轉(zhuǎn)載。

對比德國《職業(yè)安全與健康法》與中國《安全生產(chǎn)法》在職業(yè)安全領域監(jiān)管方面存在一些共同點和區(qū)別:

共同點:

1.都明確了政府監(jiān)管部門的職責,要求監(jiān)督企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。

2.都規(guī)定了雇主和從業(yè)人員的權利與義務。雇主負主要責任,從業(yè)人員需要配合。

3.都要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)管理制度和組織體系。

4.都對違反法規(guī)的行為設定了處罰措施。

不同點：

保險的運用，德國的保險在安全生產(chǎn)中起到很大最用，保險不但是事后賠償，還參與到事前的監(jiān)督和指導。最近今年我國也在推動安全生產(chǎn)方面的保險。

以下為網(wǎng)頁直翻全文，供大家參考。

該法經(jīng)聯(lián)邦參議院同意，由聯(lián)邦議院作為1年7月8日I 1996號法案（ArbSchEGRLUmsG）第1246條通過。根據(jù)該法第6條，該法于21年8月1996日生效。第6條第1款自21年8月1997日起生效。

第一節(jié)  總則

1.目的和適用范圍

（1）本法的目的是通過職業(yè)健康和安全措施，確保和改善對工作雇員的安全和健康保護。它適用于所有活動領域，也適用于10年1982月1994日《聯(lián)合國海洋法公約》（《1799年聯(lián)邦法律公報》第二頁，第<>頁）規(guī)定范圍內(nèi)的專屬經(jīng)濟區(qū)。

（2）本法不適用於私人家庭家庭傭工的職業(yè)健康和安全。它不適用于受《聯(lián)邦采礦法》約束的海船和公司雇員的職業(yè)健康和安全，只要有相應的法律規(guī)定。

（3） 雇主根據(jù)其他法律規(guī)定確保雇員在工作中的安全和健康的義務不受影響。第1句應比照適用于雇員的義務和權利。這不影響要求雇主以外的人采取職業(yè)健康和安全措施的法律。

（4）在公法規(guī)定的宗教團體中，工作或職員會應根據(jù)教會法由僱員代表取代。

 2 定義

（1）本法所指的職業(yè)健康和安全措施是防止工作事故和與工作有關的健康危害的措施，包括確保以人道方式設計工作的措施。

（2） 本法所指的雇員是：

1.工人

2.受雇于職業(yè)培訓的人，

3.與《勞資爭議法庭法》第5（1）條所指的雇員類似的人，但在家工作的雇員和在家工作的雇員除外，

4.公務員

5.法官

6.士兵

7.在殘疾人工場工作的人。

（3） 本法所指的雇主是根據(jù)第（2）款雇用人員的自然人和法人以及具有法律行為能力的合伙企業(yè)。

（4） 本法所指的其他法律規(guī)定是其他法律、成文法和事故預防條例中關于職業(yè)健康和安全措施的規(guī)定。

5.為本法的目的，下列部門應視為公共服務領域的機構。辦事處是聯(lián)邦、各州、市政當局和其他公法公司、機構和基金會、聯(lián)邦和各州法院以及武裝部隊相應機構的個人當局、行政機構和公司。

第二節(jié) 用人單位的義務

3 雇主的基本義務

（1）雇主有義務采取必要的職業(yè)健康和安全措施，同時考慮到影響雇員在工作中安全和健康的情況。它必須審查這些措施的效力，并在必要時使這些措施適應不斷變化的情況。在此過程中，它必須努力改善員工的安全和健康保護。

（2） 為規(guī)劃和實施第1款所述措施，雇主應考慮到活動的性質(zhì)和雇員人數(shù)：

確保適當?shù)慕M織并提供必要的資源，以及采取預防措施，確保在必要時在所有活動中遵守這些措施，并將其納入公司的管理結構，并確保員工能夠履行其合作義務。

（3） 雇主不得將本法規(guī)定的措施費用強加給雇員。

 4 一般原則

在職業(yè)健康和安全措施的情況下，雇主必須從以下一般原則出發(fā)：

1.工作的設計必須盡可能避免對生命和身心健康的風險，并將剩余的風險保持在盡可能低的水平;

2.必須從源頭上解決危險;

3.這些措施必須考慮到最先進的技術、職業(yè)醫(yī)學和衛(wèi)生以及其他可靠的人體工程學發(fā)現(xiàn);

4.必須計劃措施，以便將技術、工作組織、其他工作條件、社會關系和環(huán)境對工作場所的影響適當聯(lián)系起來;

5.個別保護措施從屬于其他措施;

6.必須考慮到特別脆弱的工人群體的具體危險;

7.必須向員工提供適當?shù)闹甘?

8.具有間接或間接性別特定影響的法規(guī)只有在出于生物學原因絕對必要的情況下才被允許。

 5 工作條件評估

（1）雇主應通過評估與雇員工作相關的風險來確定哪些職業(yè)健康和安全措施是必要的。

（2）雇主應根據(jù)活動的性質(zhì)進行評估。在類似的工作條件下，對工作或活動的評估就足夠了。

（3） 風險可能特別產(chǎn)生自

1.工作場所和工作場所的設計和布置，

2.物理、化學和生物效應，

3.工作設備的設計、選擇和使用，特別是工作材料、機器、裝置和系統(tǒng)，以及它們的處理，

4.工作和制造過程的設計，工作流程和工作時間及其相互作用，

5.員工的資格和培訓不足，

6.工作中的心理壓力。

6 文檔

（1）雇主必須擁有根據(jù)活動性質(zhì)和雇員人數(shù)所需的文件，顯示風險評估的結果、他采取的健康和安全措施以及驗證結果。在類似的危險情況下，文件包含摘要信息就足夠了。

（2） 雇員在其公司內(nèi)死亡或受傷以致死亡或完全或部分喪失工作或服務能力超過三天的事故，雇主應記錄在案。

 7 任務轉(zhuǎn)移

在將任務委派給雇員時，雇主必須根據(jù)活動的性質(zhì)考慮雇員是否能夠在執(zhí)行任務時遵守安全和健康保護的規(guī)定和措施。

8 多個雇主之間的合作

（1）如果一個以上雇主的雇員在同一工作場所工作，雇主有義務合作實施健康和安全條例。在保護工作雇員的安全和健康所必需的范圍內(nèi)，雇主必須根據(jù)活動的性質(zhì)，告知彼此及其雇員，特別是與工作相關的雇員的安全和健康風險，并協(xié)調(diào)措施防止這些風險。

（2）根據(jù)活動的性質(zhì)，雇主必須確保在其機構工作的其他雇主的雇員在其機構工作期間已收到有關其安全和健康風險的適當指示。

9 特殊危險

（1）雇主應采取措施，確保只有先前接受過適當指示的雇員才能進入特別危險的工作區(qū)域。

（2）雇主應采取預防措施，確保所有正在或可能面臨迫在眉睫的重大危險的雇員盡早被告知這種風險以及已采取或?qū)⒁扇〉谋Ｗo措施。如果對自己或他人的安全造成迫在眉睫的重大危險，如果無法聯(lián)系到負責的主管，員工必須能夠采取適當措施避免危險并限制損害;必須考慮員工的知識和可用的技術手段。員工不得因其行為而遭受任何不利，除非他們故意或因重大過失而采取不適當?shù)拇胧?/p>

（3）雇主必須采取措施，使雇員在發(fā)生迫在眉睫的重大危險時立即離開工作場所，從而安全到達安全地帶。員工不得因此而遭受任何不利。如果迫在眉睫的重大危險仍然存在，雇主只能在特別合理的特殊情況下要求雇員恢復工作。雇員避免威脅公共安全的法律義務以及《士兵法》第7條和第11條不受影響。

10 急救和其他緊急措施

（1）雇主應根據(jù)工作場所的性質(zhì)和活動以及雇員人數(shù)，采取必要的急救、消防和疏散雇員的措施。在這樣做時，他必須考慮到其他人的存在。它還應確保在緊急情況下與外部機構建立必要的聯(lián)系，特別是在急救、緊急醫(yī)療護理、搶救和消防領域。

（2）雇主必須指定那些接管急救、消防和疏散雇員任務的雇員。根據(jù)第1句任命的雇員的人數(shù)、培訓和設備必須與雇員人數(shù)和存在的特殊危險相稱。在任命雇員之前，雇主必須咨詢勞資委員會或員工委員會。進一步的參與權不受影響。如果雇主具備第1句所要求的培訓和設備，他也可以自己執(zhí)行第2句規(guī)定的任務。

11 職業(yè)保健

雇主應根據(jù)雇員的要求，在不損害其他法律規(guī)定的義務的情況下，允許雇員根據(jù)其在工作中的安全和健康風險定期接受職業(yè)健康檢查，除非根據(jù)對工作條件的評估和采取的保護措施，預計他們的健康不會受到損害。

12 指令

（1）雇主應在雇員的工作時間內(nèi)向其提供充分和適當?shù)穆殬I(yè)安全和健康指導。培訓包括專門針對工作場所或員工職責領域的說明和解釋。在招聘、職責領域變更、在員工開始工作之前引入新工作設備或新技術時，必須提供培訓。培訓必須適應危險的演變，并在必要時定期重復。

（2） 在臨時就業(yè)的情況下，根據(jù)第（1）款提供指導的義務應適用于雇用者。他執(zhí)行指示時必須考慮到指派給他執(zhí)行工作的人的資格和經(jīng)驗。貸款人的其他職業(yè)健康和安全義務不受影響。

13 負責人

（1）除雇主外，雇主還應負責履行本節(jié)規(guī)定的義務

1.他的法定代表人，

2.法人的代表機構，

3.具有代表權的商業(yè)伙伴關系的合作伙伴，

4.在分配給他們的任務和權力范圍內(nèi)受托管理公司或企業(yè)的人員，

5.根據(jù)第（2）分節(jié)或根據(jù)本法頒布的法令或根據(jù)事故預防條例在其職責和權力范圍內(nèi)承擔義務的其他人員。

（2） 雇主可以書面指示可靠和有能力的人自行負責執(zhí)行本法賦予他的任務。

14 公共部門雇員的信息和咨詢

（1）公共服務部的僱員在就業(yè)開始前，如果其工作領域發(fā)生變化，應被告知他們在工作中可能受到的安全和健康風險，以及預防這些風險的措施和設施，以及根據(jù)第10條第2.採取的措施。

（2）如果雇員在公共部門公司中沒有代表，雇主應就可能影響雇員安全和健康的所有措施與雇員協(xié)商。

第三節(jié) 員工的義務和權利

15 員工的義務

（1）雇員有義務盡其所能并按照雇主的指示和指示確保其在工作中的安全和健康。根據(jù)第 1 句，雇員還必須確保受其工作作為或不作為影響的人的安全和健康。

（2）在第（1）款的框架內(nèi)，雇員應特別使用機器，設備，工具，工作材料，運輸工具和其他工作設備以及保護裝置和按預期提供給他們的個人防護設備。

16 特別支助義務

（1）雇員應立即向雇主或主管主管報告他們發(fā)現(xiàn)的任何迫在眉睫的安全和健康重大風險以及保護系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)的任何缺陷。

（2）雇員應與公司醫(yī)生和職業(yè)安全專家一起，支持雇主確保雇員在工作中的安全和健康保護，并按照官方要求履行其義務。在不影響第 1 款規(guī)定的義務的情況下，員工還應根據(jù)《社會法典》第七卷第 22 條的規(guī)定，向職業(yè)安全專家、公司醫(yī)生或安全官報告他們發(fā)現(xiàn)的安全和健康危害以及保護系統(tǒng)的缺陷。

17 雇員的權利

（1） 雇員有權就與工作安全和健康有關的所有事項向雇主提出建議。對于聯(lián)邦政府的公務員，適用《聯(lián)邦公務員法》第125條。相應的州法律不受影響。

（2） 如果根據(jù)具體證據(jù)，雇員認為雇主采取的措施和手段不足以確保工作中的安全和健康，而雇主沒有糾正雇員的投訴，他們可以向主管當局提出申請。這不得對員工造成任何不利。第1款第2句和第3句所述規(guī)定以及《舉報人保護法》、《軍事投訴法》和《德國聯(lián)邦議院武裝部隊專員法》的規(guī)定不受影響。

第四節(jié) 監(jiān)管權

18 條例授權

1.聯(lián)邦政府有權，經(jīng)聯(lián)邦參議院同意，以法令規(guī)定雇主和其他負責人應採取的哪些措施，以及僱員應如何行事，以履行本法規(guī)定的各自規(guī)定的義務。這些法令還可以規(guī)定，該法的某些規(guī)定將適用于第2（2）款所述人員以外的人。

2.第1款所指的條例可尤其規(guī)定：

（1）為了避免某些危險，必須限制就業(yè)的期限或地點或就業(yè)人數(shù)，以及如何限制就業(yè);

（2）禁止使用某些對工人構成特殊風險的工作設備或程序，或必須通知主管當局或得到主管當局的許可，或者在此過程中不得雇用特別脆弱的人;

（3）某些特別危險的裝置，包括工作和制造過程，在投入使用之前必須由專家定期或根據(jù)當局的命令進行檢查;

（4）如果出于安全、健康保護或人道工作安排的原因以及必須滿足哪些要求，必須為某些雇員提供適當?shù)淖∷蓿?/span>

（5）雇員在從事或繼續(xù)某項危險活動之前或完成某項危險活動后，應接受職業(yè)醫(yī)學檢查，以及醫(yī)生必須遵守哪些特殊義務，

（6）成立委員會，負責就法定法令的適用向聯(lián)邦政府或聯(lián)邦主管部提供咨詢意見，確定與最新技術、職業(yè)醫(yī)學和衛(wèi)生以及其他可靠的人體工程學調(diào)查結果相對應的規(guī)則，并確定如何滿足法定法令中規(guī)定的要求的規(guī)則。聯(lián)邦勞動和社會事務部可以正式公布規(guī)則和調(diào)查結果。

3.在根據(jù)《感染保護法》第5.1.規(guī)定具有國家重要性的流行病情況下，聯(lián)邦勞動和社會事務部可以根據(jù)第1條在有限的時間內(nèi)發(fā)布特別法令，而不需要經(jīng)聯(lián)邦參議院同意。聯(lián)邦勞動和社會事務部可不經(jīng)聯(lián)邦參議院同意，通過法令，在最遲至遲于7年2023月<>日止的有限期限內(nèi)，規(guī)定，在根據(jù)《感染保護法》第1（5）條確定具有國家意義的流行病情況被廢除后，第1句的特別法令應繼續(xù)適用，并應對其進行修改，以及根據(jù)第1款發(fā)布特別法令。

19 歐洲共同體的法律行為和政府間協(xié)定

根據(jù)第18條頒布的法令，也可以在必要時執(zhí)行歐洲共同體理事會或委員會的法律行為或國際組織的決定或與本法主題領域有關的政府間協(xié)定，特別是規(guī)范第2（3）條所述人員的職業(yè)健康和安全義務。

20 公共服務條例

（1）對於各邦、市政和其他公法公司、機構和基金會的公務員，土地法應規(guī)定根據(jù)第18條頒布的法定法令是否適用以及在多大程度上適用。

（2） 對于聯(lián)邦公共服務中的某些活動，特別是在聯(lián)邦國防軍、警察、民防和災害控制部門、海關或情報部門、聯(lián)邦總理府、聯(lián)邦內(nèi)政、建筑和社區(qū)部、聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎設施部、聯(lián)邦國防部或聯(lián)邦財政部，只要他們在每種情況下對此負責， 未經(jīng)聯(lián)邦參議院同意，以法令決定，在公共利益所迫切要求之范圍內(nèi)，特別是為維持或恢復公共安全，不得全部或部分適用本法之規(guī)定。根據(jù)第1句頒布的法令應與聯(lián)邦勞動和社會事務部達成協(xié)議，除非聯(lián)邦內(nèi)政、建筑和社區(qū)部本身得到授權，應與該部達成協(xié)議。同時，法令應具體規(guī)定如何通過其他手段確保工作中的安全和健康，同時考慮到本法的目標。對于各州、市政當局和其他公法規(guī)定的公司、機構和基金會的公共服務活動，州法可制定與第1和第3句相對應的條例。

第五節(jié)   德國職業(yè)安全衛(wèi)生共同戰(zhàn)略

§ 20a 德國職業(yè)安全與健康聯(lián)合戰(zhàn)略

1.根據(jù)本條的規(guī)定，聯(lián)邦政府、各邦和意外保險機構應制定德國聯(lián)合職業(yè)安全與衛(wèi)生策略，以利於有效的職業(yè)安全與健康，並應確保其執(zhí)行和更新。聯(lián)邦政府、各州和事故保險機構通過執(zhí)行法律賦予他們的任務，防止工傷事故、職業(yè)病和與工作有關的健康危害，并確保以人道的方式設計工作，為實現(xiàn)德國職業(yè)安全與健康聯(lián)合戰(zhàn)略的目標做出貢獻。

2.德國職業(yè)安全與衛(wèi)生共同戰(zhàn)略應包括：

1.制定共同的職業(yè)健康和安全目標，

2.根據(jù)統(tǒng)一原則確定優(yōu)先行動領域和工作方案的基石及其執(zhí)行;

3.評估職業(yè)健康和安全目標、行動領域和工作方案，并制定適當?shù)闹笜耍?/span>

4.負責職業(yè)安全和衛(wèi)生的國家當局和事故保險機構在咨詢和監(jiān)測公司方面采取協(xié)調(diào)辦法，

5.制定一套可理解、可管理和協(xié)調(diào)的規(guī)則和條例。

§ 20b 全國職業(yè)安全與健康會議

1.根據(jù)§20a（1）第1句制定，控制和更新德國聯(lián)合職業(yè)安全與健康戰(zhàn)略的任務應由國家職業(yè)安全與健康會議執(zhí)行。它由聯(lián)邦政府的三名有表決權的代表、各州和有表決權的事故保險機構的三名代表組成，并為每個小組任命三名代表。此外，雇主和雇員的傘式組織應各自派出最多三名代表參加全國職業(yè)安全與健康會議，以處理第20a（2）條第1至3款和第5款規(guī)定的事項;他們應以顧問身份參加會議。全國職業(yè)安全與健康會議應通過自己的議事規(guī)則;特別是，它應具體規(guī)定操作方法和決策程序?！蹲h事規(guī)則》必須獲得一致通過。

2.所有與工作安全和健康有關的機構均可向全國職業(yè)安全與健康會議提交關于職業(yè)安全與健康目標、行動領域和工作方案的建議。

3.全國職業(yè)安全與衛(wèi)生會議應得到職業(yè)安全與衛(wèi)生論壇的支持，職業(yè)安全與健康論壇通常每年舉行一次。來自雇主和工人傘式組織、專業(yè)和商業(yè)協(xié)會、學術界、健康和養(yǎng)老保險機構、職業(yè)安全與健康機構以及就業(yè)能力機構的專家將出席職業(yè)安全與健康論壇。職業(yè)安全與健康論壇的任務是確保專家公眾盡早積極參與德國職業(yè)安全與健康聯(lián)合戰(zhàn)略的制定和更新，并向全國職業(yè)安全與健康會議提供相應的建議。

4. 第2款所述提案的提交程序和第3款所述職業(yè)安全與健康論壇的進行細節(jié)應在全國職業(yè)安全與衛(wèi)生會議議事規(guī)則中規(guī)定。

5.全國職業(yè)安全與健康會議和職業(yè)安全與健康論壇的職務應由聯(lián)邦職業(yè)安全與健康研究所進行。工作方法和程序的細節(jié)載于全國職業(yè)安全與健康會議議事規(guī)則。

第六節(jié) 最后條款

§ 21 主管當局，與法定意外保險機構的合作

1.根據(jù)本法監(jiān)督工作健康和安全是國家的任務。主管當局應監(jiān)測本法和根據(jù)本法頒布的法令的遵守情況，并應就雇主履行義務向雇主提供咨詢意見。在監(jiān)測期間，主管當局在選擇設施時必須考慮到潛在操作危險的性質(zhì)和程度。

（1a） 主管土地當局在進行第（1）款所述的監(jiān)測時，應確保在一個日歷年內(nèi)檢查最少數(shù)量的設施。從2026日歷年開始，必須在一個日歷年內(nèi)訪問該國至少5%的現(xiàn)有機構（最低檢查率）。州法律不能偏離最低觀看配額。如果國家當局沒有達到最低檢查配額，則必須在2026日歷年之前逐步增加檢查的機構數(shù)量，至少達到最低檢查配額。該州的機構數(shù)量由前一年聯(lián)邦就業(yè)局的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)決定。

2.除非另有規(guī)定，法定意外傷害保險機構的職務和權力應由《社會保障法》的規(guī)定。只要法定事故保險機構還在《社會保障法》規(guī)定的預防任務范圍內(nèi)執(zhí)行確保雇員安全和健康保護的任務，它們只在其自主權力范圍內(nèi)行事。

3.主管土地當局和事故保險機構應根據(jù)第20a（2）款第4號的聯(lián)合諮詢和監(jiān)測策略密切合作，並應確保經(jīng)驗交流。該戰(zhàn)略應包括統(tǒng)一關于方法的一般原則，以為農(nóng)場提供咨詢和監(jiān)督，確定咨詢和監(jiān)測、協(xié)調(diào)或聯(lián)合優(yōu)先行動和工作方案的實質(zhì)性優(yōu)先事項，以及促進數(shù)據(jù)和其他信息的交流，特別是關于實地訪問及其主要結果的信息。

根據(jù)《社會法典》第七卷第20.2條第3款，主管土地當局應與事故保險機構商定執(zhí)行第20a.2條第2款規(guī)定的聯(lián)合工作方案以及聯(lián)合咨詢和監(jiān)測戰(zhàn)略的必要措施;他們使用全國職業(yè)安全與健康會議根據(jù)第20a（2）條第3款確定的關鍵數(shù)字來評估其目標的實現(xiàn)情況。

（3a） 對于 1 年 2023 月 <> 日之后進行的工廠檢查及其結果，負責職業(yè)安全和健康的州政府應通過電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)姆绞綄⒁韵滦畔魉徒o負責所訪問常設機構的意外保險機構：

1.場所的名稱和地址;

2.所訪問處所的地址，如果與第1點不同;

3.識別號，

4.機構的經(jīng)濟活動，

5.觀看日期，

6.訪問時的員工人數(shù);

7.存在公司利益代表，

8.安全相關支持類型，

9.職業(yè)健康類型，

10.對職業(yè)健康和安全組織的評估，包括：

a)指令

b)職業(yè)保健和急救和其他緊急措施，

11.風險評估評估，包括：

a)識別危害和確定措施，

b)審查措施的執(zhí)行情況及其有效性，以及記錄危害和措施，

12.以決定、命令或罰款的形式采取行政行動。

傳輸?shù)臄?shù)據(jù)只能由事故保險機構處理，以便根據(jù)《社會法典》第七卷第17（1）節(jié)完成其職權范圍內(nèi)的任務。

4.負責職業(yè)安全和衛(wèi)生的最高土地機關可以與法定意外保險機構協(xié)議，由他們監(jiān)督本法、本法的某些規(guī)定或根據(jù)本法頒布的法定法令在更詳細規(guī)定的活動領域的遵守情況。該協(xié)議應明確監(jiān)督的性質(zhì)和范圍以及與國家職業(yè)健康和安全當局的合作。

5.除非下文另有規(guī)定，聯(lián)邦機構和行政管理機構執(zhí)行本法和以本法為基礎的法定法令的主管機關是聯(lián)邦內(nèi)政、建築和社區(qū)部的職業(yè)安全與健康中央辦公室。除非另有說明，聯(lián)邦和鐵路事故保險代表中央辦公室行事，中央辦公室受聯(lián)邦內(nèi)政、建筑和社區(qū)部的監(jiān)督;費用將不予報銷。在聯(lián)邦交通和數(shù)字基礎設施部的公共部門，聯(lián)邦和鐵路事故保險實施該法案，因為鐵路事故保險基金在31年2014月1日之前是事故保險機構。對于聯(lián)邦國防部和外交部在海外使團業(yè)務領域的公司和行政部門，各聯(lián)邦部在每種情況下負責，或由其指定的機構執(zhí)行本法。在聯(lián)邦財政部的職權范圍內(nèi)，就前聯(lián)邦郵電部的職權范圍而言，聯(lián)邦財政部負責執(zhí)行這項法律。第4至<>句也適用于屬于聯(lián)邦政府但雇主責任保險協(xié)會是意外保險發(fā)起人的公司和行政部門。聯(lián)邦主管部委可與這些公司和行政部門的雇主責任保險協(xié)會商定，該法律應由雇主責任保險協(xié)會執(zhí)行。費用將不予報銷。

第22節(jié)  主管機關的權力

1、主管當局得要求雇主或負責人提供執(zhí)行監(jiān)察任務所需的資料及提供有關文件。如果幾個雇主的雇員在一個工作場所工作，主管當局可要求雇主或負責人書面提交關于根據(jù)第1（8）節(jié)采取的措施的投票結果。有義務提供信息的人可以拒絕回答此類問題，或拒絕提交那些回答或提交的文件，這些文件會使他或她或《民事訴訟法》第1.383條第1至1款所述的親屬面臨刑事犯罪或行政犯罪起訴的風險。必須告知負責提供信息的人員。

2、受托監(jiān)督的人員有權在營業(yè)時間和工作時間進入、檢查和檢查營業(yè)場所、營業(yè)場所和營業(yè)場所，并檢查有義務提供信息的人員的業(yè)務文件，只要這是執(zhí)行任務所必需的。此外，他們有權檢查操作設施、工作設備和個人防護設備，檢查工作流程和工作流程，進行測量，特別是識別與工作相關的健康危害，并調(diào)查工作事故、與工作有關的疾病或損壞的原因。您有權要求雇主或其委托的人陪同。雇主或負責人應支持負責監(jiān)督的人員行使第1和第2條所規(guī)定的權力。在第1句所指的時間之外，負責監(jiān)測的人員只有在未經(jīng)雇主同意的情況下，才能根據(jù)第1和第2句采取措施，以防止對公共安全和秩序的緊急威脅。如果工作場所位于住宅內(nèi)，負責監(jiān)測的人員只能在未經(jīng)居民或授權使用者同意的情況下，根據(jù)第1和第2句采取措施，以防止對公共安全和秩序的緊急威脅。有義務提供資料的人必須容忍第1、2、5和6句規(guī)定的措施。如果不能確定工作場所是否雇用人員，但有事實證明這一假設是合理的，則第1句和第5句應比照適用。住宅不可侵犯的基本權利（《基本法》第十三條）在這方面受到限制。

3、主管當局得逐案下令如下：

1.雇主和負責人或雇員必須采取什么措施履行本法和根據(jù)本法頒布的法令規(guī)定的義務，

2.雇主和負責人必須采取哪些措施來避免對雇員的生命和健康造成特別危險。

除非有迫在眉睫的危險，主管當局應為執(zhí)行命令設定合理的期限。如果根據(jù)第1句的命令未在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行，或者如果宣布可立即執(zhí)行的命令未立即執(zhí)行，主管當局可禁止受該命令影響的工作或受該命令影響的工作設備的使用或操作。主管當局在公共服務領域采取的措施，如果嚴重損害服務的運作，應與最高聯(lián)邦或州當局或市政當局的首席行政官員達成協(xié)議。

23 運營數(shù)據(jù)、與其他當局的合作、年度報告、聯(lián)邦辦公室

一、雇主應在主管當局指定的時間通知主管當局：

1.按性別、年齡和國籍分列的雇員人數(shù)和他分配家庭作業(yè)的人數(shù);

2.他雇用他們的機構的名稱或描述和地址;

3.他的姓名、公司名稱和地址，以及

4.他所持股份所屬的經(jīng)濟部門;

來制作。聯(lián)邦勞動和社會事務部有權經(jīng)聯(lián)邦參議院同意，通過法令確定雇主已根據(jù)法律規(guī)定向其發(fā)出第1句所述通知的聯(lián)邦行政當局辦公室應通過信件或機器可用的數(shù)據(jù)載體或數(shù)據(jù)傳輸方式將這一信息轉(zhuǎn)發(fā)給根據(jù)第1句負責當局的最高州當局。條例可具體規(guī)定轉(zhuǎn)交資料的形式和轉(zhuǎn)交的期限。轉(zhuǎn)發(fā)的信息只能用于根據(jù)§21（1）在當局職權范圍內(nèi)完成職業(yè)健康和安全任務。

（2） 受托進行監(jiān)測的人只有在法律規(guī)定的情況下，或為了起訴違法行為或為了完成法律規(guī)定的任務，為了保護被保險人，為了向法定事故保險機構或為了保護環(huán)境，才可以向主管當局披露他們在監(jiān)測活動中了解到的商業(yè)和商業(yè)秘密。只要商業(yè)和商業(yè)秘密是《環(huán)境信息法》所指的環(huán)境信息，則披露這些秘密的權力受《環(huán)境信息法》管轄。

3. 如果主管當局在個案基礎上有具體跡象表明：

1.根據(jù)《居留法》第4（3）條，沒有居留許可或允許持有人就業(yè)的居留許可，或根據(jù)《社會保障法》第三卷第284（1）條獲得的許可的外國人的就業(yè)或活動，

2.違反《社會法典》第一卷第60（1）條第1句第2項規(guī)定的對聯(lián)邦就業(yè)局部門、法定健康、長期護理、事故或養(yǎng)老保險機構或社會福利機構的合作義務，或違反《尋求庇護者福利法》第8a條規(guī)定的報告義務，

3.違反打擊未申報工作的法律，

4.違反《臨時就業(yè)法》，

5.違反《社會法典》第四和第七卷關于繳納社會保障繳款義務的規(guī)定，

6.違反《居留法》，

7.違反稅法，

8.違反《肉類行業(yè)工人權利保障法》的行為，

根據(jù)《居留法》第1條，通知負責起訴和懲處第8至71條所述罪行的當局、社會福利機構和當局。在第1句所述情況下，主管當局應特別與職業(yè)介紹所、主要海關、養(yǎng)老保險機構、作為社會保障繳款征收點的健康保險基金、法定事故保險機構、根據(jù)州法負責起訴和懲罰違反《打擊未申報工作法》的當局、社會福利機構、《居留法》第71條所指的人合作。當局和稅務機關。

4.最高土地主管機關應公布有關其下屬機關監(jiān)督活動的年度報告。年度報告還應包括關于歐洲共同體國際公約或法令規(guī)定的與職業(yè)安全和健康有關的新聞義務的履行情況的資料。

5.聯(lián)邦職業(yè)安全與健康研究所應設立聯(lián)邦工作安全與健康中心。其任務是評估各州的年度報告，包括根據(jù)§21（1a）的檢查率，并根據(jù)《社會法典》第七卷第25（1）條總結德意志聯(lián)邦共和國工作安全和健康狀況以及事故和職業(yè)病發(fā)生的統(tǒng)計報告的結果。聯(lián)邦勞動和社會事務部可在聯(lián)邦職業(yè)安全與健康研究所的法令中具體規(guī)定聯(lián)邦工作安全與健康中心的工作方法和程序。

§ 24 發(fā)布一般行政法規(guī)的授權

聯(lián)邦政府經(jīng)聯(lián)邦參議院同意，得頒布一般行政法規(guī)，特別是：

1.執(zhí)行本法和根據(jù)本法頒布的法令，特別是關于在選擇監(jiān)測機構時應采用哪些標準，至少在現(xiàn)場視察中應審查哪些事實，以及應記錄哪些監(jiān)測結果以供報告，

2.關于按照§ 23第4款設計年度報告和最高土地主管當局必須根據(jù)《社會法典》第七卷第25（2）條的規(guī)定，在一定日期之前向聯(lián)邦勞動和社會事務部提供事故預防報告的資料。

§ 24a 工作安全與健康委員會

1.聯(lián)邦勞動和社會事務部應成立工作安全與健康委員會，其中適合人應由公共和私人雇主、工會、國家當局、法定意外保險和其他適合人員代表，特別是來自科學界的人。委員會委員人數(shù)不得超過15人。應為每名委員指定一名候補委員。委員會成員是自愿的。根據(jù)§18第2款第5項，聯(lián)邦勞動和社會事務部其他委員會的成員或副成員應作為客人永久代表參加工作安全與健康委員會。

2.聯(lián)邦勞動和社會事務部應任命工作安全與健康委員會成員和候補委員。委員會應通過其議事規(guī)則，并從其成員中選舉主席。議事規(guī)則和主席的選舉需要聯(lián)邦勞動和社會事務部的批準。

3.工作安全與健康委員會的任務包括，只要聯(lián)邦勞動和社會事務部沒有其他委員會根據(jù)第18（2）.5項負責工作安全與健康委員會的任務：

（1）確定最先進的技術，職業(yè)醫(yī)學和衛(wèi)生以及其他可靠的人體工程學發(fā)現(xiàn)，以確保員工的安全和健康，

（2）確定如何滿足本法規(guī)定的要求的規(guī)則和調(diào)查結果，

（3）就職業(yè)安全及健康提出建議;

（4）就與職業(yè)健康和安全有關的所有事項向聯(lián)邦勞動和社會事務部提供咨詢。

工作安全與健康委員會的工作方案與聯(lián)邦勞動和社會事務部協(xié)調(diào)。該委員會根據(jù)第18條第2款第5項與聯(lián)邦勞動和社會事務部的其他委員會密切合作。

4.聯(lián)邦勞動和社會事務部可以在聯(lián)合部長公報上公布工作安全與健康委員會決定的規(guī)則和調(diào)查結果，並公布建議。雇主必須考慮宣布的規(guī)則和調(diào)查結果。如果這些規(guī)則得到遵守并遵守這些調(diào)查結果，則假定本法規(guī)定的要求得到滿足，只要有關規(guī)則涵蓋這些要求。根據(jù)第18條制定的法令的要求以及隨之公布的規(guī)則和調(diào)查結果不受影響。

5.聯(lián)邦各部委和最高州政府可以派代表參加工作安全與健康委員會的會議。如有要求，應讓他們在聽證會上發(fā)言。

6.工作安全與健康委員會的職務應由聯(lián)邦職業(yè)安全與健康研究所進行。

§ 25 關于罰款的規(guī)定

（1） 任何人故意或疏忽地犯下行政違法行為：

1.違反第18（1）或§19規(guī)定的法定條例，只要它提到關于對特定罪行的罰款的規(guī)定，或

2.a)作為雇主或根據(jù)第 22 （3） 條負責可執(zhí)行命令的人，或

b)根據(jù)§ 22 （3） 1 No 1作為可執(zhí)行命令的雇員違反。

（2） 在第（1）款第1和第2款b項所述的情況下，可處以最高1 2歐元的罰款，在第（<>）款第<>款a項所述的情況下，可處以最高三萬歐元的罰款。

第26節(jié) 刑事規(guī)定

有下列行為者，處一年以下監(jiān)禁或罰款：

1.持續(xù)重復§ 25 （1） No. 2 字母 A 中提到的行為，或

2.通過§ 25 （1） No. 1或No. 2 字母 A 中提到的故意行為危害員工的生命或健康。