吉林省安全生產(chǎn)專家工作管理辦法

一、總則

第一條 為實施“科技興安”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家作用，促進我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，保證高效有序地開展專家工作，制定本管理辦法。

第二條 省安全生產(chǎn)專家組（以下簡稱省專家組）是為我省重大安全生產(chǎn)決策、安全生產(chǎn)法制建設、監(jiān)管監(jiān)察、事故應急處置與調查、企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查和科技研發(fā)等提供技術支持的高級技術專家隊伍。

第三條 省專家組按照行業(yè)和專業(yè)領域分設非煤礦山、石油化工、職業(yè)衛(wèi)生、冶金機械、交通運輸、水利電力、建筑、消防、綜合等９個專業(yè)組。

根據(jù)工作需要，每個專業(yè)組設組長1名、副組長1-2名。

第四條 專家主要工作任務：

（一）參與安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略等重大安全生產(chǎn)問題的調研與咨詢工作；

（二）參與重大安全生產(chǎn)事故調查，提出事故的應急處置方法和整改建議；

（三）參與安全生產(chǎn)相關立法和標準起草修訂工作；

（四）參與重大安全生產(chǎn)科技項目的立項建議、可行性論證、評審和鑒定驗收等工作；

（五）參與行政審批的技術性審查核定工作；

（六）參與重要的安全生產(chǎn)檢查活動，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議；

（七）承辦完成省安全監(jiān)管局交辦的其他有關工作。

二、專家工作管理

第五條 省安全監(jiān)管局規(guī)劃科技處（以下簡稱規(guī)劃處）具體負責全省安全生產(chǎn)專家工作及專家的日常管理。其專家工作管理的主要職責是：

（一）制定和修訂省專家工作管理辦法；

（二）組織制定專家組工作計劃，檢查專家工作情況；

（三）負責安全生產(chǎn)專家隊伍建設，承辦專家的聘任、發(fā)證、考核、解聘和換屆工作；

（四）核定專家使用計劃，組織專家執(zhí)行事故調查、隱患排查、整改等工作任務或參加有關會議、活動；

（五）向專家提供必要的安全生產(chǎn)資料和信息；

（六）適時召開專家工作會議，總結、部署專家工作；

（七）根據(jù)工作需要，定期或不定期組織召開各專業(yè)組專題會、座談會；

（八）建立專家檔案，記錄專家組主要活動和專家業(yè)績；

（九）及時反映專家的意見和建議。

第六條 專家采用聘任制，本屆任期５年。

根據(jù)安全生產(chǎn)工作的實際需要，專家組成員從高等院校、科研設計院所、大型企業(yè)等單位和政府有關部門的專業(yè)技術人員中聘任。

第七條 專家聘任條件：

（一）熱心安全生產(chǎn)事業(yè)，本人自愿或同意參加專家組工作；

（二）熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)，具有較高的理論水平和專業(yè)技術水平，有較豐富的安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗和較強的實際工作能力；

（三）一般應具有高級技術職稱和長期從事安全生產(chǎn)工作的經(jīng)歷，特殊專業(yè)可以從長期從事安全生產(chǎn)工作的中級職稱技術人員中聘任；

（四）堅持科學態(tài)度，作風正派，公正廉潔；

（五）身體健康，能夠深入現(xiàn)場，年齡一般不超過60歲（資深專家和兩院院士年齡可根據(jù)需要適當放寬）。

第八條 專家聘任程序：

（一）有關部門、單位、局機關有關處室推薦或本人自薦；

（二）規(guī)劃處對推薦和自薦材料進行初審；提出擬聘專家名單，報局領導審定；

（三）省安全監(jiān)管局聘任并頒發(fā)聘書，發(fā)布公告。

第九條 省安全生產(chǎn)監(jiān)管局對于因下列情況而不再適合繼續(xù)作為專家組成員的，可適當作出調整。

（一）因身體、工作或其他原因，不再適合作為專家組成員的，應由推薦單位征求本人意見后，向省安全監(jiān)管局提出申請，或由專家本人向省安全監(jiān)管局提出申請，履行解聘手續(xù)；

（二）連續(xù)一年無正當理由，不參加專家組正?；顒拥模梢暈樽詣咏馄?；

（三）對于違犯國家法律法規(guī)，或違反專家工作守則的專家組成員，省安全監(jiān)管局經(jīng)核實后可將其解聘；

（四）由于各種原因不再擔任專家組成員或被解聘的專家，其聘書由省安全監(jiān)管局公告作廢。

第十條 全省安全生產(chǎn)工作會議或重要專業(yè)會議，應邀請有關專業(yè)組組長和有關專家參加。

第十一條 省安全監(jiān)管局對工作優(yōu)秀或做出突出貢獻的專家予以表彰獎勱。

三、專家工作守則

第十二條 專家應遵守如下工作守則:

（一）遵守國家法律法規(guī)和工作紀律，堅持實事求是、客觀公正的科學態(tài)度，深入實際調查研究，對省安全監(jiān)管局負責；

（二） 應接受省安全監(jiān)管局管理，積極參加專家組的各項工作和活動，如期完成省安全監(jiān)管局交辦的各項任務；

（三）受省安全監(jiān)管局指派從事相關工作時，應提出書面意見或建議；

（四）嚴格執(zhí)行保密制度，保守國家秘密以及被調查單位的商業(yè)和技術秘密；

（五）自覺為安全生產(chǎn)工作獻言獻策，撰寫有關安全生產(chǎn)形勢分析、重大事故調查或隱患評估方面的論文、意見或建議。

第十三條 專業(yè)組組長工作職責：

（一）負責召集、組織本專業(yè)組的專家開展活動，收集并向規(guī)劃處反映本組內(nèi)專家意見和建議；

（二）可根據(jù)本行業(yè)領域的工作需要，向省安全監(jiān)管局提出召開專業(yè)組專題會議的建議，省安全監(jiān)管局可根據(jù)實際需要決定是否組織召開專業(yè)組專題會議。

四、專家使用程序

第十四條 專家使用實行計劃審核制度。

（一）每年10月30日前，使用專家的有關處室提出下年度專家使用預期計劃，送規(guī)劃處匯總后報局長辦公會審議；

（二）每次使用專家，由有關處室填寫《安全生產(chǎn)專家工作（活動）計劃表》（以下簡稱《計劃表》），提出所需專家人數(shù)、專業(yè)、主要工作內(nèi)容、對象、地點和時限（附活動通知或主管局領導的任務批示），提前2—7天送規(guī)劃處，但事故應急搶險等特殊情況下可事后補辦手續(xù)；

（三）規(guī)劃處負責核定《計劃表》內(nèi)容，根據(jù)工作需要與相關處室擬定具體專家，所用專家正常情況下應在省專家組常設專家中選派，稀缺專業(yè)等特殊情況下從專家儲備庫中選派；

（四）每次專家工作（活動）結束后，有關處室應向規(guī)劃處提供《專家使用情況反饋表》。

五、專家工作經(jīng)費

第十五條 規(guī)劃處根據(jù)局長辦公會審定的年度專家使用計劃，向辦公室提出年度專家工作專項經(jīng)費預算意見。

第十六條 規(guī)劃處根據(jù)專家經(jīng)費情況，按照《吉林省安全生產(chǎn)專家組經(jīng)費管理暫行辦法》管理使用專家工作經(jīng)費。辦公室按照局機關財務管理制度監(jiān)督審核經(jīng)費使用情況，并履行財務報銷手續(xù)。

第十七條專家執(zhí)行工作任務，所需費用應視其具體情況由指派部門、有關企業(yè)或邀請單位及所在單位按國家規(guī)定報銷。

第十八條 有關處室應本著精簡、高效、節(jié)約的原則，嚴格控制專家使用。

六、附則

第十九條 本管理辦法自印發(fā)之日起施行。原《吉林省安全生產(chǎn)專家組管理辦法》（吉安監(jiān)管規(guī)劃字[2004]96號）同時廢止。