• 主要職責(zé)：整合獸醫(yī)獸藥、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等執(zhí)法職責(zé)，覆蓋農(nóng)業(yè)全領(lǐng)域。

除了這七支隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，它們負(fù)責(zé)基層的執(zhí)法工作，是執(zhí)法重心的下移。

（2）隊(duì)伍的行政級(jí)別是怎樣的？

一般七支隊(duì)伍的層級(jí)設(shè)置是省級(jí)執(zhí)法總隊(duì)→市級(jí)支隊(duì)→區(qū)縣大隊(duì)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)。

①執(zhí)法隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別是怎樣的？

?省級(jí)隊(duì)伍

• 單位級(jí)別：副廳級(jí)（執(zhí)法總隊(duì)）；
• 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：總隊(duì)長(zhǎng)一般為副廳級(jí)。

?市級(jí)隊(duì)伍

• 單位級(jí)別：副處級(jí)（執(zhí)法支隊(duì)）；
• 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：支隊(duì)長(zhǎng)一般為副處級(jí)。

?區(qū)縣級(jí)隊(duì)伍

• 單位級(jí)別：正科級(jí)（執(zhí)法大隊(duì)）；
• 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：大隊(duì)長(zhǎng)一般為正科級(jí)。

現(xiàn)在縣級(jí)隊(duì)伍普遍實(shí)行“局隊(duì)合一”，即縣執(zhí)法局局長(zhǎng)兼任大隊(duì)長(zhǎng)。

?鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)隊(duì)伍

• 單位級(jí)別：副科級(jí)或股級(jí)（執(zhí)法中隊(duì)）；
• 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：中隊(duì)長(zhǎng)一般為副科級(jí)或股級(jí)。

5.交通運(yùn)輸部管?chē)?guó)家鐵路局、民航局和國(guó)家郵政局的什么？這三個(gè)局主要負(fù)責(zé)什么？

把交通運(yùn)輸管理體系比作一個(gè)“交通大家族”，交通運(yùn)輸部是整個(gè)家族的“掌門(mén)人”，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全國(guó)交通（公路、鐵路、民航、郵政、水路等）。

他有三個(gè)管家：

鐵路管家：

國(guó)家鐵路局，專(zhuān)門(mén)管“火車(chē)”的，負(fù)責(zé)制定鐵路安全、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但不管賣(mài)票、調(diào)度火車(chē)（那是國(guó)鐵集團(tuán)的活）。

??航空管家：

中國(guó)民用航空局，專(zhuān)門(mén)管“飛機(jī)”的，負(fù)責(zé)航空安全、航線(xiàn)審批，但不管機(jī)票價(jià)格（航空公司自己定）。

快遞管家：

國(guó)家郵政局，專(zhuān)門(mén)管“快遞和郵政”的，負(fù)責(zé)監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量，但不管具體怎么送快遞（那是順豐、京東物流自己的事）。

6.日常出行的交通工具，歸哪個(gè)部門(mén)管？

二、交通運(yùn)輸部的職責(zé)

（一）交通運(yùn)輸部的主要職責(zé)

交通運(yùn)輸部自2008年成立，經(jīng)歷了2013年（增加鐵路管理）和2018年（增加漁船和交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法）兩次職能調(diào)整，最終形成“大交通”格局。

• 以前：公路、鐵路、航空像三個(gè)互不往來(lái)的“部門(mén)”，各干各的；
• 現(xiàn)在：交通運(yùn)輸部是公路、水路、民航、郵政、鐵路的“總調(diào)度”，協(xié)調(diào)所有交通方式，下屬?lài)?guó)家鐵路局、民航局、郵政局三局，讓交通更順暢。

那交通運(yùn)輸部現(xiàn)在都有哪些具體的職責(zé)？我們一起來(lái)看看。

1.起草法律法規(guī)，制定部門(mén)規(guī)章、行業(yè)規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)

（1）綜合交通規(guī)劃

• 制定全國(guó)鐵路、公路、水路、民航、郵政的總體布局（如高鐵站與機(jī)場(chǎng)銜接規(guī)劃）；
• 優(yōu)化樞紐節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)（如上海虹橋綜合樞紐），促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)（鐵路轉(zhuǎn)海運(yùn)的集裝箱運(yùn)輸）。

多式聯(lián)運(yùn)是什么意思？
多式聯(lián)運(yùn)是貨物通過(guò)兩種及以上運(yùn)輸方式連續(xù)運(yùn)輸（如“鐵路+海運(yùn)”），減少中轉(zhuǎn)耗時(shí)。

（2）標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)與法規(guī)制定

• 組織起草綜合交通運(yùn)輸（鐵路、公路、水路、民航、郵政）法律法規(guī)草案、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)銜接各種交通運(yùn)輸方式標(biāo)準(zhǔn)；
• 制定港口規(guī)劃、岸線(xiàn)使用等標(biāo)準(zhǔn)。

2.行業(yè)監(jiān)管與安全應(yīng)急

（1）運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管

• 制定經(jīng)營(yíng)性機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)規(guī)范（如網(wǎng)約車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)、出租車(chē)定價(jià)規(guī)則等），指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能檢測(cè)管理，參與機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢政策、標(biāo)準(zhǔn)制定工作；
• 監(jiān)督物流市場(chǎng)（如查處貨運(yùn)平臺(tái)壟斷行為）。

（2）安全監(jiān)管與應(yīng)急

• 水上安全：船員管理、船舶檢驗(yàn)、海上漏油應(yīng)急處置（如渤海漏油事故應(yīng)急處置）、防海盜；
• 陸路安全：公路治超（治理貨車(chē)超載）、危橋改造促進(jìn)公路安全韌性提升；
• 應(yīng)急調(diào)度：組織救災(zāi)物資運(yùn)輸（如地震時(shí)開(kāi)通綠色通道）。

公路安全韌性提升是什么意思？
就是通過(guò)加固邊坡、增設(shè)避險(xiǎn)車(chē)道等措施，提升道路抗災(zāi)能力。

（3）綜合執(zhí)法改革

• 培訓(xùn)執(zhí)法隊(duì)伍，制定跨領(lǐng)域執(zhí)法流程（如海事與路政聯(lián)合稽查）；
• 整合路政、運(yùn)政等7類(lèi)執(zhí)法隊(duì)伍，推行“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，解決貨車(chē)重復(fù)檢查問(wèn)題；
• 組織調(diào)查水上交通事故，監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)

（1）項(xiàng)目審批與資金管理

• 審批重大工程（如港珠澳大橋），提出國(guó)家資金安排意見(jiàn)；
• 監(jiān)督港口岸線(xiàn)使用（如審批深圳鹽田港擴(kuò)建岸線(xiàn)）；
• 從前期審批、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用、竣工驗(yàn)收。

重大工程有哪些？
公路工程：高速公路、國(guó)省干線(xiàn)、農(nóng)村公路等；
水運(yùn)工程：港口、航道、船閘等；
地方鐵路：部分省份明確由交通部門(mén)監(jiān)管；
注：民航、郵政工程由下屬民航局、郵政局具體管理，交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌指導(dǎo)。

（2）工程建設(shè)監(jiān)管

• 承擔(dān)公路、水路國(guó)家重點(diǎn)基本建設(shè)項(xiàng)目的績(jī)效監(jiān)督和管理工作；
• 制定施工標(biāo)準(zhǔn)（如橋梁抗震等級(jí)），監(jiān)督工程質(zhì)量（如張靖皋長(zhǎng)江大橋建設(shè)）；
• 推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型（如要求港口采用新能源裝卸設(shè)備）；
• 監(jiān)督長(zhǎng)大橋隧、高邊坡、深基坑等高風(fēng)險(xiǎn)工程。

（3）農(nóng)村交通升級(jí)

改建農(nóng)村公路，增加通硬化路自然村。

4.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與數(shù)據(jù)服務(wù)

• 負(fù)責(zé)國(guó)家公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)（如ETC聯(lián)網(wǎng)、節(jié)假日擁堵預(yù)警）；
• 發(fā)布綜合交通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)（如貨運(yùn)量、港口吞吐量），監(jiān)測(cè)分析交通運(yùn)輸運(yùn)行情況。

5.國(guó)際交流與體制改革

• 協(xié)調(diào)國(guó)際運(yùn)輸合作（如中歐班列）通關(guān)規(guī)則，參與國(guó)際公約履約；
• 開(kāi)展與港澳臺(tái)航運(yùn)合作；
• 推動(dòng)鐵路投融資改革（吸引社會(huì)資本建高鐵）；
• 降低物流成本（如推廣“公轉(zhuǎn)水”煤炭運(yùn)輸）。

（二）交通運(yùn)輸部職責(zé)的的其他問(wèn)題

想要深入了解職責(zé)，還需要弄懂以下10個(gè)問(wèn)題：

1.各級(jí)交通部門(mén)的職責(zé)對(duì)比

2.國(guó)道有哪些？國(guó)道編號(hào)是什么意思？

3.國(guó)際運(yùn)輸?shù)缆酚心男?/p>

4.基建資金從哪里來(lái)？什么是PPP模式？

5.海事局與航務(wù)管理局的職責(zé)對(duì)比？

6.海圖是什么？中國(guó)海區(qū)海圖編號(hào)

7.國(guó)家郵政局與中國(guó)郵政是什么關(guān)系？中國(guó)郵政都有哪些業(yè)務(wù)？快遞公司、驛站歸誰(shuí)管？管什么？開(kāi)辦快遞驛站的流程是怎樣的？

8.飛機(jī)的工作人員有哪些？從業(yè)人員都要考哪些證書(shū)？

9.船上工作的都有哪些人？從業(yè)人員都要考哪些證書(shū)？

10.私人可以買(mǎi)船嗎？在哪里買(mǎi)？哪里有賣(mài)船的？新買(mǎi)的船能直接開(kāi)走嗎？買(mǎi)船需要辦哪些手續(xù)？找哪個(gè)部門(mén)辦？

接下來(lái)，我們挨個(gè)說(shuō)。

1.各級(jí)交通部門(mén)的職責(zé)對(duì)比

2.國(guó)道有哪些？國(guó)道編號(hào)是什么意思？

國(guó)道是國(guó)家干線(xiàn)公路，連接首都與各省、自治區(qū)、直轄市的公路：

• 首都放射線(xiàn)（G1 開(kāi)頭，如G101北京-沈陽(yáng)）；
• 南北縱線(xiàn)（G2 開(kāi)頭，如G201鶴崗-大連）;
• 東西橫線(xiàn)（G3 開(kāi)頭，如G301綏芬河-滿(mǎn)洲里）;
• 聯(lián)絡(luò)線(xiàn)（G5 開(kāi)頭，如G501集賢-當(dāng)壁公路）。

那G101代表什么意思呢？

?首字母“G”代表 國(guó)道；
?第一位數(shù)字“1”代表路線(xiàn)走向分類(lèi)；
后兩位數(shù)字“01”代表該線(xiàn)路在放射線(xiàn)中的具體序列編號(hào)。

圖片來(lái)源百度

3.國(guó)際運(yùn)輸?shù)缆酚心男?/h3>

國(guó)際運(yùn)輸大通道包括鐵路國(guó)際通道、國(guó)際航道與港口和國(guó)際公路網(wǎng)。

（1）鐵路國(guó)際通道

①中歐班列

核心線(xiàn)路：

?西通道（經(jīng)中亞）：

• 渝新歐（重慶→德國(guó)杜伊斯堡，約12天）

圖片來(lái)源：新華社記者

• 義新歐（義烏→西班牙馬德里，約18天）

圖片來(lái)源百度

?中通道（經(jīng)俄蒙）：

• 鄭新歐（鄭州→漢堡，約15天）

圖片來(lái)源知乎東昂科技

?東通道（經(jīng)滿(mǎn)洲里/綏芬河）：

• 哈歐（哈爾濱→漢堡，約16天）

圖片來(lái)源宋占晨

②中吉烏鐵路（中國(guó)喀什→吉爾吉斯斯坦→烏茲別克斯坦）

• 進(jìn)展：項(xiàng)目已于2023年啟動(dòng)，正全面開(kāi)工建設(shè)，建成后將連通中亞鐵路網(wǎng)，形成 “中國(guó)–伊朗–土耳其”新走廊。

圖片來(lái)源探索新絲路

③中老泰鐵路（昆萬(wàn)鐵路延伸段）

• 中國(guó)段（昆明→磨憨）；
• 老撾段（萬(wàn)象→泰國(guó)廊開(kāi)）；
• 泰國(guó)段（廊開(kāi)→曼谷）預(yù)計(jì)2026年完工。

圖片來(lái)源UFO之家看點(diǎn)號(hào)

（2）國(guó)際航道與港口

①西部陸海新通道（海鐵聯(lián)運(yùn)）

中國(guó)西部→北部灣港→海運(yùn)至東南亞/歐洲（新加坡為樞紐）。

關(guān)鍵港口：

• 廣西欽州港：已開(kāi)通至新加坡、越南海防的“天天班”航線(xiàn)（2025年新增自動(dòng)化集裝箱碼頭）；
• 重慶果園港：陸海銜接樞紐，實(shí)現(xiàn)“一票通關(guān)”至東盟。

②瀾滄江-湄公河國(guó)際航道

航線(xiàn)是從中國(guó)關(guān)累港（云南）→泰國(guó)清盛港→老撾瑯勃拉邦（全年通航）。

③北極航線(xiàn)（東北航道）

• 中方參與：中遠(yuǎn)海運(yùn)運(yùn)營(yíng)常態(tài)化北極班輪（上?！商m鹿特丹，比蘇伊士航線(xiàn)縮短20天）；
• 限制：僅夏季通航，需破冰船護(hù)航（適合大宗能源運(yùn)輸）。

（3）國(guó)際公路網(wǎng)

• 昆曼公路：昆明→老撾會(huì)曬→泰國(guó)曼谷；
• 中巴經(jīng)濟(jì)走廊：喀什→紅其拉甫口岸→巴基斯坦瓜達(dá)爾港；
• 中俄黑河大橋：黑龍江黑河?俄羅斯布拉戈維申斯克。

4.基建資金從哪里來(lái)？什么是PPP模式？

（1）基建資金從哪里來(lái)？

交通運(yùn)輸部的基建資金不是一個(gè)口袋出的，而是像一個(gè) “眾籌”項(xiàng)目，主要有四個(gè)“金主”：

①中央財(cái)政（國(guó)家出大頭）

• 錢(qián)從哪來(lái)：主要是車(chē)輛購(gòu)置稅和燃油消費(fèi)稅。你買(mǎi)車(chē)交的稅、加油付的錢(qián)里有一部分，會(huì)專(zhuān)門(mén)劃出來(lái)用于修路、養(yǎng)路；
• 怎么用：這筆錢(qián)由財(cái)政部和交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌，以 “專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付” 的形式，像發(fā)補(bǔ)貼一樣撥給地方，用于支持國(guó)家級(jí)的重大項(xiàng)目建設(shè)（比如跨省的高速公路、特大橋梁隧道）。

②地方財(cái)政（地方政府配套）

• 錢(qián)從哪來(lái)：主要是地方的土地出讓收入（賣(mài)地的錢(qián)）和一般公共預(yù)算；
• 怎么用：中央的錢(qián)不是全包，地方要想修路，自己也得掏一部分配套資金。所以地方政府的修路積極性，很大程度上取決于它有沒(méi)有錢(qián)。

③社會(huì)資本（向企業(yè)和老百姓“借錢(qián)”）

• 怎么借：這是最關(guān)鍵的一環(huán)。通過(guò) “貸款修路、收費(fèi)還貸”的PPP模式借錢(qián)。

（2）什么是PPP模式？

首先，大家肯定好奇這三個(gè)P是什么意思？

PPP = Public（政府） + Private（企業(yè)） + Partnership（合伙關(guān)系）

PPP模式說(shuō)白了就是“政府和社會(huì)資本一起合伙搞基建、做公益項(xiàng)目”。

比如，政府授權(quán)一家平臺(tái)公司（如某某交通投資集團(tuán)）去向銀行貸款，或者發(fā)行債券、找社會(huì)資本合作，先把修路的錢(qián)湊齊。
路修好后，設(shè)一個(gè)收費(fèi)站（或現(xiàn)在主流的ETC門(mén)架）。
未來(lái)幾十年的過(guò)路費(fèi)就用來(lái)還貸款、付利息，并賺取一定的利潤(rùn)。

有了PPP模式對(duì)各方有啥好處？

• 對(duì)政府的好處：減輕當(dāng)前財(cái)政壓力：不用一下子掏出所有錢(qián)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；
• 對(duì)企業(yè)的好處：獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益：獲得了長(zhǎng)達(dá)幾十年的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)權(quán)來(lái)賺錢(qián)，風(fēng)險(xiǎn)可控；
• 對(duì)老百姓的好處：更快享受公共設(shè)施：項(xiàng)目因?yàn)橛绣X(qián)了，能更快建成，享受便利服務(wù)。

類(lèi)似的合作模式還有很多，大家感興趣的，可以點(diǎn)擊查看《系統(tǒng)認(rèn)識(shí)住建部》，這里面我統(tǒng)一給大家介紹了建筑企業(yè)的合作模式，合作做生意可以借鑒。

5.海事局與航務(wù)管理局的職責(zé)對(duì)比？

海事局與航務(wù)管理局是互相配合但互不隸屬，都?xì)w交通運(yùn)輸部管：

海事局 = 水上安全管家（管人、管船、管救命），確保路上別出事；
?航務(wù)局 = 水上建設(shè)管家（管路、管貨、管規(guī)劃），把路修好、讓貨車(chē)有序跑。

兩個(gè)各司其職，誰(shuí)也替不了誰(shuí)！

下面咱們看看兩個(gè)的區(qū)別：

（1）管轄范圍差異

?①海事局：

• 全國(guó)覆蓋：沿海+內(nèi)河所有水域（如長(zhǎng)江海事局管長(zhǎng)江，海南海事局管南海）；
• 管到外輪：外國(guó)船進(jìn)中國(guó)港口必須向海事局申報(bào)。

②航務(wù)管理局：

• 按流域劃分：長(zhǎng)江航務(wù)局只管長(zhǎng)江（宜賓到上海段），珠江航務(wù)局只管珠江水系。
• 不管海：只負(fù)責(zé)內(nèi)河航道（如長(zhǎng)江航道清淤、三峽船閘調(diào)度）。

（2）管理對(duì)象差異

（3）工作重心差異

?①海事局：

• 事中事后監(jiān)管：出事才介入（如事故調(diào)查、污染處罰）；
• 技術(shù)性強(qiáng)：依賴(lài)船舶檢驗(yàn)、船員考試等專(zhuān)業(yè)手段。

②航務(wù)管理局：

• 事前規(guī)劃：提前布局航道、港口（如長(zhǎng)江深水航道整治）；
• 經(jīng)濟(jì)調(diào)控：協(xié)調(diào)糧食、煤炭等重點(diǎn)物資運(yùn)輸。

6.海圖是什么？中國(guó)海區(qū)海圖編號(hào)

（1）海圖是什么？

陸地有地圖，海洋有海圖，

你可以把 海圖 想象成 “海洋的高德地圖/百度地圖”。

海圖就是一張專(zhuān)業(yè)的海洋“地形圖”+“導(dǎo)航圖”，它的終極目標(biāo)只有一個(gè)——保證航行安全。

電子海圖，圖片來(lái)源百度

電子海圖導(dǎo)航頁(yè)面，圖片來(lái)源百度

海圖是給船長(zhǎng)看：

• “哪里深，哪里淺”：精確的水深數(shù)據(jù)，防止船擱淺（擱淺輕則耽誤事，重則船毀人亡）。
  
• “水里藏著什么”：水下的礁石、沉船、管道、電纜在哪，統(tǒng)統(tǒng)標(biāo)出來(lái)，讓你繞著走。
  
• “怎么走”：推薦的安全航線(xiàn)、航道、燈塔、浮標(biāo)的位置，就像海上的“路標(biāo)”和“路燈”。
  
• “岸上有什么”：重要的海岸線(xiàn)、港口、山頭、無(wú)線(xiàn)電塔等，用于導(dǎo)航和定位。
  

??船長(zhǎng)除了使用海圖，還會(huì)配合使用測(cè)深儀實(shí)時(shí)看水深，用雷達(dá)看周?chē)袥](méi)有船和島。

（2）中國(guó)海區(qū)海圖編號(hào)

“1”為中國(guó)海區(qū)。下設(shè)8個(gè)二級(jí)區(qū)：

11-渤海及黃海北部；
12-黃海中部及南部；
13-東海北部；
14-東海南部(包括臺(tái)灣海峽及臺(tái)灣岸)；
15-南海北部沿岸至瓊州海峽西口；
16-海南島沿岸及北部灣；
17-西沙、中沙群島海域；
18-南沙群島海域。

7.國(guó)家郵政局與中國(guó)郵政是什么關(guān)系？中國(guó)郵政都有哪些業(yè)務(wù)？快遞公司、驛站歸誰(shuí)管？管什么？開(kāi)辦快遞驛站的流程是怎樣的？

（1）國(guó)家郵政局與中國(guó)郵政是什么關(guān)系？

中國(guó)的“郵政”有兩個(gè)概念，一個(gè)是政府管理者（國(guó)家郵政局），一個(gè)是干活的國(guó)有央企（中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司）。我們平時(shí)接觸到的郵局、快遞員，都是這個(gè)“集團(tuán)公司”的人。

管理關(guān)系：交通運(yùn)輸部管理國(guó)家郵政局，國(guó)家郵政局管理中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司。

中國(guó)郵政集團(tuán)公司官網(wǎng)

不過(guò)，國(guó)家郵政局與下設(shè)31省郵政管理局，屬于垂直管理關(guān)系。

（2）中國(guó)郵政都有哪些業(yè)務(wù)？

郵政的工作遠(yuǎn)不止“送信送報(bào)紙”那么簡(jiǎn)單，它主要干四件大事：

①送東西（寄遞業(yè)務(wù)）

• 送信、送明信片（函件）：它的老本行，雖然現(xiàn)在大家都不怎么寫(xiě)信了，但機(jī)關(guān)單位的公文、法院的傳票、你的信用卡賬單，很多還是通過(guò)郵政來(lái)寄；
• 送包裹（包件）：常說(shuō)的“寄快遞”。郵政的快遞叫EMS（特快專(zhuān)遞）和平郵（普通包裹）。

②辦金融（銀行業(yè)務(wù)）

它可是全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)最多的銀行，尤其在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其他銀行不去的地方，郵儲(chǔ)銀行都在。

圖片來(lái)源百度

③辦服務(wù)（公共服務(wù)）

這是一些“國(guó)家指定”的特色服務(wù)，只有郵政能干：

• 發(fā)行郵票：國(guó)家發(fā)行新郵票了，都得通過(guò)郵政網(wǎng)點(diǎn)來(lái)賣(mài)；
• 代辦政務(wù)：比如幫你代交交通罰款、代辦駕照換證（試點(diǎn)中）、代收水電煤氣費(fèi)。在一些偏遠(yuǎn)地方，郵政所就是老百姓的“便民服務(wù)中心”；
• 農(nóng)村電商：幫著農(nóng)民在網(wǎng)上賣(mài)農(nóng)產(chǎn)品（“郵樂(lè)網(wǎng)”）。

④通農(nóng)村（普遍服務(wù)）

這是郵政最了不起、也最不賺錢(qián)的“使命”。國(guó)家要求它，無(wú)論賺不賺錢(qián)，都必須把服務(wù)覆蓋到每一個(gè)地方。

（3）快遞公司、驛站歸誰(shuí)管？管什么？

由國(guó)家郵政局及其下屬的地方郵政管理局主管。

• 管“準(zhǔn)入”（經(jīng)營(yíng)許可）：想經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)，必須先從郵政管理部門(mén)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；
• 管“規(guī)則”與“標(biāo)準(zhǔn)”：制定快遞服務(wù)的“游戲規(guī)則”，規(guī)范快遞運(yùn)單上該有哪些信息等；
• 管“安全”：明確哪些東西不能寄，要求快遞公司保護(hù)你的個(gè)人信息，規(guī)范分揀、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，防止你的包裹被“暴力”對(duì)待等；
• 管“服務(wù)”與“權(quán)益”：對(duì)快遞延誤、丟失、損毀等情況，規(guī)定賠償責(zé)任，規(guī)范投遞行為等。

?? 12305：消費(fèi)者維權(quán)投訴電話(huà)。

不過(guò)，得先向企業(yè)投訴7天無(wú)果 → 再找郵政局哈。

（4）開(kāi)辦快遞驛站的流程是怎樣的？

總體辦理流程：租場(chǎng)地→辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照→加盟簽約→簡(jiǎn)單裝修+消防審批→郵政備案（線(xiàn)上申請(qǐng)）→精裝+平臺(tái)驗(yàn)收→簽加盟協(xié)議。

快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案

具體開(kāi)辦流程（8步走）

• 選址備案：簽租房合同后，立即做郵政備案（否則后續(xù)所有環(huán)節(jié)卡殼）；
• 加盟簽約：優(yōu)先談 3家快遞（中通+圓通+韻達(dá)）覆蓋70%件量，菜鳥(niǎo)、兔喜等平臺(tái)要求簽約時(shí)提供 《末端網(wǎng)點(diǎn)備案回執(zhí)》，否則不予開(kāi)通系統(tǒng)權(quán)限；
• 裝修過(guò)審：從消防改造 → 硬裝 → 裝門(mén)頭 → 貨架監(jiān)控 → 提交三方審核；即消防部門(mén)（如掛消防標(biāo)識(shí)、裝滅火器、應(yīng)急照明燈等）、城管部門(mén)（查門(mén)頭設(shè)計(jì)效果圖、網(wǎng)點(diǎn)備案回執(zhí)等）、菜鳥(niǎo)平臺(tái)（如裝監(jiān)控、看貨架間距等）；
• 系統(tǒng)安裝：裝品牌驛站系統(tǒng)（如菜鳥(niǎo)掌柜）；
• 試運(yùn)行培訓(xùn)：派業(yè)務(wù)員學(xué)習(xí)2天（分揀/入庫(kù)/投訴話(huà)術(shù)）；
• 開(kāi)通賬號(hào)：對(duì)接快遞公司系統(tǒng)獲取 網(wǎng)點(diǎn)代碼；
• 宣傳拉新：張貼“寄存免費(fèi)”海報(bào)（實(shí)際靠打賞和團(tuán)購(gòu)賺錢(qián)）；
• 上線(xiàn)運(yùn)營(yíng)：首月沖單量（日達(dá)350單才能存活）。

根據(jù)《快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案暫行規(guī)定》（2024），未備案的驛站禁止代收快遞，違者按“無(wú)證經(jīng)營(yíng)”處罰。

8.飛機(jī)的工作人員有哪些？從業(yè)人員都要考哪些證書(shū)？

（1）飛機(jī)的工作人員有哪些？

包括機(jī)組成員、客艙機(jī)組和地面人員三部分：

①飛行機(jī)組

• 機(jī)長(zhǎng)：是這架飛機(jī)上的最高指揮者，擁有最終決定權(quán)，對(duì)飛行安全負(fù)全責(zé)；
• 副駕駛：俗稱(chēng)的“飛行員”，協(xié)助機(jī)長(zhǎng)完成飛行任務(wù)，在必要時(shí)可以接替機(jī)長(zhǎng)操作飛機(jī)。

②客艙機(jī)組

• 空中乘務(wù)員：我們熟悉的“空姐”、“空少”。他們的工作遠(yuǎn)不止端茶送水，更重要的是在緊急情況下引導(dǎo)乘客逃生、實(shí)施急救，是客艙安全的關(guān)鍵守護(hù)者；
• 航空安全員：可能是專(zhuān)職的，也可能由男性乘務(wù)員兼任。主要負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)飛機(jī)上的非法干擾事件，保護(hù)乘客和機(jī)組的安全。

③地面人員

• 飛行簽派員：是飛機(jī)在天上的“導(dǎo)航員”和“指揮官”，在地面上負(fù)責(zé)規(guī)劃航線(xiàn)、分析天氣、計(jì)算燃油和載重、監(jiān)控航班動(dòng)態(tài)，與機(jī)長(zhǎng)共同決策，是飛行機(jī)組在地面的延伸；
• 地勤人員：包括值機(jī)人員——為旅客辦理登機(jī)手續(xù)、托運(yùn)行李；機(jī)務(wù)維修人員（持證上崗）——負(fù)責(zé)飛機(jī)的檢查、維護(hù)、修理工作，確保飛機(jī)處于適航狀態(tài)。
• 其他地面支持人員：包括行李裝卸員、飛機(jī)加油員、安檢監(jiān)護(hù)員等，他們?cè)诟鞣N極端天氣環(huán)境下辛苦工作，是航班保障鏈條中不可或缺的一環(huán)。

（2）從業(yè)人員都要考哪些證書(shū)？

①飛行類(lèi)證書(shū)

這類(lèi)證書(shū)主要由飛行員和飛行教員考取。

圖片來(lái)源百度

②維修與工程類(lèi)證書(shū)

這類(lèi)證書(shū)主要由機(jī)務(wù)維修人員考取。

• 機(jī)務(wù)維修人員：考民用航空器維修人員執(zhí)照（CCAR-66）；
• 航空工程師：考航空工程師資格證書(shū)。

③運(yùn)行與調(diào)度類(lèi)證書(shū)

• 空管人員：考空中交通管制員資格證書(shū) ；
• 飛行簽派員：飛行簽派員資格證書(shū)。

④客艙與服務(wù)類(lèi)證書(shū)

除了特定證書(shū)，還有些基本要求，比如良好的英語(yǔ)能力（通常要求CET-4或以上），健全的體魄（需持有航空人員體檢合格證）。

9.船上工作的都有哪些人？從業(yè)人員都要考哪些證書(shū)？

（1）船上工作的都有哪些人？

一艘船就像一個(gè)漂浮的小公司，主要分為甲板部、輪機(jī)部和服務(wù)部這三大部門(mén)：

①甲板部 - “管理和導(dǎo)航團(tuán)隊(duì)”

船結(jié)構(gòu)圖（含甲板），圖片來(lái)源百度

?核心職責(zé)

船舶駕駛、導(dǎo)航定位、貨物裝卸、船舶保養(yǎng)、靠離泊作業(yè)。

?♂?職位序列（從高到低）

• 船長(zhǎng)：總負(fù)責(zé)人，最高指揮者；
• 大副：甲板部負(fù)責(zé)人，主管貨物裝卸和甲板保養(yǎng)；
• 二副：負(fù)責(zé)導(dǎo)航儀器、海圖、航行計(jì)劃；
• 三副：負(fù)責(zé)救生、消防設(shè)備、船舶文件；
• 水手長(zhǎng)：甲板工作的工頭；
• 木匠：負(fù)責(zé)壓載水、淡水測(cè)量；
• 值班水手：執(zhí)行操舵、瞭望、帶纜繩、除銹刷漆等具體工作。

②輪機(jī)部 - “動(dòng)力和心臟團(tuán)隊(duì)”

?核心職責(zé)

保證主機(jī)、輔機(jī)、鍋爐等所有機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)行。

?♂?職位序列（從高到低）

• 輪機(jī)長(zhǎng)：輪機(jī)部總負(fù)責(zé)人；
• 大管輪：負(fù)責(zé)主機(jī)、舵機(jī)等；
• 二管輪：負(fù)責(zé)發(fā)電柴油機(jī)、輔機(jī)等；
• 三管輪：負(fù)責(zé)鍋爐、甲板機(jī)械、防污染設(shè)備等；
• 機(jī)工長(zhǎng)：輪機(jī)部工作的工頭；
• 值班機(jī)工：執(zhí)行機(jī)器的日常操作、維護(hù)和保養(yǎng)。

③服務(wù)部 - “生活和后勤團(tuán)隊(duì)”

?核心職責(zé)

負(fù)責(zé)全船船員的伙食、生活起居和接待工作。

?♂?主要職位

• 大廚；
• 服務(wù)員。

（2）從業(yè)人員都要考哪些證書(shū)？

所有船員都必須持證上崗，證書(shū)分為以下幾大類(lèi)：

①適任證書(shū)- “職務(wù)駕照”

這是最核心的證書(shū)，證明你有資格擔(dān)任某個(gè)職務(wù)。它明確標(biāo)注了你的職務(wù)和可航行的區(qū)域（如無(wú)限航區(qū)、沿海航區(qū)）。

航區(qū)劃分：
無(wú)限航區(qū)：可全球航行；
沿海航區(qū)：可在近海航行；
內(nèi)河船員：在江河湖泊航行。

• 甲板部：需要考取《船員適任證書(shū)》，職務(wù)欄為船長(zhǎng)、大副、二副、三副等；
• 輪機(jī)部：需要考取《船員適任證書(shū)》，職務(wù)欄為輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪等。

②培訓(xùn)合格證- “專(zhuān)項(xiàng)技能證”

這是一系列證明你掌握基本安全知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的證書(shū)，是上船工作的強(qiáng)制性前提。

基本安全培訓(xùn)合格證（俗稱(chēng)“四小證”）

是所有船員（包括廚師）都必須有的“上崗證”：

• 《個(gè)人求生技能》；
• 《防火和滅火》；
• 《基本急救》；
• 《個(gè)人安全和社會(huì)責(zé)任》。

專(zhuān)業(yè)技能適任培訓(xùn)合格證（根據(jù)職務(wù)選考）

是高級(jí)船員（駕駛員、輪機(jī)員）必須持有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)合格證：

• 《精通救生艇筏和救助艇》；
• 《高級(jí)消防》；
• 《精通急救》；
• 《雷達(dá)觀測(cè)與標(biāo)繪和雷達(dá)模擬器》；
• 《船舶保安意識(shí)》等。

合格證，圖片來(lái)源百度

③海員證- “海員護(hù)照”

國(guó)際航行船員出入境和在國(guó)外港口通行時(shí)使用的身份證明，由海事局簽發(fā)。

海員證，圖片來(lái)源百度

④船員服務(wù)簿- “海上工齡記錄本”

記錄船員海上服務(wù)資歷的證明，是申請(qǐng)晉升考試時(shí)核查工作經(jīng)驗(yàn)的關(guān)鍵文件。

船員服務(wù)簿，圖片來(lái)源百度

⑤健康證 - “健康證明”

必須由海事局指定的醫(yī)院體檢簽發(fā)，證明身體健康狀況符合海上工作要求。

10.私人可以買(mǎi)船嗎？在哪里買(mǎi)？哪里有賣(mài)船的？新買(mǎi)的船能直接開(kāi)走嗎？買(mǎi)船需要辦哪些手續(xù)？找哪個(gè)部門(mén)辦？

（1）私人可以買(mǎi)船嗎？

當(dāng)然可以！私人買(mǎi)船（如豪華游艇、小型帆船、快艇、釣魚(yú)船）在中國(guó)是完全合法的。不過(guò)，這和買(mǎi)輛車(chē)開(kāi)回家完全不同，它是一個(gè)更復(fù)雜的過(guò)程。

（2）在哪里買(mǎi)船？

• 船廠(chǎng)（直接訂購(gòu)）：適合購(gòu)買(mǎi)新船。你可以像定制汽車(chē)一樣，在一定范圍內(nèi)選擇配置和內(nèi)飾。國(guó)內(nèi)外都有很多船廠(chǎng)接受私人訂單。
  
• 經(jīng)紀(jì)公司：這是最省心、最主流的方式。經(jīng)紀(jì)人就像房產(chǎn)中介，他們掌握船源，幫你尋找合適的船只、安排看船、協(xié)助談判、辦理手續(xù)，并收取中介費(fèi)。
  

（3）中國(guó)哪里有賣(mài)船的？

① 華南地區(qū)（核心區(qū)域）

• 海南（三亞）：中國(guó)游艇產(chǎn)業(yè)的龍頭，擁有最多的游艇碼頭、俱樂(lè)部和經(jīng)銷(xiāo)商。鴻洲國(guó)際游艇會(huì) 是三亞最著名的交易和聚集地。
  
• 廣東（深圳、廣州）：深圳的大鵬灣、廣州的南沙灣都是游艇產(chǎn)業(yè)聚集地，有很多品牌代理商和二手船經(jīng)紀(jì)公司。
  

② 華東地區(qū)

• 上海：作為經(jīng)濟(jì)中心，擁有眾多頂級(jí)游艇品牌的展廳和代理商，客戶(hù)多為高端買(mǎi)家。
  
• 浙江（寧波、舟山）：海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，也有很多漁船、工作艇的交易。
  

③ 華北地區(qū)

• 山東（青島）：帆船運(yùn)動(dòng)氛圍濃厚，有較多的帆船代理商和俱樂(lè)部。
  
• 天津：北方重要的港口城市，也有一些游艇銷(xiāo)售和服務(wù)公司。
  

④ 內(nèi)地及湖區(qū)

千島湖、太湖、洞庭湖等大型湖泊周邊也有針對(duì)湖區(qū)游覽的小型游艇、帆船銷(xiāo)售。

（4）新買(mǎi)的船能直接開(kāi)走嗎？

絕對(duì)不能！船和車(chē)的流程完全相反。**千萬(wàn)不要以為付了錢(qián)就能直接把船開(kāi)走！ **

我們買(mǎi)車(chē)是“先買(mǎi)車(chē)后上牌”，而買(mǎi)船是“先有牌才能合法開(kāi)走船”。

因?yàn)榇暗摹耙苿?dòng)”受到嚴(yán)格限制，一艘沒(méi)有合法證書(shū)的船，就像一輛沒(méi)有臨時(shí)牌照、沒(méi)有保險(xiǎn)、也沒(méi)有司機(jī)駕照的汽車(chē)，是絕對(duì)不能自己開(kāi)到公共道路（水域）上的。

因此，船的“交付”地點(diǎn)和方式非常特殊。

下面有幾種常見(jiàn)的交付場(chǎng)景：

①?gòu)拇瑥S(chǎng)購(gòu)買(mǎi)新船—— “等牌再提貨”

這是最常見(jiàn)的情況，流程如下：

• 付款與建造：你向船廠(chǎng)支付款項(xiàng)，船廠(chǎng)開(kāi)始為你建造或準(zhǔn)備船只。
• 同步辦證：在船只建造或準(zhǔn)備期間，你（或你的經(jīng)紀(jì)公司）就需要同步開(kāi)始辦理《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》、《船舶國(guó)籍證書(shū)》和《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》等核心文件。
• “帶牌交付”：所有手續(xù)齊全、證書(shū)辦妥之后，船廠(chǎng)才會(huì)將一艘擁有了合法“身份證”的船正式交付給您。此時(shí)，您就可以直接將它駛離船廠(chǎng)，開(kāi)始航行了。

②購(gòu)買(mǎi)二手船（本地交易）—— “過(guò)戶(hù)后提貨”

• 停泊現(xiàn)狀：這艘船原本就擁有所有合法證書(shū)，并停泊在某個(gè)游艇會(huì)或碼頭。
• 交易與過(guò)戶(hù)：買(mǎi)賣(mài)雙方談妥后，一起去賣(mài)方所在地海事局辦理所有權(quán)過(guò)戶(hù)手續(xù)；
• 原地交付：所有過(guò)戶(hù)手續(xù)完成后，賣(mài)方將船只的鑰匙和控制權(quán)在當(dāng)前停泊的碼頭移交給你。船只通常不需要移動(dòng)。

③最復(fù)雜的情況：異地購(gòu)買(mǎi)二手船

如果您在青島看中了一艘停在三亞的船，情況就復(fù)雜了：

• 方案A（推薦）：辦理臨時(shí)證書(shū)——為你的新船向三亞的（賣(mài)方）海事局申請(qǐng) “臨時(shí)船舶國(guó)籍證書(shū)” 和 “單次航行許可” 。聘請(qǐng)有資質(zhì)的船長(zhǎng)和船員，按照規(guī)定航線(xiàn)將它開(kāi)回你指定的港口。這需要專(zhuān)業(yè)的經(jīng)紀(jì)公司來(lái)操作；
• 方案B（昂貴）：拖車(chē)/拖船運(yùn)輸：將船用大型拖車(chē)走陸路，或用專(zhuān)業(yè)的拖船走海路，運(yùn)送到您指定的港口。這通常費(fèi)用不菲，且對(duì)船只尺寸有限制；
• 方案C（違規(guī)且高危）：無(wú)證航行——這是絕對(duì)禁止的！屬于“黑船”，一旦被海事、海警部門(mén)查獲，將面臨高額罰款、扣船甚至更嚴(yán)重的法律后果，且航行安全毫無(wú)保障。

（5）買(mǎi)船需要辦哪些手續(xù)？找哪個(gè)部門(mén)辦？

核心管理部門(mén)是各地市的“海事局”。

主要手續(xù)和證書(shū)如下：

①《船舶所有權(quán)登記證書(shū)》

• 是什么：船的 “房產(chǎn)證” ，證明你是這艘船的合法主人；
• 辦理部門(mén)：地方海事局。

②《船舶國(guó)籍證書(shū)》

• 是什么：船的 “身份證”和 “護(hù)照” 。有了它，你的船才能懸掛中國(guó)國(guó)旗，在海上航行時(shí)被認(rèn)可身份；
• 辦理部門(mén)：地方海事局。

③《船舶檢驗(yàn)證書(shū)》

• 是什么：船的 “行駛證”和“年檢合格證” 。由船級(jí)社或海事局驗(yàn)船師對(duì)船舶進(jìn)行檢驗(yàn)后頒發(fā)，證明船舶處于安全、適航的狀態(tài)；
• 分類(lèi)：有初次檢驗(yàn)、年度檢驗(yàn)、期間檢驗(yàn)等；
• 辦理部門(mén)：中國(guó)船級(jí)社（CCS）或海事局。

④《船舶電臺(tái)執(zhí)照》

• 是什么：如果船上安裝了VHF無(wú)線(xiàn)電（對(duì)講機(jī)）、SSB、衛(wèi)星電話(huà)等通信設(shè)備，必須辦理此執(zhí)照；
• 辦理部門(mén)：地方的 無(wú)線(xiàn)電管理委員會(huì)。

???⑤配員要求

你不是有船就能自己開(kāi)的，必須雇傭有相應(yīng)證書(shū)的船員。

• 規(guī)定：根據(jù)船舶的長(zhǎng)度、噸位和航行區(qū)域，海事法規(guī)對(duì)船上必須配備的船員數(shù)量和高等級(jí)船員（船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)）的資質(zhì)有強(qiáng)制性要求；
• 查詢(xún)部門(mén)：地方海事局。

如果是買(mǎi)私人飛機(jī)流程、手續(xù)和注意事項(xiàng)也差不多，只不過(guò)主要找中國(guó)民用航空局（CAAC）辦手續(xù)。