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住建部答疑:《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》中“按照規(guī)定”是指哪個(gè)文件規(guī)定?

網(wǎng)友(湖南省 李××):

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部37號(hào)令) 第二十條中對(duì)于按照規(guī)定需要進(jìn)行第三方監(jiān)測(cè)的危大工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)勘察資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)測(cè);第二十一條中對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程,施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。這里文中的“按照規(guī)定”是指哪個(gè)文件規(guī)定?具體是怎么規(guī)定的?

住建部:

1、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定)第二十條有關(guān)內(nèi)容,在執(zhí)行過(guò)程中可參考《建筑基坑工程監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50497-2019)、《城市軌道交通工程監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(GB 50911-2013)及《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》等,具體內(nèi)容詳見(jiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件。
2、《規(guī)定》第二十一條有關(guān)內(nèi)容,在執(zhí)行過(guò)程中可參考《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑與市政工程施工質(zhì)量控制通用規(guī)范》(GB 55032-2022)、《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》(GB 50666-2011)、《建筑地基基礎(chǔ)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50202-2018)、《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》(GB 51210-2016)及《施工腳手架通用規(guī)范》(GB 55023-2022)等,具體內(nèi)容詳見(jiàn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。
3、《規(guī)定》第二十條、二十一條有關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行過(guò)程中,還需符合工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定的地方標(biāo)準(zhǔn)及文件規(guī)定。


問(wèn)


網(wǎng)友上海 呂××

目前很多工程建設(shè)各參建單位(包括建設(shè)單位、施工單位)自身安全管理力量不足,因項(xiàng)目緊急,短期內(nèi)自身招聘不到合適的安全管理人員,那么會(huì)通過(guò)第三方安全機(jī)構(gòu)借調(diào)人員或者購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式解決現(xiàn)場(chǎng)安全人員緊缺的問(wèn)題,請(qǐng)問(wèn)這樣的做法是否合規(guī)?

住建部:

根據(jù)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào))第六條規(guī)定,申請(qǐng)參加安全生產(chǎn)考核的“安管人員”,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)文化程度、專業(yè)技術(shù)職稱和一定安全生產(chǎn)工作經(jīng)歷,與企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系,并經(jīng)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。其中,“安管人員”應(yīng)當(dāng)受聘于承建該工程的施工單位。


問(wèn)


網(wǎng)友(威海 秦××


在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知,即建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)中。規(guī)定了超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍,其中的7.5是:重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝。

  請(qǐng)問(wèn)這個(gè)重量是單指結(jié)構(gòu)本身還是包含了吊裝的吊具和索具?


住建部:

根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào))規(guī)定,重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍。規(guī)定中所稱“重量”為單件起吊重量,不包括施工過(guò)程使用的吊具、索具等工器具重量。


問(wèn)


網(wǎng)友(廣東 馮××


您好,關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程(以下簡(jiǎn)稱“危大工程”)有以下問(wèn)題,希望幫忙解答,感謝!
 ?。ㄒ唬└鶕?jù)建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)文。

  1、采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程屬于危大工程,具體是指哪些形式?

  2、具體案例咨詢A:現(xiàn)有一建設(shè)工程(待實(shí)施),結(jié)構(gòu)形式為混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。但是,其窗采用鋼構(gòu)件預(yù)制,整個(gè)鋼窗(重約8t)再采用常規(guī)起重機(jī)械進(jìn)行安裝,最后澆筑混凝土(鋼窗四周有栓釘與混凝土結(jié)構(gòu)錨固),請(qǐng)問(wèn)是否屬于“采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程”?

  3、具體案例咨詢B:現(xiàn)有一建設(shè)工程(待實(shí)施),結(jié)構(gòu)形式為混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。但是,其大門(mén)防火門(mén)尺寸較大(4m*4m,重約1.5t),需采用常規(guī)起重機(jī)械輔助安裝,請(qǐng)問(wèn)是否屬于“采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程”?在防火門(mén)外,還有一樘純鋼質(zhì)門(mén),用于保護(hù)防火門(mén)(4.5*4.5m,重約3t),亦需采用常規(guī)起重機(jī)械輔助安裝,請(qǐng)問(wèn)是否屬于“采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程”?

  4、具體案例咨詢C:現(xiàn)有一建設(shè)工程(待實(shí)施),結(jié)構(gòu)形式為混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)。其在外墻上設(shè)有一部鋼爬梯(重約1t),需采用常規(guī)起重機(jī)械輔助安裝,請(qǐng)問(wèn)是否屬于“采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程”?



住建部:


一、采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程是指采用起重機(jī)械(塔式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、橋式起重機(jī)等)進(jìn)行的裝配式建筑構(gòu)件安裝、建筑幕墻安裝、鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝、設(shè)備設(shè)施安裝等工程。

  二、根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問(wèn)題的通知》(建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào))有關(guān)規(guī)定,需采用常規(guī)起重機(jī)械輔助安裝的工程屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程中“采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程”。