污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記規(guī)則
為落實(shí)排污單位主體責(zé)任,保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行,確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、有效,指導(dǎo)排污單位及時(shí)、如實(shí)向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備傳輸數(shù)據(jù)異常情況,制定本規(guī)則。
1 適用范圍
本規(guī)則適用于應(yīng)當(dāng)依法安裝、使用、維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,并與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的排污單位。其他與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記可參照本規(guī)則執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
從下列文件中引用的條款適用于本規(guī)則。不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本規(guī)則。
HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOX、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 356 水污染源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)(CODCr、NH3-N 等)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范
HJ 212 污染物在線(xiàn)監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)
3 術(shù)語(yǔ)及定義
下列術(shù)語(yǔ)及定義適用于本規(guī)則。
3.1 自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)
自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng),指由排污單位的污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備組成,用于監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的信息系統(tǒng)。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備,指安裝在排污單位污染源現(xiàn)場(chǎng),用于直接或間接監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放狀況的儀器設(shè)備,包括用于連續(xù)監(jiān)控監(jiān)測(cè)污染物排放的儀器、流量(速)計(jì)、采樣裝置、數(shù)據(jù)采集傳輸儀、水質(zhì)參數(shù)、煙氣參數(shù)的監(jiān)測(cè)設(shè)備,以及在主要生產(chǎn)工序、治理工藝或排放口等關(guān)鍵位置安裝的工況參數(shù)、用水用電用能、視頻探頭監(jiān)控等間接反映水或大氣污染物排放狀況的儀表和傳感器設(shè)備。
生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備,指通過(guò)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)獲取排污單位現(xiàn)場(chǎng)端污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)排污單位實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控的信息管理平臺(tái),包括供生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)使用的“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)管理端”和供排污單位使用的“自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端”等軟件,以及支撐軟件運(yùn)行的計(jì)算機(jī)機(jī)房硬件設(shè)備等。
3.2 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記
指排污單位按照本規(guī)則,根據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸聯(lián)網(wǎng)狀況,對(duì)產(chǎn)生自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的相應(yīng)時(shí)段進(jìn)行標(biāo)記,確認(rèn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性的操作。
自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記分為自動(dòng)標(biāo)記和人工標(biāo)記。自動(dòng)標(biāo)記是指具備自動(dòng)標(biāo)記功能的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端,按照本規(guī)則自動(dòng)生成相應(yīng)標(biāo)記內(nèi)容的操作。人工標(biāo)記是指排污單位授權(quán)的責(zé)任人人工判斷自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行和數(shù)據(jù)傳輸聯(lián)網(wǎng)狀況,并在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端按照本規(guī)則填報(bào)相應(yīng)標(biāo)記內(nèi)容的操作。
3.3 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)
指自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以及標(biāo)記內(nèi)容。
3.4 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)效
自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映污染物排放實(shí)際狀況時(shí),排污單位按本規(guī)則如實(shí)標(biāo)記的,視為自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)效。
3.5 自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率
指數(shù)據(jù)傳輸率和有效率的乘積,是表征自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)完整性與有效性的指標(biāo)。數(shù)據(jù)傳輸率依據(jù)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端收到的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,數(shù)據(jù)有效率依據(jù)本規(guī)則和有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。
4 標(biāo)記內(nèi)容及要求
4.1 自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備標(biāo)記包括“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)”“數(shù)據(jù)補(bǔ)全”“數(shù)據(jù)有效”3 類(lèi)標(biāo)記。
4.2 “自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)”標(biāo)記
因自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備調(diào)試、故障、日常維護(hù)、校準(zhǔn)等,導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺失或無(wú)效的時(shí)段,標(biāo)記為“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)”。對(duì)于煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)維護(hù),簡(jiǎn)稱(chēng)為“CEMS 維護(hù)”。
排污單位應(yīng)當(dāng)規(guī)范開(kāi)展自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行維護(hù),對(duì)照表 1 如實(shí)標(biāo)記,并簡(jiǎn)要描述維護(hù)過(guò)程或故障原因,保存運(yùn)行維護(hù)記錄和相關(guān)臺(tái)賬備查。
針對(duì)同一監(jiān)測(cè)因子的自動(dòng)標(biāo)記,在分鐘數(shù)據(jù)、小時(shí)數(shù)據(jù)、日數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)段內(nèi),存在多種“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)”標(biāo)記時(shí),優(yōu)先認(rèn)定標(biāo)記時(shí)間最長(zhǎng)的標(biāo)記內(nèi)容。
發(fā)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備校準(zhǔn)、校驗(yàn)不合格時(shí),從該次校準(zhǔn)、校驗(yàn)至最近一次校準(zhǔn)、校驗(yàn)合格期間的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)視為無(wú)效,排污單位應(yīng)當(dāng)在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端,按照表 1 如實(shí)標(biāo)記相應(yīng)時(shí)段導(dǎo)致數(shù)據(jù)無(wú)效的具體標(biāo)記內(nèi)容。
4.3“數(shù)據(jù)補(bǔ)全”標(biāo)記
為提高自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的完整性,排污單位對(duì)數(shù)據(jù)缺失或無(wú)效的時(shí)段進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)全,對(duì)照表 2 如實(shí)標(biāo)記。
標(biāo)記為“手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”的,應(yīng)當(dāng)保留相應(yīng)監(jiān)測(cè)報(bào)告、原始監(jiān)測(cè)記錄備查。
標(biāo)記為“自動(dòng)修約補(bǔ)遺數(shù)據(jù)”的,應(yīng)當(dāng)保留標(biāo)記時(shí)段的運(yùn)維臺(tái)賬、原始自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)憑證、數(shù)據(jù)缺失或無(wú)效時(shí)段的情況說(shuō)明等相關(guān)證明材料備查。修約補(bǔ)遺參照排污許可證要求進(jìn)行;排污許可證未做要求的,參照 HJ212、HJ75、HJ356 等技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。數(shù)據(jù)缺失超過(guò) 168 小時(shí)仍未補(bǔ)全時(shí),自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)排放量自動(dòng)進(jìn)行修約補(bǔ)遺。
4.4 “數(shù)據(jù)有效”標(biāo)記
一般情況下,自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)默認(rèn)自動(dòng)標(biāo)記為“數(shù)據(jù)有效”,代碼為 N。
對(duì)按照 4.2 自動(dòng)標(biāo)記無(wú)效時(shí)段的數(shù)據(jù),排污單位仍確認(rèn)其有效的,在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端修正標(biāo)記為“數(shù)據(jù)有效”,并保留相關(guān)證明材料備查。
5 數(shù)據(jù)有效性的認(rèn)定
5.1 排污單位可以利用具備自動(dòng)標(biāo)記功能的自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備在自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)端進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)記,也可以授權(quán)有關(guān)責(zé)任人在自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端進(jìn)行人工標(biāo)記。鼓勵(lì)排污單位優(yōu)先進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)記,提高標(biāo)記準(zhǔn)確度,減少人工標(biāo)記工作量。同一時(shí)段同時(shí)存在人工標(biāo)記和自動(dòng)標(biāo)記時(shí),以人工標(biāo)記為準(zhǔn)。
排污單位完成標(biāo)記即為審核確認(rèn)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性。
5.2 自動(dòng)標(biāo)記和人工標(biāo)記均不對(duì)原始數(shù)據(jù)(含補(bǔ)傳數(shù)據(jù))進(jìn)行修改。
5.3 自動(dòng)標(biāo)記即時(shí)生成,各項(xiàng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備同步按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分別計(jì)算。一般情況下,每日 12 時(shí)前完成前一日數(shù)據(jù)的人工標(biāo)記,各項(xiàng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端計(jì)算;如因通訊中斷數(shù)據(jù)未上傳、系統(tǒng)升級(jí)維護(hù)等導(dǎo)致無(wú)法人工標(biāo)記時(shí),應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)上傳后或標(biāo)記功能恢復(fù)后 24 小時(shí)內(nèi)完成人工標(biāo)記。逾期不進(jìn)行人工標(biāo)記,視為對(duì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效性無(wú)異議。
5.4 開(kāi)展大氣污染物排放連續(xù)監(jiān)測(cè)時(shí),其自動(dòng)監(jiān)測(cè)小時(shí)均值數(shù)據(jù)的有效性依據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)分鐘數(shù)據(jù)標(biāo)記情況進(jìn)行自動(dòng)判斷。1 小時(shí)內(nèi),“CEMS 維護(hù)”標(biāo)記少于或等于 15 分鐘,且不影響小時(shí)均值有效性時(shí),可不再對(duì)小時(shí)均值數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)記。
5.5 自動(dòng)監(jiān)測(cè)日均值數(shù)據(jù)有效性,依據(jù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)小時(shí)均值數(shù)據(jù)標(biāo)記情況進(jìn)行自動(dòng)判斷。
6 標(biāo)記時(shí)段的統(tǒng)計(jì)
表 3 所列情形及相應(yīng)時(shí)段不計(jì)入“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)”時(shí)長(zhǎng),不參與自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率統(tǒng)計(jì)。
涉及“自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備維護(hù)”時(shí)長(zhǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效傳輸率的違法違規(guī)認(rèn)定,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7 其他
7.1 排污單位按規(guī)則標(biāo)記后,即視為向生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)報(bào)告,可不再提交相同內(nèi)容的紙質(zhì)報(bào)告。
7.2 上傳的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及其標(biāo)記內(nèi)容可通過(guò)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)服務(wù)端導(dǎo)出,也可通過(guò)數(shù)據(jù)接口將自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)回流至排污單位。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)通過(guò)數(shù)據(jù)交換方式共享獲取標(biāo)記內(nèi)容,排污單位無(wú)須重復(fù)標(biāo)記。
7.3 排污單位應(yīng)當(dāng)依托數(shù)據(jù)標(biāo)記內(nèi)容建立電子化運(yùn)維臺(tái)賬,運(yùn)維過(guò)程全程信息化留痕。
7.4 排污單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,按照安全生產(chǎn)管理要求安裝、運(yùn)行和維護(hù)污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。